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什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵
除公務員的不法侵害行為可能會成立國家賠償責任外，依國家賠償法第3條第1項規定，如果公共設施的設置或管理上有欠缺，造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害，國家也應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立，同時要符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？——公共設施瑕疵篇資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、必須是公共設施不論是國家或地方自治團體（例如：縣、市等）所有，或是私人所有，只要是提供公共使用或供公務使用的設施，且事實上處於國家或地方自治團體管理的狀態，都是屬於國家賠償法第3條...
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什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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哪些行為可能構成強制罪？
圖1生活上常見成立強制罪的行為？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、生活上常見成立刑法第304條第1項強制罪的行為，包含：（一）A與B爭吵不休，A一氣之下以手圈住B的脖子，強拉B到辦公室理論。（二）A與B時常因為房屋的租金問題產生糾紛。某日A因不滿對方，便攜帶鎖鏈將租給B的房屋大門上鎖，導致B無法從屋內自行離開。（三）A與B在駕駛中產生行車糾紛，A將車停置於B車前方並下車理論，並試圖打開車門以及拍打車窗阻止其離去。至於常見的其他行為，例如不分晝夜地以電話、簡訊騷擾他人、肉身抗爭與證據保全等，是否構成強制罪，則有...
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法官助理是什麼？
圖1法官助理是什麼？資料來源：楊孝文/繪圖：Yen一、法官助理的工作內容（見圖1）依照法院組織法第12、34、51條規定，各級法院在必要時，可以設置法官助理，工作內容是依照法官的命令，辦理訴訟案件程序審查、法律問題分析、資料蒐集等事務。而法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第24條更具體說明了法官助理的日常庶務，包含協助法官處理訴訟、非訟、強制執行事件、整理兩造當事人提出的主張與證據、校對判決書、製作分配表、債權憑證、電子卷證，以及其他法官交辦的事項。除了上列職務外，由於現行實務通譯人員遇缺不補，而通譯人員又經...
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都市更新後房地所有權有什麼分配的方式？哪種方式對地主比較有利？
一、何謂都市更新？都市更新是讓老房子透過重建（拆除原有建物，重新建築）、整建（改建或充實設備，例如加裝電梯）、維護（加強管理以保持良好狀態，例如老屋拉皮），或兼採兩種以上方式而翻新的計畫，可以讓房屋符合現代化的社會需求，改善市民的居住環境與景觀，使市容更美麗，提升都市整體的生活品質與機能。二、都市更新重建後的房地所有權分配方式有哪些？都市更新重建後的房地所有權分配，可以區分為協議合建及權利變換2種方式。（一）協議合建是由地主與建商合作，由地主出地、建商出錢，雙方簽訂合建契約，並依照談妥的價值比率...
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外國人可以主張享有中華民國憲法的權利嗎？外國人來自哪個國家有差別嗎？（上）
一、前言基本權是憲法保障人民所享有的權利，用以節制國家各種權力，最初是為避免國家侵害人民，保護個人的自由領域。原則上基本權主體分為自然人與法人，而前者不分性別、黨派、宗教、種族，應皆享有基本權，受憲法保障應由國家保護。然而，憲法是一個國家的根本大法，那哪些人可以享有國家的基本權保障呢？會因為是本國人或外國人有差別嗎？二、我國司法實務對外國人是否享有基本權利的看法（一）司法院釋字第368號解釋在該釋字中，吳庚大法官的協同意見書表示，憲法所保障的訴訟權，是人類的權利，而不只是國民的權利，所以外國人也應...
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稅收來源的依據有哪些？
一、政府稅收及其來源（一）依據憲法第19條規定，「人民有依法律納稅之義務。」然而人民納稅是國家對於人民財產權之侵害的態樣之一，所以人民雖有納稅之義務，但國家也只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，而徵稅必須有法律作依據，即是稅捐法定主義之展現。（二）因為國家只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，所以憲法分別於第107條、第109條第1項及第110條第1項中規定，國稅由中央立法並執行、省稅由省立法並執行、縣稅由縣立法並執行。（三）在上開憲法架構下，財政收支劃分法依據稅課收入來源劃分為國稅及直轄市及縣（市）稅，亦即...
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賠償與補償有什麼不同？——從國家責任談起
日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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一般人公布他人的個人資料違法嗎？
一、「個人資料」的範圍隨著科技發展及人權意識興起，人們也越來越重視個資保護，而所謂的「個資」外洩，當中的個資到底指什麼？個人資料保護法第2條第1款列舉了十幾種資料，認為個人資料包含自然人的姓名、出生日期、身分證字號、護照號碼、特徵等，只要可以識別出是特定個人的資料，都包括在內。二、一般人利用個人資料，原則上必須符合當初蒐集的特定目的，並且在必要範圍內；除非例外符合一定的情形依據個人資料保護法第20條第1項本文，非公務機關應在「蒐集的特定目的必要範圍內」利用個人資料。法條的非公務機關，是指「不是」依法...
