保外就醫的申請與救濟

一、保外就醫的規定^[1]

（一）法律要件

受刑人在因受傷或罹患疾病的情況，但於監獄送到醫療機構或病監內，仍然無法治療的話，可報請監督機關，也就是法務部，許可保外就醫^[2]。

（二）保外就醫的履行事項

監督機關許可受刑人保外就醫時，監獄可報請檢察官命具保、責付、限制住居或限制出境出海^[3]。還可以要求受刑人遵守一些事項^[4]，如果受刑人違反的話，法務部可以廢止保外就醫的許可^[5]。

（三）保外就醫期間之計算

保外就醫期間，不算入刑期^[6]。

二、A如何救濟

（一）法務部不核准A出席簽書會，有無理由？

針對保外就醫期間，監督機關可以要求受刑人履行哪些事項，法律並無明確規範，而是授權給主管機關以命令補充^[7]，就可能有法律正當性不足的問題。不過，就保外就醫來說，目的是在醫治受刑人，所以監督機關要求不得從事與治療無關的活動，仍符合比例原則。

只是到底什麼樣的行為與醫療有關或無關，這可能會有相當大的解釋空間。而就出書揭露監獄黑暗面，是否可以A為受刑人而來限制言論自由，大法官也加以否定^[8]。

（二）救濟程序

針對法務部未為許可A出席簽書會的決定，A若認為寫書及出席簽書會有益其身心狀態，而認為屬廣義的醫療行為，可以用書面向法務部提起申訴^[9]。若對申訴決定不服，亦可向地方法院行政訴訟庭提起訴訟^[10]。