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行政爭訟包括「訴願」（或相當於訴願的先行程序）及「行政訴訟」兩個程序。訴願訴願是指人民對於政府機關的決定（行政處分）不服，可以向訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）提起訴願，要求機關先自我審查它的作為或不作為有無違法或不當的程序。行政訴訟行政訴訟是指人民與國家、政府或其委託之人間就公法上爭議訴請行政法院（現制包含最高行政法院、高等行政法院高等行政訴訟庭、地方行政訴訟庭）裁判的過程。現行制度之典型有1.撤銷訴訟（訴請撤銷對原告不利益的行政處分；行政訴訟法第4條，須經訴願。）2.課與義務訴訟（請求被告...
問答
最高行政法院大法庭18日針對台灣宇博數位服務公司（Uber）過去未經申請核准經營計程車客運業案件裁罰管轄權宣示裁定，公司主事務所在直轄市，未經依公路法第37條第1項第3款規定申請核准，而擅自經營計程車客運業者，交通部公路總局「無」依同法第77條第2項規定對Uber公司予以裁處權限。（因篇幅有限，詳情請見數位時代網址）https://www.bnext.com.tw/article/59299/uber-sharing-economy-jurisdiction問題1：Uber公司在提「撤銷行政爭訟」時，依訴願第1條、4條之規定，應先向「公路總局」之上級主管機關「交通部」提起「撤銷訴願」交通部...
問答
緣中天新聞台換照案，18日排入國家通訊傳播委員會（NCC）議程，進行實質審查，將由7位委員做出最後決議，據指出，7比0作成決定不續照。而主委陳耀祥原傾向附多款條件方式讓中天新聞台過關，但動作曝光後，在18日的會議中，陳即封口。對此，NCC將在下午2點舉行記者會正式說明。新聞網址：https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=100420問題1：該新聞台若不服NCC「拒絕換照」處分，是要依最高行97年12月第3次聯席會議決議「向行政院」提起【課予義務訴願】，不服訴願決定再向行政法院提起訴訟；還是依廣播衛星電視法66-1條「逕向高...
文章
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
問答
有民眾檢舉甲公司旗下商品【消毒液】「廣告不實」，A直轄市政府調查後，認定甲公司【消毒液】為一般商品，其廣告內容卻恐使民眾誤解具有醫療效能，依違反藥事法開罰66萬元。但其【消毒液(成分)】早已經美國食藥品監督管理局(FDA)已核准，得製成眼藥水。(一)A直轄市政府開罰甲公司前，應符合哪些程序、一般法律原則?(二)A直轄市政府，是否得依「情況急迫」和「裁處事實客觀上明白足以確認」(行政程序法及行政罰法相關規定)，不給予甲公司陳述意見之機會?(三)若甲公司提起「撤銷」行政爭訟，受理訴願機關(衛服部?)是否受訴願法第79條3項拘束...
問答
考生甲參加大學學科能力測驗之「入學考試」，在考試期間違規，監考人員依「財團法人大學入學考試中心」之簡章規定（「試場規則及違規處理辦法」）以予扣分。請問：（一）財團法人大學入學考試中心「法律地位」為何？又是否為大學招生委員會聯合會「委託行使公權力」之受託人（團體）？（二）考生甲若不服該考試規則，是否能進行「行政爭訟」？我國司法實務（釋字、判例、聯席會議）有何見解？（三）承上題，假若可進行爭訟，其「訴願管轄機關」為何者？又「訴願管轄機關」變更或撤銷該處分時，考生甲應以「誰為被告」？提起行政訴訟時，「...
問答
甲電廠放流水硼超標，A直轄市政府依自治條例開罰6,000萬元，但甲電廠負責人表示對於1~4號機及9~10號機尚未正式收到檢測結果，且未依法給予提出陳述意見書的機會，A直轄市政府即逕行宣布裁罰，甲電廠負責人表示後續將於正式收到裁罰通知，了解裁罰內容後，不排除提起行政救濟。(一)關於A直轄市政府「未給予陳述意見」就開罰，有無違反行政程序法第102條規定?或者A直轄市政府能依行政程序法103條其中規定不給予陳述意見?(二)承上，A直轄市政府如有行政處分瑕疵，能否以行政程序法第114條規定得予補正?此行政處分是否符合行政程序法第118條「...
範本
誰會需要這個範本呢？當人民有需求，依法向行政機關提出申請，經過一段時間後行政機關卻沒有做出任何決定，或者受到行政機關予以駁回的決定。這個時候，人民可以在經過訴願程序以後，向法院提起行政訴訟，請求法院判決政府機關應該要作成一定內容的行政處分。範本的來源行政訴訟起訴狀（課予義務訴訟），來自司法院全球資訊網（2019），《起訴狀（課予義務訴訟）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第105條：「I起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標...
範本
誰會需要這個範本呢？人民需要起訴請法院確認行政機關做出的行政處分無效，或是請法院確認公法上法律關係成立或不成立時，會需要提請確認訴訟。範本的來源行政訴訟起訴狀（確認訴訟），來自司法院全球資訊網（2019），《起訴狀（確認訴訟）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第105條：「I起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原因事實。II訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項；其經訴願程序者，並附具決定書。...
