問答
問題一：【中央與直轄市間「權限爭議」】——空污（地方自治裁罰權）權限爭議，不應由【立法院院會議決】？行政院環境保護署今天發布新聞稿表示，依據「行政程序法」第117條規定撤銷台中市政府環保局違法行政處分，是基於「空氣污染防制法」上級機關的行政監督權進行。其中所稱「上級機關」指對原處分機關行政處分具有「行政監督」權限的行政機關，不以有上下隸屬關係者為限，因此環保署對於台中市政府環保局所做空氣污染防制法行政處分，具有行政監督權。新聞網址：https://taronews.tw/2020/03/10/632583/問題二：【直轄市間「事權爭議」...
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近年來網際網路發達，各類資訊流通，從以前BBS到現在不論是FACEBOOK、部落格及留言板等各平台上，動輒有人張貼照片，並以「求神正妹」或類似字眼，想藉網友的力量，找出照片上的正妹是何人。但任意拍攝別人的照片並放到網際網路上真的不會有問題嗎？會不會一個無心的小動作反而讓自己吃上官司呢？本篇主題要從「肖像權」來分析、說明。一、「肖像」的定義「肖像」，依據教育部國語辭典簡編本的定義，乃「利用繪畫、雕塑、攝影等方式所形成的人物像。」簡單來說，肖像泛指露出五官的人物像，不論是以照片、塑像或以繪畫為之，也不論全身、...
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圖1行刑權時效資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是對於刑罰執行的時間限制，一旦經過了時間限制，國家依法就不能再執行刑罰。行刑權時效的期間：以宣告刑為基礎40年宣告刑為死刑、無期徒刑或10年以上的有期徒刑時，行刑權時效有40年。30年宣告刑為3年以上、10年未滿的有期徒刑時，行刑權時效有30年。15年宣告刑為1年以上、3年未滿的有期徒刑時，行刑權時效有15年。7年宣告刑為1年未滿有期徒刑、拘役或罰金時，行刑權時效有7年。起算時間原則上是判決確定的那一天起算，如果在執行刑罰之前有先執行保安處分，則會從保安處分執行完畢的那一天...
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婚前協議有沒有效，要看協議的內容是什麼。有些內容是法律規定可以由當事人協議的，因此有效；其他法律沒有規定的內容，原則上也有效，但不能違反民法第72條「契約不能違反公共秩序、善良風俗」的限制。一、法律規定可由夫妻協議的內容（一）婚後的居住地點依照民法第1002條，夫妻的住所由夫妻共同協議。如果雙方無法達成共識，可以聲請由法院決定。（二）夫妻財產制依照民法第1004條，夫妻可以自行選擇要用法定財產制、共同財產制或分別財產制作為財產分配制度。假如不特別約定，那就適用法定財產制，未來離婚時有剩餘財產分配請求權。（...
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圖1租約到期後房客不遷營業登記，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以向主管機關申請廢止登記（見圖1）房子出租讓人做生意，在租約到期或提前終止後，房客已經搬走，明明沒有在原址營業了，但營業登記卻不遷走，也不註銷，導致房東可能被課徵較高的房屋稅及地價稅，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，主動向主管機關申請廢止營業登記及稅籍登記。特別提醒，本文討論的是房客將房屋用於「營業」的情形，若是居住用卻不遷出戶籍，請參考李琬鈴（2023），《租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？》。二、先確認...
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指「教導、告示人民如何救濟的條款」。原先主要是用來指稱行政法中，關於不服行政處分的「救濟方法、期間及受理機關」的記載。但因為從廣義來說，上訴也算是救濟程序的一種（差別在於救濟的客體是判決），所以判決書中告訴當事人如何上訴的記載，也可說是教示條款。註腳行政程序法第96條第1項第6款：「行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰……六、表明其為行政處分之意旨及不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關。」訴願法第90條：「訴願決定書應附記，如不服決定，得於決定書送達之次日起二個月內向行政法院提起行政訴訟。」民事訴...
