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圖1廢止資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen廢止是指行政機關針對當時發給合法的處分（例如許可公司登記、營業等），後來因為事實或法律狀況改變，行政機關依法做出讓處分失效的決定。這種失效原則上是向後失效。例如依照公司法第17條之1，公司雖然已經合法登記，但之後的經營有違法被勒令歇業確定，主管機關就會廢止公司登記或部分的登記事項。註腳行政程序法第123條：「授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附負擔之行...
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一、聘僱外籍勞工的查證義務雖然我們都知道不可以僱非法移工，但明明是依護理人員指示在醫院櫃台拿到「合法仲介」名片的民眾，不知情卻請到非法外籍看護，為什麼還要被罰？這涉及民眾在聘僱外籍勞工時的「查證義務」。目前依照法律規定與實務認為，在行政處罰對於行為人違法行為的主觀要件——即心理狀態，除了故意之外也包括過失。換句話說，不只是明知故犯是違法的，法律上的不小心——也就是過失，仍然會被處罰。至於法律上的「過失」的意義，則是指人民應注意能注意而不注意，而做出違反行政法規的行為。在如本案聘僱外籍勞工的情況中，可...
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圖1撤銷資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen撤銷是行政機關針對當時發給並非合法的處分，做出讓處分溯及失效的決定。例如公司設立登記的文件是偽造的，主管機關被詐欺而發給該公司設立許可，此時該設立許可屬於違法的處分，主管機關在法院判決確定後可以撤銷公司登記。但是因為一般人無法知悉該處分是否違法，為了保護第三人，在主管機關未撤銷前，該設立登記的處分仍然有效。註腳行政程序法第117條：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一...
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一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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問題一：【中央與直轄市間「權限爭議」】——空污（地方自治裁罰權）權限爭議，不應由【立法院院會議決】？行政院環境保護署今天發布新聞稿表示，依據「行政程序法」第117條規定撤銷台中市政府環保局違法行政處分，是基於「空氣污染防制法」上級機關的行政監督權進行。其中所稱「上級機關」指對原處分機關行政處分具有「行政監督」權限的行政機關，不以有上下隸屬關係者為限，因此環保署對於台中市政府環保局所做空氣污染防制法行政處分，具有行政監督權。新聞網址：https://taronews.tw/2020/03/10/632583/問題二：【直轄市間「事權爭議」...
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一、什麼是不動產糾紛調處？不動產糾紛調處，是內政部依土地法授權所訂定「直轄市縣（市）不動產糾紛調處委員會設置及調處辦法」（以下稱「不動產糾紛調處辦法」）的制度，藉由在各直轄市、縣（市）設置不動產糾紛調處委員會（以下稱「調處會」），提供訴訟以外解決糾紛的管道。而調處會的委員，除了行政機關人員外，也包括具有地政、民政、營建或法律專長的人士，與地方公正人士。二、那些爭議可以透過不動產糾紛調處制度解決？（見圖1）圖1當發生不動產糾紛時，除了打官司，有其他解決辦法嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen依不動產糾紛調...
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本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師與委任人間的注意事項（見圖1）圖1律師和委任人之間有哪些注意事項？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）以「當事人利益」為首要考量律師既然受人委任，就必須周全準備，除了要詳細瞭解案件的來龍去脈外，還要極盡所能為委任人找出對應之道，並查找法院裁判實務，盡全力維護委任人的合法權益。但也不能報喜不報...
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你是否在辦公室曾遇過同事對你工作表現的冷嘲熱諷、批評貶低你的工作能力、在背後攻訐及用不禮貌的方式傳遞公文，甚至工作時短暫的私人行為都被同事拍照等侵犯隱私的行為？如果有的話，或許你正處於職場霸凌的環境，以下進一步介紹職場霸凌的定義及保障權益的相關作法，學會如何自保並遠離職場霸凌。一、什麼是職場霸凌？職場霸凌有明確定義嗎？我國現行法規對於職場霸凌還沒有定義性規定，不過已有法院判決及行政機關的行政指導有相類似的定義可供參考。（一）法院判決有法院實務認為「職場霸凌」，是指發生在工作場所中，藉由權力濫用與...
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本文以下將介紹律師遭移送懲戒後的程序（包括救濟方式），以及可能受到的懲戒處分類型；至於哪些行為會被認為是違反律師法及律師倫理規範，則可以參閱律師倫理系列文章的《律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）》、《律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（下）》兩篇。一、律師什麼時候會被懲戒？律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命，所以為了讓律師能夠本於自律、自治的精神來執行職務、維護社會公義，律師法第73條明訂了數項律師應付懲戒的相關事由，包括：違反旋轉門...
問答
關於本次律師考試新增400分門檻，可以作為爭訟對象的，是不予錄取的行政處分，而非新增400分的考試規則，首先敘明。本文認為可提供兩個方向參考：關於陳述意見部分考選部修正法規命令以及作成不予錄取處分，依照行政程序法第102及154條，必須給予陳述意見的機會。由於不予錄取的處分因為屬於大量同種類的處分，可能會因為符合本法第103條第1款，而無法主張。這時候，似乎可從「處分前」的文義去操作，主張考選部必須於「修改法規命令時」就要給予機會，並且可以進一步從行政程序法的目的去著手或者看看有沒有「裁量減縮」的情形，來主張考...