範本
誰會需要這個範本呢？當人民在地方法院行政訴訟庭或高等行政法院提起行政訴訟時，不一定要自己來進行訴訟行為，也可以委任訴訟代理人，向法院提出委任書來進行訴訟行為。訴訟代理人可以出於自己的意志，用當事人的名義，代理當事人為訴訟行為，或受領另一方當事人的訴訟行為，而法律效果會歸屬於當事人。範本的來源行政訴訟委任書（一般），來自司法院全球資訊網（2019），《行政訴訟委任書（一般）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第50條：「訴訟代理人應於最初為訴訟行為時提出委任書。但由當事人以言詞...
範本
誰會需要這個範本呢？沒有足夠的錢提起行政訴訟，或是沒錢繳交行政訴訟中調查證據等其他進行訴訟所需必要費用的人。當人民要提起行政訴訟時，必須要繳訴訟費用；此外，如果要聲請調查證據，也要交調查一些費用；如果不繳費，法院會裁定駁回起訴、或沒辦法進行證據調查程序。為了避免因為沒有足夠的錢繳納，使得無法提起行政訴訟，或是好好的調查證據，在符合一定條件下，那麼就可以向法院聲請訴訟救助，暫時緩繳交這些費用。範本的來源行政訴訟聲請訴訟救助狀，來自司法院全球資訊網（2019），《聲請訴訟救助狀》，下載Word檔(.docx)請點...
文章
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
範本
誰會需要這個範本呢？當人民不服政府機關的行政處分，而且經過訴願程序而無法得到想要的結果時，可以再起訴請求法院撤銷政府機關的行政處分。範本的來源行政訴訟起訴狀（撤銷訴訟），來自司法院全球資訊網（2019），《起訴狀（撤銷訴訟）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第105條：「I起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原因事實。II訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項；其經訴願程序者，並附具決定書。」...
範本
誰會需要這個範本呢？主要是當人民因為公法上的原因，可以要求行政機關應對人民做出公法上財產給付，或要求行政機關做出行政處分以外的非財產上給付（例如請求發還遭違法吊扣的駕駛執照），或是公法契約的給付。範本的來源行政訴訟起訴狀（給付訴訟），來自司法院全球資訊網（2019），《起訴狀（給付訴訟）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，7版，頁1396。行政訴訟法第105條：「I起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原...
問答
某直轄市民眾至「區公所社會課」，申請急難救助金「1萬元」，嗣後以通知書告知該民眾「駁回」其申請請問「區公所」為派出機關，若該民眾不服申請急難救助金被駁回，提起行政爭訟時，是否應向該直轄市政府「社會局」提起「課予義務訴願」？若不服其訴願決定，是否應向「地方法院行政訴訟庭」提起「拒絕申請之訴」？
範本
誰會需要這個範本呢？當事人，或是有法律上利害關係的第三人，為瞭解案件情況，可以向法院聲請閱覽、影印或是攝影訴訟卷宗。不過請留意，對於裁判草案、準備裁判草案、評議文件，以及還沒宣示或公告或未經法官簽名的裁判，一般是不能閱卷的。範本的來源行政訴訟請求閱卷狀（當事人），來自司法院全球資訊網（2019），《請求閱卷狀（當事人）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。行政訴訟請求閱卷狀（第三人），來自司法院全球資訊網（2019），《請求閱卷狀（第三人）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行...
範本
誰會需要這個範本呢？行政訴訟的當事人。當發現案件中法官符合一些情況，例如這位法官曾經參與這個案件的前一審級的裁判，依法應該要自己提出更換法官，由其他法官來審理案件，避免由自己審理這個特定案件，但這位法官卻沒有自行迴避時，當事人可以聲請更換法官。範本的來源行政訴訟聲請法官迴避狀（依法應自行迴避而不自行迴避），來自司法院全球資訊網（2019），《聲請法官迴避狀（依法應自行迴避而不自行迴避）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第19條：「法官有下列情形之一者，應自行迴避，不得執...
問答
傳統行政爭訟理論主張無處分即無法律爭訟救濟，且救濟客體應為行政處分。事實行為不生法律效果亦非行政處分，不得為行政爭訟之對象。那單純事實行為即無任何管道可行救濟嗎?另外也想請問單純事實行為若產生對人民之不利損害，可否適用國賠法之規定
範本
誰會需要這個範本呢？被法院以外的機關拘提或管收時，本人或是其他人，向法院聲請提審，請求釋放。範本的來源行政訴訟聲請提審狀（聲請人為被逮捕、拘禁本人），來自司法院全球資訊網（2019），《行政訴訟聲請提審狀（聲請人為被逮捕、拘禁本人）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。行政訴訟聲請提審狀（聲請人為他人），來自司法院全球資訊網（2019），《行政訴訟聲請提審狀（聲請人為他人）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳提審法第1條第1項：「人民被法院以外之任何機關逮捕、拘禁時，其本人或他人...
範本
誰會需要這個範本呢？當現在或曾任公務員、中央民意代表，或是受公務機關委託承辦公務的人，成為行政訴訟程序的證人的時候，可能需要這個範本，來拒絕證言；原則上，這類公務員、中央民意代表或是受公務機關委託承辦公務的人作證時，如果涉及職務上應該要守密的事項，且不妨害國家「高度」機密時，他們的長官必須同意讓他們作證。拒絕證言的時候，要把拒絕的原因、事實，說明到讓法院相信大概是真實的程度。範本的來源行政訴訟證人拒絕證言陳明狀（職務上應守秘密），來自司法院全球資訊網（2019），《證人拒絕證言陳明狀（職務上應守秘密...
