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想請問各位法律專家：
家人今年在護理之家因進食嗆咳吸入性肺炎死亡，
查詢相關法規：
1.長服法第34條
2.長服法第47條
3.長期照顧服務機構投保公共意外責任險保險範圍及金額認定標準第2條
以上皆有提及機構住宿式服務類長照機構應投保公共意外責任險，未投保機構會有相對應罰則，詢問當地衛生局得到的答覆是：該護理之家於長服法施行前設立，不適用長服法規範（長服法第62條），所以該機構未投保公共意外責任險並無違反長服法之規定。
想請問各位，真的是這樣解釋嗎？
難道我們入住機構前還要先調查清楚哪些機構是適用長服法，才能完善的保障自身權益，煩請各位幫幫忙，感謝。