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一、曠工的意義勞工與雇主成立勞動契約後，勞工負有依照勞動契約給付勞務的義務，也就是說，勞工必須依照勞動契約約定的內容工作。如果勞工在約定應出勤的日子，未出勤工作且未請假，就構成曠工。（一）不能因為有遲到或早退情形，就認定是曠工不過，「曠工」與「遲到、早退」的定義不同，勞工上班遲到或擅自提早下班，仍有出勤工作，雇主不得以勞工有「遲到、早退」的事實就認定勞工「曠工」，除非勞雇雙方另有約定，否則勞工只要在約定出勤日的約定工作時間內有到工作場所提供勞務，就不構成曠工。（二）勞工必須完成請假手續此外，勞工...
範本
誰會需要這個範本呢？沒有足夠的錢提起行政訴訟，或是沒錢繳交行政訴訟中調查證據等其他進行訴訟所需必要費用的人。當人民要提起行政訴訟時，必須要繳訴訟費用；此外，如果要聲請調查證據，也要交調查一些費用；如果不繳費，法院會裁定駁回起訴、或沒辦法進行證據調查程序。為了避免因為沒有足夠的錢繳納，使得無法提起行政訴訟，或是好好的調查證據，在符合一定條件下，那麼就可以向法院聲請訴訟救助，暫時緩繳交這些費用。範本的來源行政訴訟聲請訴訟救助狀，來自司法院全球資訊網（2019），《聲請訴訟救助狀》，下載Word檔(.docx)請點...
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機關相互間來往公文的名稱是「函」（見公文程式條例第2條第1項第4款）。行政機關本於主管權責，為了協助下級機關執行法律，用公函向下級機關提出必要的「釋示」，供作處理事務的依據，稱之為「函釋」。這種解釋性的行政規則（見行政程序法第159條第2項第2款）對於沒有隸屬或業務監督關係的機關或法院，並無拘束力。舉例來說，財政部函釋某種所得要課稅，稅捐機關發出繳稅通知書，納稅義務人有不同意見，提起訴願失敗，於是提起行政訴訟，如果行政法院認定依法不該課稅，當然有權撤銷課稅處分。
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一、什麼情況被害人或相關的人有權請求國家賠償？可以請求賠償的項目有哪些？（見圖1）圖1發生國家賠償，可以請求哪些項目？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen（一）被害人受傷及其所擁有財物毀損的情形因為公務員不法侵害或公共設施瑕疵而受傷的被害人，可能可以請求的項目包括：醫療費用；因此喪失或減少勞動能力的賠償；因此增加生活上需要的賠償（例如：看護費用）；非財產上損害賠償（也就是慰撫金）；此外，若因此使被害人所擁有的財物毀損，也可以請求賠償。如果遇到被害人之後死亡的情況，假使被害人在生前已可請求前述相關項目的話，那...
範本
誰會需要這個範本呢？當人民在地方法院行政訴訟庭或高等行政法院提起行政訴訟時，不一定要自己來進行訴訟行為，也可以委任訴訟代理人，向法院提出委任書來進行訴訟行為。訴訟代理人可以出於自己的意志，用當事人的名義，代理當事人為訴訟行為，或受領另一方當事人的訴訟行為，而法律效果會歸屬於當事人。範本的來源行政訴訟委任書（一般），來自司法院全球資訊網（2019），《行政訴訟委任書（一般）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第50條：「訴訟代理人應於最初為訴訟行為時提出委任書。但由當事人以言詞...
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一、醫療糾紛發生後的程序在臺灣，病人就醫後發生可能避免的重大傷害或死亡，而產生醫療糾紛時，依新公布的醫療事故預防及爭議處理法（以下簡稱醫預法）規定，醫院內部必須先組成關懷小組與病家說明、溝通與關懷，在醫病雙方無法調解成功時，病家可以進一步向醫療機構所在地的縣市醫療爭議調解會（以下簡稱調解會）申請調解；若調解仍無法成立，再採取司法途徑（圖1實線）。因為醫預法要求「調解先行」，因此就算病家在醫療事故發生後直接向法院或檢察官提告，還是會先被移送調解會調解（圖1虛線），調解無法成立時才會回到司法程序。圖1...
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除了訴訟當事人以外，一般民眾也可以查詢並閱覽判決。法院判決依照法院組織法原則上是公開的，而司法院建置「法學資料檢索系統」，供大家上網查詢司法相關資料，其中包含裁判書、函釋與各類司法資料。網址是：https://lawsearch.judicial.gov.tw/default.aspx一、該如何查詢判決？（一）關鍵字與條件查詢要查詢判決，可至法學資料檢索系統中「裁判書系統」的「裁判書查詢」欄位，輸入你所欲找尋的判決關鍵字進行搜尋。例如，想要搜尋「毒品案件」的判決是怎麼寫的，即可輸入「毒品」；如有更精確的關鍵字，例如「大麻」，則可更限縮範圍，...
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行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
