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什麼是不當勞動行為裁決委員會？
一、不當勞動行為裁決委員會設置背景勞動法制及勞雇參與的方式，常伴隨高度政治性並且涉及國家公共安全與秩序的利益，當個別勞工法令像是勞動基準法因為環境與時代需求不斷修正，與集體勞資關係相關的舊勞動三法(即工會法、團體協約法與勞資爭議處理法)早已不敷使用並阻礙工會正常化發展，例如：1949年的「工會法」第57條規定：「僱主或其代理人違反第三十五條、第三十六條及第三十七條之規定時，除其行為觸犯刑法者，仍依刑法處斷外，並得依法處以罰鍰。」，僅訂定雇主阻撓工會部分運作的行為可處罰緩手段，但是因為條文中沒有規定「罰緩...
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報案的話警察一定要開三聯單嗎？
圖1警察受理民眾報案時，應提供受(處)理案件證明單!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、三聯單是什麼？（見圖1）所謂「三聯單」顧名思義就是共有三聯的單據，是警察機關受理民眾報案刑事案件時要製作的文書，作為民眾刑事報案紀錄、證明之用。三聯單內容為民眾報案的細節，包括受理時間、受理方式（親自、電話、通報或其他）、案類（例如侵占、竊盜、妨害名譽等）、報案人的基本資料、被害人姓名、發生（現）時地、簽章欄（報案人、填單人、主管、建檔人、單位主管）以及流水編號欄等。而依照警察機關受理民眾刑案報案作業要點（以下稱為「本...
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仲裁是什麼？國際仲裁又是什麼？
大家還記得馬特拉仲裁案嗎？為什麼臺北市政府與法商馬特拉會把案子拿去仲裁呢？南海仲裁案又是為什麼會將領土爭議拿去仲裁呢？在理解這些國際仲裁之前，先說明一下我們比較容易接觸到的國內仲裁制度。一、仲裁是什麼？仲裁是一種紛爭解決機制，要理解仲裁制度可以先談談國內仲裁，我國就有「仲裁法」承認仲裁制度，使仲裁具有與判決相當的執行力。仲裁制度適用於大多數民事或商事紛爭。在契約當中有約定仲裁條款，或是與對方簽仲裁協議，就可以在發生紛爭時經雙方同意啟用仲裁程序。一樣是紛爭解決機制，為什麼不直接上法院打官司就好？因...
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如何取得著作權（六）──不能是法令、公文與這些著作的翻譯物或編輯物
受著作權法保障的著作，除應具備前文所提及的必備條件（積極要件）外，依據著作權法相關規定及法院裁判，原則上還必須不能夠有一些條件，否則縱然具備必備條件，創作仍無法取得著作權，例如著作權法第9條就明確將特定著作排除在保障範圍外。換句話說，鑑於部分創作具有公共所有性質，並避免形成知識壟斷而阻礙社會文化多元發展，著作權法於第9條列舉特定類型的創作不在保障範圍內，藉以調和社會公共利益並促進國家文化發展。以下分篇說明。一、不能是憲法、法律、命令或公文第一類不受著作權法保障的著作為「憲法、法律、命令或公文」，因...
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臺灣真的有毒樹果實理論嗎？（上）──毒樹果實理論在處理什麼問題？
一、違法取證的基本概念（一）違法取證可能導致證據不能使用實施刑事訴訟程序的主體（例如警察、調查局人員、檢察官等等），在進行刑事訴訟流程的時候（例如逮捕犯人、實施臨檢、違反搜索等等），如果做出違背刑事訴訟法所規定的手段，他們所蒐集來的證據應該依照刑事訴訟法的規定去檢驗，讓這些證據不能夠在法庭上被使用。（二）案例分析自白，顧名思義，就是由犯罪嫌疑人或是被告從自己口中說出來的話，自白在刑事訴追的流程中佔有舉足輕重的地位，常常被當作是審判的關鍵性證據。而我國刑事訴訟法對於這些「話」，能不能作為法官判決有...
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泳客、學生溺水，教練、救生員與泳池經營者的法律責任？
如果泳客、學生於泳池溺水，教練、救生員可能需要承擔保護監督不周的責任，不僅需要負擔賠償，甚至有可能被依照「過失致死罪」起訴。此外，不僅現場的教練與救生員須要負責，泳池的經營者如果沒有善盡救生器材與人力配置，也需要連帶承擔賠償責任。（見圖1）圖1學生或泳客溺水，教練、救生員、泳池經營者有哪些法律責任？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、教練、救生員的責任（一）救生員有照顧監督泳池的義務依照救生員資格檢定辦法，救生員有照顧、監督游泳池的義務。如泳客溺水，教練、救生員卻沒有及時發現或搶救，有可能要承擔民法第18...
