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課稅基礎（簡稱「稅基」）是指各種稅賦的課徵都必須將其「課稅的對象（可能是物、行為或事實，又稱租稅客體）」以一定的數量表示，才能依此決定各納稅義務人應適用的稅率及計算實際成立的租稅債務數額。例如土地增值稅的稅基，必須將土地這個「課稅對象」以一定數量表示，也就是將土地價值量化，作法上是透過地政機關的「規定地價」程序，才能計算土地的地價以及土地漲價總數額。而依照我國稅法規定的「稅基」內容觀察，課徵方式大體上可歸納為二類：依課稅對象的「金錢價值」稱為「從價稅」，例如所得稅法中的「綜合所得稅額」、土地增值...
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一、什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？（見圖1）圖1什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen（一）薪資所得簡單來說，只要是員工薪資以及勞工提供勞務所獲得的所得，都算是薪資所得，包含薪水、工資、津貼、獎金、紅利以及各種補助費等。（二）執行業務所得指具有特殊專長的專業人士，例如律師、會計師、建築師等，依靠自己的專業能力提供服務所賺取的收入，減掉執行業務的成本、必要費用，就是執行業務所得。（三）「薪資所得」與「執行業務所得」的重要差異這兩種都是常見的綜合所得稅種類，但...
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一、土地增值稅的意義、功能及性質土地增值稅是國家針對地主就土地自然增值所取得的部分課稅，讓地主不勞利得的部分歸公。土地的價值可以區分為自然增值與改良增值兩種，如果不是地主對土地改良所生的「改良增值」，而是因社會文明發展及進步，使土地的價值增加的「自然增值」，因為此部分不是地主個人努力所致，對地主而言是屬於「不勞利得」，所以應該「歸公」。在我國法制面不但明文於憲法第143條，規定自然漲價應由國家徵收土地增值稅與人民共享；也落實在平均地權條例第35條本文規定自然漲價應依同法第36條規定徵收土地增值稅。故土...
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定義所謂收益地價，是指依據土地使用後所產生的收益來評估它的價值。在土地經濟學上，可以用收益還原的方式計算：「收益價值=地租/還原利率」。在這個公式中出現的兩個名詞說明如下：地租：是指「契約地租」，過去是指「佃農給付給地主的租金」，而在現今是指使用土地時，所付出的代價——「租金」。還原利率：採用的標準多以「政府發行的公債利率或一般金融機構的定存利率」。所以，由這種「收益還原法」或「收益資本化」的方法求得的地價，就稱為「收益地價」。與公告地價及地價稅的關聯性收益地價既然是用土地的使用價值作為評估地價的依...
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圖1量能課稅原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen顧名思義，量能課稅原則是要求國家徵收稅捐時，必須考量每位納稅人能負擔稅捐的能力。收入優渥的人應負擔較重的稅捐責任，而收入較低的人則可以負擔較輕的稅捐責任，使稅捐責任公平地分派給每位納稅人。註腳納稅者權利保護法第5條：「納稅者依其實質負擔能力負擔稅捐，無合理之政策目的不得為差別待遇。」本條的立法理由：「國家之財政需求，應公平地分派予人民負擔，且按照納稅者負擔稅捐能力高低作為判斷準繩而課徵稅捐，此即量能課稅原則。依量能課稅原則，每人稅捐給付義務之有無及範圍...
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基於平等原則，要不要課稅，應以「實質的經濟事實關係」及「實質的經濟利益」作為判斷標準，而不是以形式外觀判斷，這就是所謂的「實質課稅原則」。目的是在杜絕納稅人規避稅捐的行為，達到租稅公平的效果。例如納稅人為了規避遺產稅，利用人壽保險不用課徵遺產稅的規定，明明已罹患重病或明知自己即將死亡，才決定購買人壽保險，仍然可能被國稅局依照實質課稅原則課徵遺產稅。註腳納稅者權利保護法第7條第1項至第2項：「I涉及租稅事項之法律，其解釋應本於租稅法律主義之精神，依各該法律之立法目的，衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原...
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是指用來支持一方當事人向他方當事人有所請求的法律依據。例如發生車禍時，要求肇事者賠償，它的請求權基礎即是民法上「侵權行為損害賠償請求權」。又如房客簽了租約住屋卻不付租金，房東要求房客給付租金，它的請求權基礎即是租賃契約上的「租金給付請求權」。
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「基本生活所需費用」規定在納稅者權利保護法（以下簡稱納保法）第4條第1項：「納稅者為維持自己及受扶養親屬享有符合人性尊嚴之基本生活所需之費用，不得加以課稅。」但「符合人性尊嚴之基本生活所需之費用」指的是什麼？和所得稅法中的免稅額或扣除額有什麼關聯？大家在每年5月報稅時，又該如何扣除呢？一、量能課稅原則為我國稅法的指導原則在討論納保法規定的基本生活所需費用前，應該要先知道我國稅法上的指導原則，即量能課稅原則（或稱「量能原則」）。量能課稅原則具有雙重意義，一是國家必須依照人民的負擔能力平等課稅，二是國...
