袋地通行權

袋地通行權，是指袋地的土地所有權人可以通過周圍土地通往到道路的權利[1]。

而所謂袋地指的是：

土地完全無法通往道路[2]，例如被其他土地包圍。
土地雖然可以通往其他道路，但極不便或非常危險[3]。例如土地與道路間隔著水域，或地形過於險峻狹窄，導致這塊土地無法讓人車可以正常進出。

 

因此，當一塊土地是袋地時，為了不讓土地因為無法進出喪失原本可以有的經濟利用價值（例如：蓋房子、種植農作物等），也就是為了地盡其利[4]，民法第787條便給予土地所有權人可以藉由通過周圍的土地，通往到道路上的權利，也就是所謂的袋地通行權。

 

但是，如果袋地的狀況是因為土地所有權人自己造成的，例如自行拆除橋樑或建築圍牆 [5]，導致土地無法對外通往到道路上，既然是自己造成的，當然不可再享有袋地通行權。

註腳

  1. 　 民法第787條第1項：「土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路。」
  2. 　 最高法院87年度台上字第1942號民事判決：「按所謂袋地係指與公路無適宜之聯絡，致不能為通常之使用之土地，其情形不以土地絕對不通公路為限，即土地雖非絕對不通公路，因其通行困難致不能為通常之使用時，亦包括在內。」
  3. 　 最高法院99年度台上字第907號民事判決：「所謂土地與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用之情形，並不以土地絕對不通公路為限，即不限於土地四周皆不通公路（袋地），或雖有他道可通公路，但其聯絡並不適宜，致不能為通常使用之情形，如費用過鉅，具有危險或非常不便（準袋地）者亦包括在內。」
  4. 　 最高法院113年度台上字第970號民事判決：「次按民法第787條第1項所定之袋地通行權，其主要目的，不僅專為調和個人所有之利害關係，且在使袋地發揮經濟效用，以促進物盡其用之社會整體利益……。」
  5. 　 民法第787條修法理由（2009/1/23）：「按鄰地通行權係為調和相鄰地關係所定，此項通行權乃就土地與公路無適宜之聯絡者而設。若該土地本與公路有適宜之聯絡，可為通常使用，竟因土地所有人之任意行為而阻斷，則其土地與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，應由土地所有人自己承受，自不能適用第一項有關必要通行權之規定，爰仿德國民法第九百十八條第一項，增訂第一項除外規定，原但書規定移列於第二項並酌作文字修正。至於所謂任意行為（德文willkurliche Hand- lung），係指於土地通常使用情形下，因土地所有人自行排除或阻斷土地對公路之適宜聯絡而言，例如自行拆除橋樑或建築圍牆致使土地不能對外為適宜聯絡即是。」
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林芳瑜 認證法律人 彭雅立 認證法律人
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