外籍配偶、大陸配偶多久可以取得我國的身分證?歸化入籍條件、流程一次看!(上)


文:黃蓮瑛(認證法律人)張庭瑀(認證法律人)

刊登於

跨國婚姻的最後一哩路……

A和B是大學好友,兩人分別在同一天迎娶了來自日本的C,以及來自大陸的D。

當兩對新人沉浸在喜悅中,準備在臺灣共同生活時,A驚訝地發現:雖然自己的老婆和B的老婆都想入籍臺灣,但C可能在4年後就能順利領到身分證,而D卻得等上至少6年;另一方面,C得為了入籍去參加歸化測試,D卻不需要,而是要經過多次的面談。

「為什麼同是臺灣人的配偶,入籍的待遇卻差這麼多?」

一、外籍配偶vs大陸配偶:入籍路徑大不同

外籍配偶、大陸配偶來臺除了要克服環境、文化、語言等種種障礙,要取得臺灣身分證也經常是讓他們頭疼的事。另外,他們要取得身分證的流程、條件也不同,讓我們先透過簡單的表格,釐清兩者主要的差異。

表1:外籍配偶與大陸配偶取得臺灣身分證比較表
  外籍配偶 大陸配偶
適用法規 國籍法入出國及移民法[1] 憲法臺灣地區與大陸地區人民關係條例[2]
法律定義 歸化 設籍
所需年限 4-8年 至少6年
條件 放棄原有國籍 放棄大陸戶籍
歸化條件 就學/參加課程/通過歸化測試
作者自製。

二、為何路徑不同?

由上表1可知,外籍配偶與大陸配偶看似都是臺灣的「新成員」,但因為各自適用法規對「新成員」的認定不同,而有不同的入籍路徑與要求:

(一)「外籍配偶」屬於「歸化」

國籍法上,外籍配偶是「外國人」,入籍屬於「歸化」,因此涉及放棄國籍,並透過就學、參加課程或通過歸化測試,證明具備融入臺灣社會的基本能力。

(二)「大陸配偶」屬於「設籍」

依據憲法及臺灣地區與大陸地區人民關係條例,大陸配偶並不是「外國人」,而是「大陸地區人民」,因此不適用「歸化」程序,而是「設籍」,也不用參加歸化測試。此外,入籍的最低所需年限比外籍配偶更長,也反映了法規對於兩岸政治、國安敏感性的謹慎態度。

三、結論

外籍配偶C與大陸配偶D,雖然同樣都是臺灣人的配偶,但分別適用完全不同的法律框架:「外籍配偶」屬於「外國人」,適用歸化程序;「大陸配偶」則屬於「大陸地區人民」,適用專為兩岸關係量身設計的設籍程序,也因此兩者的入籍年限、條件與流程有明顯差異。舉例來說,C最快4年、D最快也要6年,可以領到臺灣的身分證。

在理解背後的法律精神後,接下來,我們將進一步說明具體的執行步驟:要成功領到臺灣身分證,C和D分別需要經過哪些流程?請見本文(下)篇

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