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離職時刪除公司電腦資料，可能觸犯妨害電腦使用罪！
圖1員工離職前擅自刪除公司電腦中的資料，可能涉及犯罪嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、員工離職時擅自刪除公司電腦資料，有可能會觸犯什麼罪名？（見圖1）員工於工作期間因業務需求所產出的電腦資料，除非與公司有特殊約定的情形，否則該電腦資料的權利原則上屬於公司所有，例如資料的智慧財產權歸屬於公司，檔案本身的所有權也屬於公司。所以如果員工在離職時，擅自刪除公用電腦中因為工作所產出的資料，即是侵害公司對於檔案本身的所有權，有可能有刑法第359條無故刪除他人電磁紀錄罪的刑事責任，而被處以5年以下有期徒刑，拘役或科...
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要符合哪些條件，會算是競選期間買票？
買票，又叫做賄選。立法目的是因為：民主政治建立在選舉制度上，自由與公正的候選人競選程序，才能確實反應人民的真意。所以在法律中對於買票賄選的人，妨害人民參政權正常行使，法律會科以刑罰。分析公職人員選舉罷免法第99條處罰賄選規定，第1項交付賄賂罪的文字，可分為一、「對有投票權之人」、二、「行求期約或交付賄賂或其他不正利益」與三、「約其不行使投票權或為一定之行使」三個要件。一、對有投票權的人買票我國國民年滿20歲，且在選舉區繼續居住4個月以上，才會有投票權。而總統副總統選舉則是我國人民年滿20歲者，且在我國繼...
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備案是什麼？查無此物
圖1去警察局「備案」真的有用？和「報案」有差別嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、什麼是備案？什麼是報案？（見圖1）一般所說的到警察局「備案」，是指民眾前往警察局就自己所遇到認為涉及法律爭議的部分向警察陳述，而警察會將民眾所陳述的事實記載在工作紀錄表的公文書上，但卻並不是依照法規提起告訴的法律程序，而只是通俗性的用語。而所謂「報案」，依照刑事訴訟法第242條第1項以及第231條第2項規定，警察有於知悉犯罪嫌疑時調查犯罪的義務，且民眾可以向警察表明要提出告訴。而所謂告訴，意思是指就犯罪事實向檢察機關或警察機關...
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住宿業者可以要求登記、影印我的身分證資料嗎？
圖1住宿業者是私人企業，可以蒐集、處理、利用我的個資嗎？資料來源：黃蓮瑛、黃彥倫/繪圖：Yen一、什麼是個人資料？隨著臺灣社會的進步，對於「隱私權」的意識也逐漸增加，人們漸漸體會到有關個人重要的資訊，其他人不能任意蒐集、處理和利用。目前臺灣針對個人資料的保護，也有「個人資料保護法」做規範。個人資料保護法所定義的「個人資料」內容有很多，其中的關鍵在能不能看到資料就可以辨認知道是誰。在各種個人資料中，其中部分比較敏感的個人資料（通常合稱「特種資料」），包含病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科，原...
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老闆說要綁N年──勞動契約的最低服務年限約定合法嗎？
A在求職時遇到公司說要「綁三年」，若三年內離職，須返還教育訓練費用，還要賠償一筆違約金。像這樣限制工作轉換自由的約定，在特定行業中並不罕見，過去學說及實務上多以約定條款的「必要性」及「合理性」作為約定是否有效的判斷標準，2015年勞動基準法援用此一法理增修第15條之1，把這個標準明文化，並將這類條款稱為「最低服務年限之約定」。一、最低服務年限的約定是否有效？（見圖1）圖1勞動契約最低服務年限的約定是否有效？資料來源：黃蓮瑛、林宥廷/繪圖：Yen（一）先判斷約定是否必要主要有兩個認定標準，一是雇主是否提供專業技...
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除了投保，工會還能幫我們什麼呢？如果是在家接案方式工作，也需要加入工會嗎？
大家在生活中都可能遇到加入工會的邀請，也時常看到許多職業工會辦公室的招牌。這時肯定會有的疑問是：工會要繳會費，我加入了有什麼好處呢？首先要提醒大家，此「工」會非彼「公」會，後者是由工業團體法、商業團體法規定的雇主或是自由職業者所組成，通常是由資方跟獨立執業者組成，而前者才是大家想像中團結勞工，跟雇主談判協商的團體，大家可別走錯棚入錯會囉！一、加入工會有什麼好處？（一）投保勞健保想到工會，大家想到的第一個功能，應該就是可以投保勞工保險（簡稱勞保）、健保；有些工會除了讓會員投保外沒有其他功能，因此被...
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不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？
「不利益對待」類型的不當勞動行為，包含雇主或代表雇主行使管理權的人，不可以因為勞工參加工會活動，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或對勞工有其他不利的待遇。然而「工會活動」涵蓋範圍有哪些？本文整理過去幾則法院及不當勞動行為裁決委員會的看法，簡要說明如下：一、工會活動範圍的解釋工會法第35條第1項第1款所稱的「工會活動」範圍涵蓋到哪裡，相關法規並沒有加以定義。最高行政法院認為，只要是工會為了維護與提升勞工的勞動條件及經濟性的目的，所為爭議行為以外的一切集體行動，都應該被包含在工會活動的範圍內。另外，法院認為...
