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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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企業需要資金的時候怎麼辦？（下）——淺談企業債權籌資
企業需要資金時可以用股權、債權籌資，上篇介紹股權籌資，本篇將談談債權籌資，最後還有兩類型的比較表。一、什麼是債權籌資？除股權籌資外，其他籌資方式均屬債權籌資，是公司向他人借貸等方式，成立債權債務關係。債權籌資的類型繁多，例如：一般私人借款、融資性租賃、群眾募資等，限於篇幅，本文以常見的公司債、銀行貸款為例說明。（一）發行公司債公司債是指股份有限公司以籌集長期資金為目的，將所需資金分成多數同單位金額，發行債券或無實體發行方式集資，公司因此負擔的金錢債務。公司債雖屬有價證券，但本質仍是民法上金錢債務...
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什麼情況可以告對方「精神賠償」？
精神賠償（又稱慰撫金、非財產上的損害賠償）是指雖然當事人不是受到具體的財物損失，仍可向對方請求負擔相當金額的賠償。可請求精神賠償的情況主要規定於民法當中，包含：致人於死的親屬精神賠償、侵害人格權的精神賠償、因婚姻、婚約消滅的精神賠償。（見圖1）圖1常見可請求精神賠償的情況？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen 一、親屬死亡的精神賠償民法第194條規定，不法侵害他人致死者，被害人的父、母、子、女及配偶，雖非財產上的損害，也可以請求賠償一定的金額。例如殺人案件中，被害人的父母親可依本條請求精神賠償。二、侵害...
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候選人在競選時發送超過30元的東西給選民，到底算不算賄選？
圖1候選人發超過30元的禮物給選民，就算是賄選嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、賄選的基本概念（見圖1）一般說的賄選或者是買票，在法律上會構成「投票行賄罪」。包含總統副總統選舉，或者是立法委員、縣市首長與議員、村里長等公職人員選舉，都有禁止賄選的規定，來保障選舉的公平性。（一）選舉或罷免案都禁止賄選不管是投入選舉，或者是罷免掉現職公職人員的投票，都禁止賄選。所以除了買票給特定人讓他當選之外，買票讓特定人被罷免也是被禁止的。（二）對象是「有投票權的人」按照目前的法律，必須是年滿20歲、沒有受監護宣告，在...
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學校教室內可以安裝監視器嗎？
一、前言進入現代的教育現場，不只是學生之間的衝突，師生之間的衝突也越來越多，但是因為沒有直接的錄影證據，常常陷入羅生門，無法釐清是非曲直。因此，在校園裡衍生出了「教室內是否要裝設監視器」的議題，尤其具有教育職責的老師，或許更希望藉此作為客觀依據，來釐清衝突事件中該由誰負責。然而，在教室內裝監視器，卻可能涉及侵害學生的隱私權。二、教室內可以裝監視器嗎？法院怎麼說？（一）隱私權受憲法保障為了保障個人生活私密領域不受侵擾及個人資料的自主控制，隱私權雖然不是憲法所列舉的權利，但是屬於憲法第22條所保障的基...
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長照契約當事人拒絕其他家屬探視，機構可以因此禁止其他家屬探視嗎？需要負法律責任嗎？
機構能否禁止入住長者其他直系親屬之探視，應注意以下之事項：一、應尊重當事人意願對於親屬的探視，機構原則上應依入住長者本人之意願。若長者本身無行為能力，例如受監護宣告或因身體狀況暫時無法表示其意願時，機構應依照機構與委託者之契約判斷（上述案例中，如B締約時已與機構約定，則屬於契約之一部分）。若委託者無相關的指示時，機構依本身的專業判斷為之。若委託者之指示與受照顧者本人意願不同時，雖依契約責任似應依委託者之指示處理事務（按民法第535條規定，受任人處理委任事務，應依受任人之指示），然「探視」非財產事務，...
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廣告不實會涉及什麼民事責任？
坊間廣告為吸引消費者的眼睛，常有誇大不實的文字陳述，這些不實廣告涉及的法律責任範圍十分廣，視具體個案情形而定。包含廠商可能涉及刑事詐欺罪；明明僅是食品卻宣稱有醫療效果，涉及食品安全衛生管理法；商品或廣告中就足以影響消費者決定之事項，有虛偽不實或引人錯誤之表示，主管機關得依公平交易法開罰並要求下架等諸多法律規定，這裡僅談論民事責任的情形。（見圖1）圖1遇到廠商廣告不實，消費者該怎麼辦？資料來源：洪瑄憶/繪圖：Yen一、消費者可依民法要求返還商品、取回價金消費者能主張是不實廣告欺騙而購買商品，依民法第92條...