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信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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圖1買保險可以避掉遺產稅嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen一、「人壽保險」原則上不用課徵遺產稅（見圖1）（一）法律規定依照保險法、遺產及贈與稅法的規定，要保人與保險公司約定於被保險人死亡時，保險公司給付給受益人的人壽保險金額，不屬於被保險人的遺產，不須計入遺產總額中課徵遺產稅。（二）為什麼人壽保險可以不課徵遺產稅？「保險」的目的是在「分散風險、消化損失，以較少的保險費獲得較大的保障」。立法者考量到被繼承人投保人壽保險的目的，是要藉由保險金保障家人避免因為被繼承人死亡而頓失經濟來源，導致家人的生...
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圖1離婚官司中的「難以維持婚姻之重大事由」是指什麼？資料來源：杜昀浩/繪圖：Yen一、哪些情形可以請法院判離婚？如果想去法院打離婚官司，向法院請求裁判離婚，必須有民法第1052條的情形，包括第1項規定的重婚、對方與他人合意性交、對方虐待自己已達到不堪同居的程度、惡意遺棄等10種離婚事由作為請求權基礎，向法院請求離婚。然而，實務上當事人更常用來請求法院判離的依據，是民法第1052條第2項的「難以維持婚姻之重大事由」。什麼時候可以主張這條規定，要先注意以下重點：（一）沒有錯的人可以請求民法第1052條第2項採取「消極破綻...
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成為一名正式律師需要經過兩階段，首先是修習應備學分、通過國家考試，再來就是完成職前訓練。通過這兩個階段，才能成為正式律師。（見圖1）圖1成為正式律師之路資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、修習應備學分，通過國家考試成為律師的第一步就是要先修習應備的學分。因為律師考試並未硬性規定只有法律相關科系的學生才能報考，因此若非法律系畢業者，也可到學分班選修法律課程以取得法律學分。符合應考資格後，就要想辦法通過國家考試。律師考試共有兩次的筆試測驗，第一試考過者才能繼續考第二試，考過第二試才能算是考上律師。（一）第一...
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每個人都有一個發財夢，每次看到威力彩頭獎落空好幾次，彩券行門口就會開始大排長龍，大家想成為幸運兒。不過大家可得注意，有時新聞上看到的獨得10億，可不代表中獎人真的能拿到這麼多喔！（見圖1）圖1中了抽獎摸彩、公益彩券的獎項，還要繳稅？資料來源：吳俊志/繪圖：Yen一、尾牙摸彩也得課稅？尾牙摸彩常常是上班族一年最期待的日子，當然重點不在尾牙吃什麼，而是公司的最大獎獎落誰家。不過要是你幸運中了最大獎，隔天公司會計就會提醒你記得繳稅，這時的大家通常都一臉困惑，尾牙摸彩中獎也得繳稅？（一）尾牙摸彩會先被課稅？是的...
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一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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圖1客觀淨所得原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen從量能課稅原則可推導出淨所得原則，淨所得原則又分為客觀淨所得原則和主觀淨所得原則。客觀淨所得原則，指計算人民所得時，須先將收入扣除成本費用及損失，剩下的才是人民可以自由支配的費用，國家必須以此作為稅基對人民課稅。舉例來說，如果A商店去年的收入是新臺幣200萬元，但付出了20萬的成本費用，也有20萬的虧損，國家能課稅的範圍是160萬元，而非200萬元。註腳司法院釋字第745號解釋：「本於量能課稅原則，所得課稅應以收入減除成本及必要費用後的客觀淨值，而非所得毛額，作為稅...
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一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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圖1定讞資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen就是判決確定，不能再用一般上訴的方式推翻的意思，是判決書裡的慣用語。按照法律上的規定，一旦法院判決後一段期間內不上訴，或者是由最高審級的法院作出判決後，已經用盡了一般的救濟方法，判決就會確定，只能用法律所規定的特殊方法來推翻，例如：刑事程序的再審、非常上訴；民事程序的再審、第三人撤銷訴訟；行政訴訟的再審、重新審理。註腳例如最高法院109年度台上字第553號刑事判決：「……，上訴人父母與甲○○○間之請求返還房屋等民事訴訟已然『定讞』，……」最高法院106年台上字第157號民事判決...
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一、醫療糾紛發生後的程序在臺灣，病人就醫後發生可能避免的重大傷害或死亡，而產生醫療糾紛時，依新公布的醫療事故預防及爭議處理法（以下簡稱醫預法）規定，醫院內部必須先組成關懷小組與病家說明、溝通與關懷，在醫病雙方無法調解成功時，病家可以進一步向醫療機構所在地的縣市醫療爭議調解會（以下簡稱調解會）申請調解；若調解仍無法成立，再採取司法途徑（圖1實線）。因為醫預法要求「調解先行」，因此就算病家在醫療事故發生後直接向法院或檢察官提告，還是會先被移送調解會調解（圖1虛線），調解無法成立時才會回到司法程序。圖1...
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圖1主觀淨所得原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen從量能課稅原則可推導出淨所得原則，淨所得原則可細分為客觀淨所得原則和主觀淨所得原則。主觀淨所得原則，指在計算人民所得時，須扣除人民為了維持基本日常生活的費用，主要包括疾病醫療費用、購置生活必需品的費用、扶養親屬的費用等，剩下的才是人民可以自由支配的範圍，國家必須以此作為稅基對人民課稅。註腳這些費用學理上有稱為「課稅禁區」，基於憲法第15條生存權的保障，國家不能對這些費用課稅。參葛克昌（2012），〈人性尊嚴、人格發展－賦稅人權之底線〉，《月旦法學雜誌》，...
