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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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「視為」是什麼意思？跟「推定」一樣嗎？有什麼例子？
我國法典中有許多條文會使用「視為」及「推定」兩個詞彙，本文將介紹兩者的區別。（見圖1）圖1法條中出現「視為」與「推定」，意思一樣嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、視為意思類似於「當作」。也就是立法者基於特定的立法目的，直接規定特定情況一定會發生特定效果，但這個效果不容許當事人事後舉證推翻。想像自己正坐在民法期末考的教室中，監考人員宣布：「作弊者以零分計算。鉛筆盒放在桌面者視為作弊。」這句話意思就是說，只要你將鉛筆盒放在桌上，我就直接當作是作弊，即便你將鉛筆盒打開辯稱裡面沒有任何紙條或註記（假設也確...
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
一、拒絕醫療的權利由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療的權利。為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終，臺灣於2000年制定了「安寧緩和醫療條例」，賦予末期病人拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措...
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如何確定自己真的有「請律師」？委任律師要注意什麼？
一、什麼時候要「請」律師？一般民眾遇到法律糾紛，第一個念頭就是「請」律師，而所謂的「請」，其實就是民法上「委任」的概念，民眾是委任契約中的「委任人」、律師則是「受任人」。生活中需要委任律師的場合，除了民事、刑事及行政訴訟之外，還包含契約見證、代筆遺囑撰寫、擔任遺囑執行人、代辦商標、專利、工商登記、土地登記、移民或就業服務等，換句話說，只要是和法律專業相關的事務，原則上都可以委任律師代為辦理。二、請律師建議簽訂書面委任契約那麼，「委任」該如何進行呢？原則上，委任契約不一定要有書面，只要雙方口頭達成...
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投票日注意！有些衣服不能穿，有些事情不能做
圖1支持特定候選人嗎？—投票日要注意!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、投票日禁止從事競選、助選與罷免活動（見圖1）公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法（以下各稱公職選罷法和總統選罷法）都有規定，政黨及任何人不可以在投票日從事競選、助選或罷免活動。違反的話，政黨、候選人、罷免案提議人（若是公職選罷法則是罷免案提議人的領銜人）、被罷免人及他的受僱人、代理人或使用人可能會面臨新臺幣（下同）20萬元～200萬元的罰鍰，其他人則是10萬元～100萬元的罰鍰，經制止不聽，還會被按次連續處罰。所謂的競選、助選或罷免活動，...
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為什麼會有不自證己罪原則？內容包括哪些？
圖1什麼是「不自證己罪」？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen不自證己罪指，任何人不得「被強迫」作出對自己不利的陳述。不自證己罪在現今社會是普遍賦予人民的權利，從聯合國的公民與政治權利國際公約中可見一斑，我國憲法雖無明文，但依據司法院釋字第384號及第392號解釋應可推知，我國亦肯認不自證己罪權利應受憲法保護，加上人民的陳述必須出於自由意志，而非受外力影響，且基於無罪推定原則，人民沒有義務要證明自己無罪。如果是出於任意性的自白，並沒有違反不自證己罪，「被強迫」自白才是不自證己罪要禁止的。被告與證人都有不自證己罪...
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臺灣真的有毒樹果實理論嗎？（下）──簡介實質保護法理
延續上一篇文章的案例及討論，我國法律規定跟法院見解到目前為止，沒有直接使用英美法上的毒樹果實理論，而是另外用「實質保護法理」的概念，來說明沒有毒樹果實理論的適用下，如何處理前階段違法取證與後階段合法取證之間，具有關聯性的狀況。在此，法院認為需要符合以下三個步驟，以下一一作說明：一、前面的取證行為違法首先我們必須把警察的取證行為拆成兩個階段來觀察。第一個階段所取得的證據，應該看犯罪偵查者（包含員警）有沒有違反刑事訴訟法的取證規定，而有違法取證、證據缺乏證據能力的狀況。所以，如果這個階段的行為違反法...
