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弱勢被害人的轉譯者──性侵害犯罪中的「司法詢問員」是什麼？
一、司法詢問員的制度由於性侵害案件通常難以證明犯罪事實，往往需仰賴被害人的證詞。但若被害人年幼或有心智上的缺陷，而且處在人生地不熟的法院，加上因為被害經驗的創傷而難以開口，往往無法清楚說明案發經過。為了保障弱勢證人──也就是兒童或有智能障礙的被害人──於刑事訴訟中表達意見的權利，我國於2015年在性侵害犯罪防治法增訂司法詢問員的制度（法條稱為「專業人士」），並於2017年正式實施，讓專業人士於偵查或審判階段，得在場協助詢問兒童或心智障礙的性侵害被害人。至2023年性侵犯犯罪防治法修正，更明確規定了司法詢問員的在...
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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
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入獄服刑時罹患精神疾病怎麼辦？談精神障礙受刑人的處遇
犯罪者若有精神疾患，在法律規定與人民感情間的拉鋸是受到關注的議題，較受矚目的，是依刑法第19條第1、2項規定，探討被告在「犯案當時」是否真的有精神方面的疾病，以及在「犯案當下」是否有辨識的能力，法官會依該規定，來評估是否應對被告減刑或不罰。本文探討的重點則是被告已經被法院「判決有罪且確定」，卻分別在服刑時的三個階段，分別是收監、執行處遇、釋放階段發生了精神方面的疾病，監獄行刑法對於這類受刑人（收容人）的處置有何規定？一、如何判斷受刑人是否有精神障礙？有無辨識能力？雖然刑法第19條是在處理行為人「犯案當...
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被羈押的人有什麼權利呢？
一、被羈押的人與一般人、受刑人權利上的差異被羈押的人除人身自由暫時受到限制，其他權利基本上與一般人無異。與判決確定的受刑人相較，因被羈押的人在刑事訴訟程序上的身分是被告，在有罪判決確定前依法會被視為無罪，因此比受刑人多了可接見律師、閱卷等權利，以下將說明被羈押的人享有那些權利。二、訴訟上的權利被羈押的人基於訴訟上的防禦需求，因此有接見律師（討論訴訟上攻防策略）以及閱卷（知悉檢方起訴、聲押內容）的權利。（一）閱卷權閱卷，指的是閱覽檢方起訴、聲請羈押之理由還有現存的證據。刑事訴訟法第33條第1、2項分別...
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訴訟以外解決醫療糾紛的管道：調解
一、醫療糾紛發生後的程序在臺灣，病人就醫後發生臨床上可以避免的重大傷害或死亡，因而產生醫療糾紛時，依新公布的醫療事故預防及爭議處理法（以下簡稱醫預法）規定，醫院內部必須先組成關懷小組與病家說明、溝通與關懷，在醫病雙方無法調解成功時，病家可以進一步向醫療機構所在地的縣市醫療爭議調解會（以下簡稱調解會）申請調解；若調解仍無法成立，再採取司法途徑（圖1實線）。因為醫預法要求「調解先行」，因此就算病家在醫療事故發生後直接向法院或檢察官提告，還是會先被移送調解會調解（圖1虛線），調解無法成立時才會回到司法程...
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提前取消租車被扣全額定金？你知道你可以說「不」嗎？
一、小客車租賃定型化契約要符合「應記載及不得記載事項」規定案例中C租車公司提出的汽車租約，是一種企業經營者為了與多數消費者訂立同類契約，所預先擬定的定型化契約條款，依消費者保護法第17條規定，必須符合政府公告的「定型化契約應記載及不得記載事項」，如有牴觸時該條款無效。又如果企業經營者沒有將「應記載事項」的內容記載到定型化契約中，該事項仍會構成契約內容。關於小客車的租賃，中央主管機關交通部已經訂有「小客車租賃定型化契約應記載及不得記載事項」，並由行政院核定後公告，因此租車業者提供給消費者的定型化租賃...
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什麼是「法律」？
一、「法律」為何存在？國家可以透過很多方式達成政策或方針，例如：可以憑武力讓人心生畏懼怕遭遇不測；也可以憑詐騙讓人錯估局勢；甚至可以憑利誘讓人無法抗拒；但這些手段會讓國家成為恐怖的怪獸，似乎只要國家想要，就可以不擇手段，不論正當性而強行為之。因此，為了控制國家的行為，有必要設立標準讓國家遵守，而這個標準當中最重要且最主要的就是「法律」。二、「法律」究竟是什麼？可以從兩個面向予以理解：（一）形式意義的法律憲法第170條及中央法規標準法第4條中對法律的定義，法律必須經「立法院通過，總統公布」。也就是說，...
