補習班或安親班老師性騷擾學生時，應該如何處理？

在談遇到性騷擾事件應該如何處理前，必須先定義「什麼是性騷擾？」，尤其在被害人因為「身分不同」與事件發生「環境」的不同，適用的定義性用詞與相關程序規範也會有些不一樣。例如：學校老師、職員或學生等，在校內發生疑似性騷擾學生事件，應該適用「性別平等教育法」及「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」等規定，依據個案事實認定是否屬於性騷擾；程序上則應在24小時以內向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，並交付性別平等教育委員會（簡稱性平會）調查處理^[1]。

又例如：一般職場上被同事、上司等人性騷擾，在認定是否為性騷擾及相關處理程序的適用上，應該依「性別工作平等法」等規定處理。假設任職於30人以上的受僱機關（構）、組織或公司行號，可以依雇主訂定的管道提出申訴^[2]。

至於補習班或安親班老師發生疑似性騷擾學生的情形，因為不是公私立各級學校校內的師生關係，也不是職場關係，不屬於上面兩種法規處理的類型，就要依照「性騷擾防治法」等規定處理，說明如下：

一、性騷擾防治法有關性騷擾的定義

首先，判斷是否性騷擾，主要是考量行為人對他人的行為，是否屬於違反他人意願而與性或性別有關的行為，並且如果讓他人感到不舒服或者是被冒犯，就有可能構成性騷擾^[3]。

另外，判斷是否為性騷擾事件時，關於事件發生背景、環境、當事人的關係、行為人的言詞、行為及相對人的認知等具體事實都應該一併被考量^[4]。

二、性騷擾案件的處理程序（見圖1）

在雇主（補習班或安親班）方面，事件發生之前，補習班或安親班有防治性騷擾行為發生的義務；至於知悉發生性騷擾事件時，應該要採取立即有效的糾正及補救措施，例如保護被害學生的安全、協助處理申訴等^[5]，並且留意被害人權益及隱私，以及注意環境空間是否需要改善^[6]。

如果是遇到性騷擾事件的被害學生，則可以採取以下的救濟程序：

（一）申訴及再申訴程序

當性騷擾事件發生時，被害人可以在事件發生1年內，向老師所屬的補習班、安親班，或向直轄市、縣（市）主管機關提出申訴；但是如果行為人不明或是老師沒有所屬的機構、組織或公司行號，則是向當地縣市地方政府提出申訴。此外，如果行為人是雇主，例如狼師同時也是補習班的負責人，就直接以當地縣市政府主管機關為提出申訴的救濟單位^[7]。

如果申訴案件逾期未完成調查，或當事人不服調查結果，也可以依法在期限屆滿或通知到達隔天起30內提出再申訴^[8]。

為了避免補習班或安親班等機構、組織或公司行號缺乏調查的權限，於調查期間如果認為有必要時，可以請求警察機關協助^[9]。

（二）調解程序

除此之外，不論是被害學生或補習班（安親班）老師，性騷擾事件的雙方當事人，都可以透過書面或者是言詞向直轄市、縣 （市） 主管機關申請調解^[10]。

三、補習班或安親班老師的法律責任及補教業者事前查詢義務

假設補習班或安親班老師的性騷擾行為經查證屬實，他可能需要為自己的行為負擔刑事以及民事責任外^[11]，並應繳納行政罰鍰^[12]。

另外，補習班業者對於涉及性騷擾行為、查證屬實的老師，應解聘或解僱；如果這位老師同時也是補習班或安親班的負責人（雇主）時，直轄市、縣（市）主管教育行政機關應廢止這間補習班或安親班的立案證書^[13]。

此外，也需要一併注意到的是，立法者為了防範未然，要求教育部依法應該建立資料庫，並且應協助直轄市、縣（市）主管教育行政機關辦理查詢事宜^[14]，讓業者可以在聘僱教職員工前，向直轄市、縣（市）主管教育行政機關查詢應徵者有無涉及相關情事^[15]。業者同時可以經應徵者同意後，在就業所需範圍內，請應徵者提供俗稱「良民證」的警察刑事紀錄證明書^[16]，來查核是否涉及相關犯罪，並審視是否可以聘任。