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什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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彈性上下班免打卡OK嗎？關於出勤紀錄勞雇雙方不可不知的事
圖1彈性上下班免打卡OK嗎？關於出勤紀錄勞雇雙方注意事項資料來源：陳琦姸/繪圖：Yen一、可以上下班不打卡嗎？（見圖1）正確來說，是雇主「不可以」沒有置備出勞工的出勤紀錄，不管是老闆出於信任讓員工免打卡，甚至是員工這方提出不想打卡也得到老闆同意，只要沒有出勤紀錄，就違法；不過出勤紀錄不一定要用打卡的方式，用其他方式記錄也可以。置備勞工出勤紀錄是雇主法律上的義務，如果員工上下班不用打卡，也沒有用其他的方式完整記載勞工的出勤、退勤時間，此時雇主會被認為違反置備出勤紀錄的義務，將面臨新臺幣（下同）9萬～45萬元...
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股票要買公開發行還是非公開發行？它們有什麼不同？
一、什麼是公開發行與非公開發行？公開發行和非公開發行，是公司募集資金的方式。公開發行是指公司採取公開的方式，在公開市場上向一般大眾發行股票以募集資金，所發行的股票在法律規定的場所進行買賣交易；非公開發行則正好相反，指的是公司非公開地、向特定對象（包含公司股東、員工等）發行股票以募集資金。二、公開發行跟非公開發行的區別？（一）發行股票的對象以及方式不同1.非公開發行非公開發行股票的對象通常是基於其專業能力或職務特殊性而擁有一定資金、技術或是相關專業等等的投資人，具有發行對象特定性（例如投資機構或是專...
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個人資料保護法生效後，辦理服務時會先有「個人資料告知事項」的程序，我必須勾選同意後才能進行下一步驟。這種告知是什麼？我一定要同意嗎？
當我們辦理各式服務時，例如申辦手機號碼或信用卡，服務人員常會提供一份文件，告知我們服務提供者將蒐集我們的姓名、生日及地址等個人資訊，這種告知到底在法律上有什麼意義呢？圖1什麼是「個人資料告知事項」？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、為何會有「個人資料告知事項」？（見圖1）個人資料保護法（下稱「本法」）對提供服務的主體可大別分為兩種類型：公務機關與非公務機關，並對於兩者有不同的要求，例如公務機關可為執行公務之目的而蒐集我們的個人資料（下稱「個資」）；但非公務機關如果沒有特定目的，也不符合法律的規...
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卡債還不起怎麼辦？（四）怎樣才能讓更生方案獲得認可
在系列文章（三）有說到，法院在第一階段審理認為過去2年內，債務人的收入扣除支出，所剩餘的部分確實無法清償完積欠的債務，就會下裁定准許開始更生程序，如此一來就開始進行第二階段「更生方案」的討論與審理。到第二階段法院就是審理債務人裁定進入更生程序後的財產、收支狀況，並會請債務人提出更生方案，以供法院及所有債權人觀看是否同意。（見圖1）圖1如何才能提出讓法院認可的更生方案？資料來源：林言丞/繪圖：Yen一、債務人要提出更生方案（一）什麼是更生方案？更生方案是債務人要提出一個分期清償的計畫，這個清償方案必須說...
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刑事程序裡的證據法則（六）——證據的價值一樣嗎？什麼是證據的證明力？
法官按照法定程序調查證據完畢後，接下來就要評估各項證據的價值，也就是評估這些證據的證明力。證據的「證明力」，與「證據能力」不可混為一談。前者是證據對於待證事實所能發揮證明程度的強弱問題，證明力愈強，愈能作出肯定的判斷，否則便是證據不足。後者是證據是否適格的問題，如果一項證據欠缺證據能力，就應當排除在法庭之外、不使用該證據，故法院根本不必進行調查，更談不上究竟有沒有證明力。一、證明力與自由心證原則依照刑事訴訟法規定，證據的證明力，是由法院本於確信自由判斷，但不得違背經驗法則及論理法則。此在學術上稱...
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從張大千贗品案談建立國家級藝術鑑定學院之必要性（上）
一、前言藝術品偽作爭議，不論古今中外每隔一段時間都會躍上版面，受到世人矚目。最受國際矚目當就史上最強偽畫大師稱號的沃夫岡貝特萊奇（WolfgangBeltracchi），因為使用了偽畫作品年代尚未發明的鈦白顏料，而導致東窗事發，揭開了長達40年海撈18億台幣的偽畫職涯。在亞洲偽畫案件更是不勝枚舉，諸如著名海外華人藝術家趙無極、朱德群，國畫大師張大千、徐悲鴻等藝術家，因在拍賣場行屢屢創下交易天價，遂遭不肖人士偽作真跡販售牟利。近期，如畫家梁奕焚指控在某著名飯店出現多幅著名「黑美人」系列偽作；2018年7月，收藏家指控市場上...