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什麼是「真正溯及既往」與「不真正溯及既往」？－－行政法
「不溯及既往原則」源自信賴保護原則，指為了確保人民對於法律的信賴，相信法律能夠對其權益有所保障，不能夠用行為發生後所制定的法律，去規範已經發生過的行為。一般來說，除了法律修正後對人民有利、舊有法律本來就違反憲法規範或涉及保護重大公益等，法律的制定（適用）多採不溯及既往原則。本文說明的溯及既往原則，是避免國家因法律規範的新創、修正，造成人民期待的利益受到損害，是專屬於行政法適用範圍。行政法上的不溯及既往原則，涉及國家法律變更對個人造成的影響，在適用上依行為結束時點是否在法規生效前，區分為「真正溯及...
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什麼是連帶保證？連帶保證人承擔的責任與主債務人一樣嗎？
連帶保證人接著主債務人後面簽名，是否代表債權人可以跳過主債務人直接向連帶保證人求償？一、理解連帶保證前，先從連帶債務談起：連帶債務依據民法第273條規定，是債權人可以自由選擇對連帶債務人的其中一個人或全體，同時或先後，請求全部或一部分的給付，而連帶債務還沒有完全清償完畢之前，全體債務人仍然要負擔連帶責任。舉例來說，A、B、C、D、E（連帶債務人）共同對X（債權人）負擔500萬元的連帶債務（圖1），那麼X可以自由選擇債務人償還方式，像是：（一）單獨要求A給付500萬元。（二）同時要求A、B、C、D、E給付500萬元。（三）...
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股份有限公司股東出資的方式有哪些？公司及股東各自有哪些要注意的地方？
要成為公司股東，必須先對公司出資。股東最傳統的出資方式是現金出資。為因應知識經濟時代到來，重視智慧財產、人力資本對公司發展的重要性，公司法適度放寬了技術出資、勞務出資等新型態的出資方式。以下將以股份有限公司為例（含閉鎖性股份有限公司），討論不同出資方式各自須注意的地方。（見圖1）圖1除了買股票，還有什麼方法可以成為股東？資料來源：黃蓮瑛、傅雅芝/繪圖：Yen一、原則：現金出資為了保障公司債權人，確保公司有足夠能力清償公司債務，公司向主管機關登記的資本應與公司實際擁有的財產相當，所以股東原則上應採現金出...
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國家間的條約、協定、公約、備忘錄是什麼？它們跟我有什麼關係？
捷克近日回絕北京要求「引渡」臺籍詐欺犯；新南向政策推動後，越南簽署許多自由貿易協定成為許多臺商往東南亞投資的首選；臺灣人在國外繳稅，租稅協定能避免在臺灣又被課一次稅。其實每個人的日常或多或少都受國際條約的影響，只是有待大家發現和了解。一、國際條約簡介條約，本質上就是國家之間的契約，記載著雙方應該遵守的權利義務；但是不同於企業或個人之間的契約，國家之上沒有統一的立法或執行機制。根據長久以來的國際社會經驗，發展出一套國際法法源的制度，作為解決紛爭的依據。其中「條約」是不同國際法法源裡最常見的一種，原...
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旅遊達人請注意！不具旅行業資格私自招攬旅客、帶團旅遊，當心觸法
一、旅行業的設立及經營受到嚴格規範旅行業是指為旅客設計安排旅程、食宿、領隊人員、導遊人員、代購代售交通客票、代辦出國簽證手續等有關服務而收取報酬的營利事業。為了保障旅客的權益，法規對於旅行業的設立及經營設有相當嚴格的規範，例如：（一）旅行業要經過中央主管機關核准，並辦妥公司登記後才能營業。（二）旅行業必須是公司的組織型態，且要在公司名稱上標明旅行社字樣。（三）經營旅行業要先繳納保證金，金額依照業務範圍大小、公司或分公司，計15萬至1,000萬元新臺幣（以下同）不等，以保障旅客因旅遊糾紛所產生的債權。（...
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家庭看護工可以向老闆要求每週日放假嗎？
一、現行的家庭看護工的例假日規定為何？家庭看護工因為不適用勞動基準法，休假並不如廠工等適用「一例一休」之規定，因此許多家庭看護工的雇主都有看護工不需要放假的觀念，然而，不放假雖然不違勞動基準法，但也不符勞動契約之內容。就業服務法規定，雇主和看護雙方必須簽訂勞動契約，並建議於契約中載明工作內容、工作地點、工資與膳宿、工作時間、休假、休息與特別休假等，以具體明確勞雇雙方的權利義務。該契約亦需經勞工母國政府驗證才能合法聘僱，各國政府皆與臺灣政府協商訂定「契約範本」。聘僱外籍看護工時，若勞動條件低於該國...
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在實體店面購物有鑑賞期可以退貨嗎？
一、鑑賞期，是指消費者購買商品或服務後，可以在一定期限內退貨的權利。鑑賞期可分為法定鑑賞期與契約約定的鑑賞期：（見圖1）圖1鑑賞期有哪幾種?資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen（一）法定鑑賞期依照消費者保護法19條規定，通訊交易或訪問交易的消費者可以在收到商品或服務後7日內，不需要理由與負擔退貨費用解除契約（退貨）。（二）契約約定的鑑賞期依照店家與消費者之間的契約，使消費者可以依照約定的條件解除契約（退貨）或是換貨的權利。圖2實體店面購物能退貨嗎?資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen二、在實體店面購物不屬於...