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通姦、外遇受害者如何保障自己的權利？
配偶通姦或外遇時，受害者可提起民事訴訟，請求「侵害配偶權」的賠償。（見圖1）圖1另一半出軌外遇，受害者該怎麼辦？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、什麼是「侵害配偶權」？配偶權，是指配偶彼此協力保持共同生活的圓滿、安全及幸福的權利。如果其中一個配偶破壞這種關係，就是違反婚姻契約的義務、侵害他方的權利。配偶通姦、外遇，就是侵害他方的配偶權，受害者可以依照民法第184條第1項、第195條向出軌者請求侵害配偶權的精神上損害賠償。我國法院大多認為，侵害配偶權不限於「通姦」（性行為），假如丈夫或妻子與他人之間有...
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從張大千贗品案談建立國家級藝術鑑定學院之必要性（下）
一、藝術贗品的爭訟難題筆者在處理藝術品偽作買賣事件，通常會先研究被仿藝術家的一生經歷以及作畫風格，先試圖爬梳藝術家的創作脈絡後，才會擬定後續策略，包括和解談判、甚至訴訟。發現處理藝術偽作案件有下列難處：（一）具專業鑑定能力之專家不願出庭作證從張大千贗品案的訴訟案來看，可以發現具專業鑑定能力的政府機關如故宮、國立歷史博物館或大學教授等，因為避免爭議而拒絕提供鑑定服務。另外，畫廊協會雖有專家可提供鑑定真偽，但有可能偽作來源可能是某大藏家，基於利益衝突因素，專家可能某畫廊負責人避免得罪藏家，因此不願意...
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候選人在競選時發送超過30元的東西給選民，到底算不算賄選？
圖1候選人發超過30元的禮物給選民，就算是賄選嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、賄選的基本概念（見圖1）一般說的賄選或者是買票，在法律上會構成「投票行賄罪」。包含總統副總統選舉，或者是立法委員、縣市首長與議員、村里長等公職人員選舉，都有禁止賄選的規定，來保障選舉的公平性。（一）選舉或罷免案都禁止賄選不管是投入選舉，或者是罷免掉現職公職人員的投票，都禁止賄選。所以除了買票給特定人讓他當選之外，買票讓特定人被罷免也是被禁止的。（二）對象是「有投票權的人」按照目前的法律，必須是年滿20歲、沒有受監護宣告，在...
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常見的毒品犯罪行為有哪些？
毒品犯罪中有許多的行為模式，包括：製造、運輸、販賣、持有、施用、轉讓、栽種等，不同行為所帶來的危害程度不同，例如，讓毒品流通的行為，因為會促成毒品向外散布，對社會的危害最大，所以刑責非常重，但如果是自用而單純持有或施用毒品的行為，因為沒有影響到別人，所以刑責會相對輕一點；再配合毒品分級制度（一級毒品最重、四級最輕）進行排列組合後，就會產生數種輕重不同的刑責。本文以下介紹幾種毒品罪常見的行為模式。一、讓毒品流通的行為（一）：製造和運輸製毒、運毒是相當重的罪，尤其是製造、運輸「第一級毒品」（例如海洛...
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誰應該遵守偵查不公開？違反的法律效果是什麼？
一、檢察官檢察官是主導犯罪偵查的重要角色，在刑事偵查階段，基於無罪推定原則，保障犯罪嫌疑人和相關人的權益，使國家正確有效行使刑罰權等功能，檢察官對犯罪嫌疑人的偵查工作，不得公開。不得公開的事項，包含犯罪嫌疑人的供述與自白、偵查的方法與計畫（逮補、羈押、搜索事項等）、偵查的相關證據（卷宗、筆錄、錄音帶等）以及相關犯罪嫌疑人、被害人、證人等個人資料都是保護的對象。二、其他須遵守偵查不公開人員（一）檢察事務官、（二）司法警察官、（三）司法警察、（四）犯罪嫌疑人之辯護人、（五）告訴代理人、（六）其他於偵...
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利用內部消息買賣有價證券要負什麼責任？——淺談內線交易
什麼是內線交易呢？依據現行的證券交易法，內線交易的成立須同時具備下列要件：一、內線交易的構成要件（一）具備特定身分的人凡是公司內部人、大股東、基於職業或控制關係得知消息的人、喪失前述身分未滿6個月的人，或從前述的人得知消息的人都受到內線交易的規範。例如A是董事，屬於公司內部人；B從A處得知消息，屬於接受消息的人。（二）消息具有重大性指重大影響股價的消息，或是對投資人的投資決定有重要影響的消息。例如產品研發成功的消息可能重大影響甲霸公司的股價時，此一消息便具有重大性。（三）消息具有明確性一般認為，「消...