問答
行政程序法第93條第二項有規定行政機關得為附款之要件，而附款包括期限、條件、負擔、保留行政處分之廢止權及保留負擔之事後附加或變更五種。想請問附款之法律性質是否是附加於主行政處分之另外的行政處分？若違反附款之規定，行政機關又可否依行政執行法相關規定為行政執行（如附款規定需有支付保證金之負擔，若相對人不願支付，又執意行使主行政處分所賦予之權利，主管機關可否對其強制執行？）
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圖1國民法官資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen一般民眾依照國民法官法選任後，實際參與法院審判及終局評議的人，就是國民法官。只要年滿23歲，具有中華民國國籍的國民，並在「地方法院管轄區域」連續居住滿4個月以上就有機會被選為國民法官。但如果是具有法律特別規定不能被選為國民法官身分的人，例如犯罪在監服刑、受監護宣告等，即便符合前面的要件，依然不能被選為擔任國民法官。註腳國民法官法第2條第1項第1款：「本法用詞，定義如下：一、國民法官：指依本法選任，參與審判及終局評議之人。」國民法官法第13條：「有下列情形之一者，...
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圖1可以公告周知有人侵害我的商標權、著作權、專利權嗎？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、可以在網路上「公告周知」別人侵權嗎？（見圖1）原則上，智慧財產權利人有權保護自己的權利，並主張別人侵害自己的權利，因此如果是私下通知對方侵權，這是可以的。但如果以公開的方式指責別人侵害自己的智慧財產權，一來第三人無法分辨誰是誰非，二來如果這個指責不實，對別人的商譽可能會立刻造成很大的損害，難以補救。這時，美其名是保護權利，實際上可能是在用另一種不公平的手段，造成市場上的不公平競爭，此時這個公開指責別人侵害自...
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何謂法拍屋，拍賣過程中應注意什麼呢？（見圖1）圖1什麼是法拍屋？法拍的流程？資料來源：張博洋/繪圖：Yen一、法拍屋簡介指依照強制執行法進行拍賣程序而拍賣的房屋。發生原因，通常是債務人欠債而無力償還，而由債權人對債務人名下房屋取得執行名義後，向法院依照強制執行法聲請實行拍賣房屋。二、法拍屋拍賣流程依照強制執行法，通常可分為三階段：（一）查封階段由法院禁止債務人處分特定的財產。為避免債務人利用自己對該特定財產的使用收益權限，做出不利債權人的事情，法院須先剝奪債務人的處分權，以確保強制執行財產的目的。查封...
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圖1毒品分哪幾級？哪些行為是跟毒品有關的犯罪？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen一、什麼是毒品犯罪？（一）單純的毒品犯罪直接與毒品相關的犯罪，例如毒品危害防制條例第4條「製造、運輸、販賣毒品」、毒品危害防制條例第5條「意圖販賣而持有毒品」、毒品危害防制條例第8條「轉讓毒品」、毒品危害防制條例第10條及第11條之1「施用毒品」、毒品危害防制條例第11條「單純持有毒品」等。（二）衍生性的毒品犯罪與毒品相關的衍生性犯罪，例如施用毒品後產生幻覺而殺人、傷害他人等等，或是缺錢購買毒品而強盜、搶奪、竊盜等。二、毒品的分類毒品...
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新聞中有時會看到大法官宣告某某法條違憲，例如2020年5月，討論得沸沸揚揚的刑法通姦罪被宣告違憲，而違憲究竟是什麼意思呢？法律如果違憲的話會怎麼樣呢？本文將帶讀者看看法律被宣告違憲之後的一些問題。一、「違憲」的基本概念違憲指的是法律或命令違反憲法內容，憲法作為一國的根本大法，其位階、效力具有最高性。也就是說任何法令在制定或解釋時，都應以憲法的內容為依據，不能與憲法相矛盾。由憲法第171條、第172條這兩個條文可以得知，法律與命令違反憲法的話是無效的，而法令的無效，需要經由大法官透過釋憲程序來宣告，並會做出...