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可以向其他未對父母盡扶養義務的兄弟姊妹，索取扶養費嗎？——扶養義務人間返還代墊扶養費請求權
圖2子女扶養父母的快問快答資料來源：作者/繪圖：Yen一、誰可以享有受扶養的權利？（見圖2）（一）誰可以享有扶養的權利？前提是要有人負有扶養義務。而依民法第1114條第1款，直系血親互相負有扶養義務，例如父母子女間相互負有扶養義務。（二）至於扶養要件為何？依照民法第1117條，受到扶養的人，要符合1.不能維持生活而且2.無謀生能力，這是生活扶助義務。但是如果接受扶養的是直系血親尊親屬，例如父母，只需要達到不能維持生活程度就可以，而不必判斷有無謀生能力。這也就是法律上所謂生活保持義務，指即使扶養義務人經濟生活上有困...
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押金隨便房東收？收超過2個月的押金合理嗎？
租屋簽約時，房東通常會向房客收取一筆押金，用來擔保房客可能欠繳的租金、約定由房客繳納的水電瓦斯等費用、違約金或是毀壞房屋、附屬設備衍生的損害賠償費用。押金的金額可以隨便由房東喊價嗎？如果房東超收，房客該如何主張權益？（見圖1）圖1租屋的押金金額可以超過2個月嗎？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、住家用住宅租賃契約，押金不得超過2個月（一）住宅租賃押金不得超過2個月於法有據土地法規定押金不得超過2個月房屋租金。租賃住宅市場發展及管理條例（下稱「租賃專法」）也明文規定，供住宅用的租賃契約，押金不得超過2個月租...
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隱形的正義－－司法程序會保護性侵害被害人嗎？
一、律師眼中的性侵案件被害人在本人執業的經驗中，不乏有委託人是性侵害案件告訴人（也就是被害人）的案件，而這種案件的告訴人（被害人，以下均以「告訴人」一詞指稱被害人）其實都會擔心，倘若提告，會不會再與加害人見到面？自己的個人資料會不會洩漏？對方會不會再對自己不利？當然這些問題實務上都有相對應的規範可以參考，而且有關機關也多能落實法令的規定，然而這種案件的被害人通常心理已經遭受極大的創傷，所以在消弭恐懼與重建信心的過程，都會相當漫長。二、司法程序已經有保障性侵案件被害人（一）這種案件在實務審理上依法...
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正式、兼任、代理和代課教師的資格和聘任規定
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在資格要求、聘任程序方面有不同規定。之後也會介紹關於工作內容與時間、薪資與獎金的不同。一、學校教師的類別與資格（見圖1）圖1高中以下的教師該具備哪些資格？資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）正式教師具備合格教師證書，教師證書的取得在高級中等以下學校採檢定制，專科學校則採審定制。通過檢定或審定後，才能參加教師甄選，甄選又可分為地區聯招和學校獨招，通過甄選者由考取學校聘任，成為學校編制內的正式教師。除非有教師法所...
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可以色色？在臺灣可以合法經營成人內容平台嗎？（上）
根據媒體報導，知名成人內容平台SWAG因允諾檢察官的十項條件，所以在負責人獲得緩起訴處分後重新開站。其中十項條件都是在要求平台達成兩項任務：「防止兒少觀看不宜內容」、「防止平台出現非法內容或行為」，本篇文章將說明前項任務中「兒少不宜」的定義，以及業者應該怎麼做才能被認為足夠「防止兒少觀看」。一、什麼是兒少不宜內容？（一）相關法規與標準兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少權法）第46條、第46條之1都有提到「有害兒童及少年身心健康之內容」，這些依法必須設置防護機制防止兒少接觸的網路內容到底是什麼？法律...
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不知情之下當了婚姻的第三者怎麼辦？貞操權的侵害及救濟
圖1不知情下當了小三可以要求賠償嗎？資料來源：黃千芸/繪圖：Yen一、什麼是貞操權？（見圖1）「貞操權」，是指個人對性行為或身體親密接觸等行為的自主決定權，以確保每個人的身體自主權和性自主權不被侵犯。如果故意或過失，不法侵害別人的貞操權，就要負損害賠償責任。例如犯刑法上的妨害性自主罪，或者是性騷擾防治法上的性騷擾行為，都會侵害貞操權。即使受害者沒有金錢上的損失，只是精神痛苦，也可以請求精神慰撫金。性行為的對象是否已婚，因為涉及性交行為是否侵害第三人的配偶權，屬於一般人決定性行為對象時的重要事項，因此隱...