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什麼是獨立董事？和外部董事哪裡不一樣？
董事，是由一家公司的股東們選出組成董事會，負責執行或監督公司業務的一群人，此外還需定期向股東們報告或就特別事項取得股東會許可。一、什麼是「獨立董事」？爲了進一步強化董事會監督公司的效能，主管機關參考各國實務與立法例，自2005年底起陸續三讀通過相關法規，正式引進獨立董事制度。獨立董事的設置條件和應具備資格如下：（一）每間公司都要有獨立董事嗎？要有幾人？儘管主管機關認定應該設置獨立董事的公司範圍逐年擴張，但法律並沒有要求每間公司都要設獨立董事，尤其多數未於股票市場掛牌上市的中小型企業是不用設置獨立董事...
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離職時雇主不提供證明給勞工，勞工可以檢舉、調解或提告嗎？
在上一篇文章《非自願離職證明書是什麼？和服務證明書有什麼不同？雇主不提供會有什麼罰則嗎？》中，我們對於「服務證明書」與「非自願離職證明」應該有了基本的觀念，而如果雇主不願意提供服務證明書或非自願離職證明書給勞工時，勞工該怎麼辦呢？一、檢舉、調解、提告比一比萬一雇主就是不願意提供服務證明書或非自願離職證明呢？以下簡介幾種勞工可以維護自身權益的方式：檢舉、調解及訴訟（表1）。表1：申訴檢舉、調解及訴訟的比較表 申訴檢舉調解訴訟法令依據A.勞動檢查法§33B.勞動基準法§74A.勞資爭議處理法§9B.鄉鎮市調解條例C.勞...
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勞工曠工，雇主該怎麼處理？如造成公司損失，勞工須負賠償責任嗎？
一、曠工的意義勞工與雇主成立勞動契約後，勞工負有依照勞動契約給付勞務的義務，也就是說，勞工必須依照勞動契約約定的內容工作。如果勞工在約定應出勤的日子，未出勤工作且未請假，就構成曠工。（一）不能因為有遲到或早退情形，就認定是曠工不過，「曠工」與「遲到、早退」的定義不同，勞工上班遲到或擅自提早下班，仍有出勤工作，雇主不得以勞工有「遲到、早退」的事實就認定勞工「曠工」，除非勞雇雙方另有約定，否則勞工只要在約定出勤日的約定工作時間內有到工作場所提供勞務，就不構成曠工。（二）勞工必須完成請假手續此外，勞工...
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哪些情況下可以請公假？
一、與公假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？勞動基準法第43條授權中央主管機關（也就是勞動部）針對勞工請假的條件、日數及工資給付之標準進行規定，因此在請假事由的部分，我們就必須參照勞工請假規則的相關規定。然而，不像婚假、喪假或事假對於請假日數有明確說明，公假在勞工請假規則中第8條只作了簡單的規定，而勞工請假規則也沒有特別針對得請公假的事由進行記載，因此，實際上到底有那些事由可以請公假，就必須逐一視不同法令而定。簡單來說，只要員工能夠找到法令上的依據，明文規定在特殊情況下得請公假者，就可以向公...
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警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？──實用5招擊退違法搜索
一、前言各位想想：你帶著一家老小出了門，開著愛車還唱著歌，忽然就被警察攔了！這時警察要求你們下車，並且開始在車上到處翻找，甚至打開所有的收納箱、拆開夾層，面對這樣的陣仗，你該怎麼辦？（見圖1）圖1警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？資料來源：林博文/繪圖：Yen二、「檢查」與「搜索」性質大不同警察攔停車輛之後，可以隨便在車輛裡翻箱倒櫃查找可疑物品嗎？可以對人搜身嗎？要釐清這些問題，就要先了解「檢查」和「搜索」的區別。（一）什麼是「檢查」？所謂「檢查」，是依警察職權行使法第8條第2項規定，警察在合理懷疑交通...
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對小朋友體罰、虐待、不當管教，幼兒園和老師會有什麼法律責任？（下）
（上）篇說明幼兒園老師如果對小朋友體罰、虐待、不當管教，老師可能會丟掉工作，嚴重侵害幼兒身心的話，還可能會終身不得再當老師。除了失去工作外，老師還可能面臨以下法律責任。（見圖1）圖1對小朋友體罰、虐待、不當管教，幼兒園和老師會有什麼法律責任？資料來源：呂學佳/繪圖：Yen一、對小朋友體罰、虐待、不當管教，老師還需要背負什麼法律責任？（一）行政責任1.罰鍰首先，所有的教保服務人員，包含園長、教師、教保員及助理教保員，甚至是其他服務人員，只要對幼兒有身心虐待或情節重大的體罰、霸凌、不當管教等情形，會面臨新臺...
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土地增值稅（一）——什麼是土地增值稅？該如何計算？
一、土地增值稅的意義、功能及性質土地增值稅是國家針對地主就土地自然增值所取得的部分課稅，讓地主不勞利得的部分歸公。土地的價值可以區分為自然增值與改良增值兩種，如果不是地主對土地改良所生的「改良增值」，而是因社會文明發展及進步，使土地的價值增加的「自然增值」，因為此部分不是地主個人努力所致，對地主而言是屬於「不勞利得」，所以應該「歸公」。在我國法制面不但明文於憲法第143條，規定自然漲價應由國家徵收土地增值稅與人民共享；也落實在平均地權條例第35條本文規定自然漲價應依同法第36條規定徵收土地增值稅。故土...