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一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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圖1在網路上賣酒會發生什麼事？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、網路賣酒會受罰鍰處罰（見圖1）（一）依照菸酒管理法第30條第1項，不能在網路上販賣或是轉讓酒。如果違反，會處罰新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰。（二）除了菸酒管理法，行政機關內部也有以行政規則統一對事實認定的標準，例如：臺北市政府財政局處理違反菸酒管理法案件認定原則中，詳細規範哪些販賣酒品方式屬於無法辨識購買者年齡。二、對限制或剝奪權利的行政處分，人民在行政處分做成前有陳述意見的機會菸酒管理法第55條的罰鍰，是剝奪人民財產權的處罰，行政機關做出罰鍰...
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指的是受刑人必須服刑經過一定期間、在監所中表現良好，並且符合法規規範的情形而被認為有悔改之實時，以保護管束附加條件的方式，使受刑人提早回到社會當中，適應社會生活的制度。因此受刑人為了能提早回到社會當中，便會在服刑過程中努力參加處遇計畫、改過自新，來達到法律規範的假釋要件。而我國假釋制度一直以來都是搭配著累進處遇制度一起運作，假釋要件的其中一項便是累進處遇必須到至少二級的級數，才能向監所申請假釋。而附加條件的內容，則須依據保安處分執行法的規範，內容如：假釋出監後受到保護管束的受刑人，不得與素行不良...
問答
Q1.A無償贈與其應有部份於他人D(D是親人外甥女,其實為逃稅出賣其應有部分,A有兒子不送兒子很怪!送給我更好?!)，其效力如何？其他共有人是否可向法院或地政課訴請要求塗銷土地登記?是否只能請求損害賠償？PS1:依民法第819條第2項規定，共有物之處分、變更及設定負擔，應得共有人全體之同意。今A是否違反約定，讓與其應有部份於他人?是否屬效力未定，須經其他共有人之承認，始生效力?PS2土地法第34-1條1共有土地或建築改良物，其處分、變更及設定地上權、農育權、不動產役權或典權，應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之。但其...
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2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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一、什麼是財團法人？（見圖1）圖1財團法人有哪些特色？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一般常聽到的「基金會」，就是以「財團法人」的型態成立的非營利組織，最主要的法令依據是在2019年2月1日施行的財團法人法。財團法人有以下幾個特色值得留意：（一）以公益為目的財團法人設立時，應在捐助章程上明定捐助目的，實踐某種具有社會意義的公益目的，例如：教育、文化發展、醫療、社福等……；非營利性質的法人與營利性的法人（如公司）的差異，在財團法人不能夠分配賸餘所得（盈餘分配），解散清算後的剩餘財產也不能歸還給捐助人或分配給任何私...
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一般俗稱的私生子女，在法律上的正式用語稱為「非婚生子女」，就是指生父與生母在沒有婚姻關係下所生的子女。非婚生子女與生母的關係，因為生母有懷孕分娩的清楚事實，法律上認為他們「當然」是婚生子女，但是非婚生子女與生父間的關係就沒有這麼容易判斷。雖然非婚生子女與生父間也具有事實上的血緣關係，但是因為他們之間的關係無法像前面所說的非婚生子女與生母一樣，用懷孕分娩的事實來認定，所以不會自動具有法律上的親子關係，而是要透過「準正」或「認領」的方式來使非婚生子女和生父發生法律上的親子關係，而具備法律上的親子關係...
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「國民法官」制度將在2023年1月1日起正式上路，是近年來重要司法改革之一，主要規定在「國民法官法」，核心精神是透過「國民與法官共同參與刑事審判」，來提升司法透明度，增進國民對於司法的瞭解及信賴，而國民依法有擔任國民法官的義務。據媒體報導，2023年應由國民法官參與審理的案件，初估將有300件，因此在2022年底前可能約有12萬人會收到法院的備選國民法官通知。不過，大眾對於新制度可能還有些不清楚或疑慮的地方，像是：國民法官是怎麼選出來的、要上班或家有長輩要照顧沒時間參加、怕判案讓自己人身安全有危險等。讓我們一起來...