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法官助理是什麼？
圖1法官助理是什麼？資料來源：楊孝文/繪圖：Yen一、法官助理的工作內容（見圖1）依照法院組織法第12、34、51條規定，各級法院在必要時，可以設置法官助理，工作內容是依照法官的命令，辦理訴訟案件程序審查、法律問題分析、資料蒐集等事務。而法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第24條更具體說明了法官助理的日常庶務，包含協助法官處理訴訟、非訟、強制執行事件、整理兩造當事人提出的主張與證據、校對判決書、製作分配表、債權憑證、電子卷證，以及其他法官交辦的事項。除了上列職務外，由於現行實務通譯人員遇缺不補，而通譯人員又經...
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什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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可以向其他未對父母盡扶養義務的兄弟姊妹，索取扶養費嗎？——扶養義務人間返還代墊扶養費請求權
圖2子女扶養父母的快問快答資料來源：作者/繪圖：Yen一、誰可以享有受扶養的權利？（見圖2）（一）誰可以享有扶養的權利？前提是要有人負有扶養義務。而依民法第1114條第1款，直系血親互相負有扶養義務，例如父母子女間相互負有扶養義務。（二）至於扶養要件為何？依照民法第1117條，受到扶養的人，要符合1.不能維持生活而且2.無謀生能力，這是生活扶助義務。但是如果接受扶養的是直系血親尊親屬，例如父母，只需要達到不能維持生活程度就可以，而不必判斷有無謀生能力。這也就是法律上所謂生活保持義務，指即使扶養義務人經濟生活上有困...
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在路上撿到槍，有罪嗎？——淺論非法持有槍枝的要件及罰則
一、怎麼樣算是非法持有槍枝？（見圖1）圖1怎麼樣算是非法持有槍枝？資料來源：杜昀浩/繪圖：Yen槍砲彈藥刀械管制條例中有規定不可以非法持有槍枝，所以如果符合以下的要件，就會成立非法持有槍枝罪：（一）未經許可指未經主管機關許可的情況。如果是經過主管機關許可，那麼是可以合法持有槍械的，例如動保團體為了保育動物安全申請持有麻醉槍、射擊運動的團體和會員申請持有射擊槍枝等等。（二）槍枝槍枝必須具備「殺傷力」。依照最高法院的見解，所謂「殺傷力」指的是在適當距離中進行射擊，槍枝的子彈能夠射入人體皮面層來做判斷。且經...
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什麼是罪疑惟輕原則？為什麼要有罪疑惟輕原則？
一、什麼是罪疑唯輕原則罪疑唯輕原則是指法官在審理案件時，一定要有充分的證據，若現有的證據不足以讓法官確信某個犯罪要件成立時，必須做出對被告有利的認定。此原則是基於法官必須按照證據來審理案件，不能單憑臆測或推論來對案件事實進行認定。舉例而言，某案件審理過程中，雖然在被告家中找到失竊的物品，但現存的證據仍不足以證明被告就是去行竊的人，那依照罪疑唯輕原則，法官就不能認定被告成立竊盜罪。二、為什麼需要罪疑唯輕原則呢？刑事程序有兩個很重要的功能就是發現真實，並且讓刑罰制裁施加正確的人身上。在過去的判決中法...
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不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主容忍義務的解釋雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對...
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未成年人出養小孩──未成年出養淺談
新生命的誕生並不盡然是幸運與快樂的，在我曾經遇過諮詢的案件中，有未成年人來詢問能否將小孩出養的問題。這個問題其實在法律上有答案，原則上未成年辦理出養要得到法定代理人同意，而且要委託合法的機構，並且是在國內辦理為原則，加上要當事人雙方的同意，三個條件都具備了才可以聲請出養。然而這只是法律上的答案，至於在當事人心裡有無標準的答案就不得而知了。一、法律以外的思考也許對我們法律人而言，很多事情的判斷都會用法律來區分，只是在現行法的框架下，有些案件實際上很難用裁判或法律規定去進行細膩的區別，以「成年」為例...