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為什麼不能在網路上賣醫療材料？
一、什麼是醫療器材在醫療器材管理法規定中，「醫療器材」定義是指：儀器、器械、用具、物質、軟體、體外診斷試劑及相關物品，以藥理、免疫、代謝或化學以外的方法用於人體，而達成診斷、治療、緩解或直接預防人類疾病，或調節改善人體結構、機能，或是調節生育的功能。醫療器材管理法進一步對醫療器材的分類、風險分級等授權中央衛生主管機關訂定管理辦法，目前在管理醫療器材販售的中央主管機關是衛生福利部，所以衛生福利部依此授權訂有「醫療器材分類分級管理辦法」。由於醫療器材種類繁多，衛生福利部在這個「醫療器材分類分級管理辦...
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什麼是不動產役權？不動產役權涉及哪些權利義務是需要注意的？
圖1可以限制鄰居不能蓋高樓遮蔽我的視野嗎？—關於不動產役權資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修/繪圖：Yen一、什麼是不動產役權？（見圖1）不動產役權，是一種對他人的不動產設定一定負擔，來提高自己不動產利用效益的用益物權，立法目的是希望實現以有限成本提升不動產資源利用效率的重要社會功能。所以在不動產役權的關係裡，至少會有2筆不動產，其中需要使用他人不動產以達特定目的者，稱為「需役不動產」；而供不動產役權人使用，以增強需役不動產經濟價值的，稱為「供役不動產」。二、不動產役權有哪些？（一）積極性的不動產役權凡是不動產役...
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共有物無法協議分割，除了走訴訟管道以外，有其他選擇嗎？——如何利用「不動產糾紛調處制度」處理爭議？
一、什麼是不動產糾紛調處？不動產糾紛調處，是內政部依土地法授權所訂定「直轄市縣（市）不動產糾紛調處委員會設置及調處辦法」（以下稱「不動產糾紛調處辦法」）的制度，藉由在各直轄市、縣（市）設置不動產糾紛調處委員會（以下稱「調處會」），提供訴訟以外解決糾紛的管道。而調處會的委員，除了行政機關人員外，也包括具有地政、民政、營建或法律專長的人士，與地方公正人士。二、那些爭議可以透過不動產糾紛調處制度解決？（見圖1）圖1當發生不動產糾紛時，除了打官司，有其他解決辦法嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen依不動產糾紛調...
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商家舉辦促銷抽獎活動，事後卻無故取消，會有法律責任嗎？
圖1商家舉辦抽獎活動，事後卻無故取消，會有法律責任嗎？資料來源：于恩庭/繪圖：Yen一、促銷抽獎活動受公平交易法規範（見圖1）日常生活中，常見商家為了提升業績，在促銷抽獎活動公告內，以顯而易見的宣傳手法呈現獎品，且獎項內容多半是時下流行的3C、家電、知名IP聯名商品、國外旅遊機票等，有的時候，獎品對消費者的吸引力甚至大於商家提供的商品或服務本身。此外，商家常以「下單滿額即可抽」、「買就抽」、「大獎等你拿」等宣傳用語，暗示消費者花錢購買所需的同時，還有機會獲得額外免費獎品。通常只要參加抽獎的下單門檻不是太高...
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公寓大廈公共區域毀損，是管委會還是住戶要負責修理？費用如何分擔？該負責的人不處理怎麼辦？
公寓大廈的範圍除了各自獨立的居住空間以外，還包含了「共用」的公共區域，例如屋頂、大廳、花園、陽台，或是健身房等娛樂設施。獨立的居住空間內有設施毀損，由各住戶自己修繕處理，這點不難理解；但萬一是這些公共區域出了問題，該由誰來負責修理呢？（見圖1）圖1公寓大廈公共區域有毀損，是誰該修繕？誰該支付修繕費用？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、有管委會的公寓大廈，由管委會負責修繕依照公寓大廈管理條例第10條第2項，共用部分的修繕、管理以及維護，由管理負責人或管理委員會（也就是「管委會」）負責。因此，像是屋頂、大廳...
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契約就是白紙黑字嗎？法律上為什麼要區分「要物契約」、「諾成契約」、「要式契約」與「不要式契約」？
在生活中與他人訂立契約，會使當事人間因此產生權利義務關係。而民法債編規定的「契約」有許多形式，例如買賣、贈與、租賃、借貸等等，這些項目又可依照其契約性質區分成不同類型：第一種類型是要物契約與諾成契約，差別在於「要不要交付標的物來作為成立契約的必要條件」，第二種類型是要式契約與不要式契約，差別在於「法律是否要求須經一定的程序，才能成立契約」。一、要物契約與諾成契約（見表1）表1諾成契約與要物契約比較表資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）定義要物契約又稱「踐成契約」，是指除雙方合意外，還需要做出一定的給付...