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晚上10點之後、之前的噪音如何處理？
隨著生活型態的改變，都市的夜生活越發精彩，但也使得噪音的問題令人不堪其擾，在2015年，關於噪音的總陳情數甚至高達7萬件。針對此問題，噪音管制法有所規範，並且進一步訂定了噪音管制標準，我們來看看晚上10點之後、之前的噪音究竟如何管制吧！（見圖1）圖1噪音管制區的管制手段？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen一、噪音管制區噪音管制區劃定作業準則第2條初步將管制區域分成四類，管制區的類型會影響到管制的強度，第二類管制區相對較受保護，而類型如下：（一）環境亟需安寧之地區。（二）供住宅使用為主且需要安寧之宅地區。（三）以住...
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認識污點證人（二）：污點證人可能衍生出哪些實務問題？
在上一篇文章中，聊到了證人保護法與污點證人的內容，依法可以讓涉嫌嚴重刑案的共犯，在認罪且經檢察官同意後，從被告轉作污點證人，並獲得緩刑或不起訴處分，並且讓檢察官能以更有效率的方式追訴犯罪。然而，在追求偵查與犯罪追訴效果的同時，不免引人憂心。污點證人的制度，是否會讓案件中的共犯們，為了獲得緩刑或不起訴處分，而對案件內容刻意說謊？又或者，檢察官是否會為了要快速結案，而利用權勢誘導、暗示等不正訊問的方式，以取得共犯們的自白？（見圖1）圖1污點證人制度可能會有哪些問題？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、被告可...
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空中危「機」：劫機或危害飛安會有什麼法律責任？
一、前言疫情解封後，大家回到了迫不及待地要去日本賞櫻、出國度假的時光。那說到搭飛機出國，身處在一萬多公尺的高空上，任何意外狀況發生，都會使得人心惶惶，而且損傷會遠比一般交通工具來的嚴重，很多小說和電影，都會選擇飛機當作場景，絕對不是因為都不用換場景，而是在一個密閉壓縮的空間內，很多情緒、恐慌就會放大，一旦失控，將導致場面無法收拾。劫機行為小則危害整架飛機、機員、乘客的生命與財產，大則妨害國際航空的安全與發展，甚至引起國際間的爭端，如先前最著名的911恐怖攻擊事件，所以立法者認為有必要把劫機的行為納...
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外籍勞工不想要付很多仲介費，可以請現在的老闆申請直聘嗎？
一、聘僱外籍勞工是否一定必須經過仲介？雇主聘僱藍領外國人是依據就業服務法第46條第1項第8至10款，聘僱漁工、家庭幫傭或看護、製造業工人或養護機構看護工等。依據同條規定，勞動部訂有工作資格及審查標準，並規定勞雇雙方須訂立書面勞動契約。 換言之，政府僅限制聘僱項目、並審查聘僱資格，沒有強制規定勞雇雙方必定經過仲介公司辦理聘僱程序，雇主也可以自己直接聘雇外籍勞工。惟因目前聘僱外國人相關程序繁瑣，所以雇主大多委任仲介公司代辦流程及提供翻譯服務（圖1）。圖1雇主請仲介聘僱外籍勞工時，三方法律關係資料來源：作者自...
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借錢不還可以告他詐欺嗎？什麼是假性財產犯罪？
一、什麼是「假性財產犯罪」？（一）意思假性財產犯罪，顧名思義，其本質上並非財產犯罪，只是乍看之下像是財產犯罪。白話來說，常見的金錢、債務糾紛，只是一般的民事案件，明明沒有涉及刑事責任，卻容易出現「以刑逼民」的情況，也就是債權人利用提起刑事告訴的方式，來達成威嚇對方出面處理民事糾紛的目的，這種刑事案件就稱為「假性財產犯罪」案件。（二）以刑法上的詐欺罪為例刑法第339條是詐欺罪的規定，依照該條文的構成要件，要成立詐欺罪，行為人主觀上必須具有「詐欺故意」以及「為自己或第三人不法之所有的意圖」，客觀上則須...
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如果偵查公開，誰是被害者？論違反偵查不公開原則的問題
Netflix在去年陸續推出「誰是被害者」新片預告，即將於2020年4月30日正式上映，由張孝全、許瑋甯、王識賢、林心如等領銜演出，尚未上映就已造成話題。從預告片中，我們大概能一窺劇情，除了王水溶屍、焚屍等一連串的命案，以及穿梭在其中的鑑識員、法醫、偵查隊之外，還有一個在重大社會案件中絕對不會缺席的角色：記者。每當發生重大社會案件，媒體是不會缺席的角色之一，媒體雖可主張「民眾有知的權利」，卻對案件做出極其詳盡、甚至有渲染之虞的報導。然而，媒體能夠做出如此詳盡的報導，資料來源有時也可能來自警方。值得思考的是，警...
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我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？
2020年第10屆立法委員上任後，立法委員們紛紛針對「18歲公民權」議題發表看法，提議修憲下修投票年齡。但究竟我國目前是怎麼規範投票年齡的呢？投票是跟什麼樣的人民權利有關呢？一、「參政權」是什麼？在解釋之前，我們先來說明什麼是「參政權」。所謂的「參政權」，簡單地說就是作為國家的國民，能夠參與國家事務決策、代表自己政治意見、選出符合自己想法的代表的權利。依據憲法第17條的規定，我們常聽到的「選舉」、「罷免」、「創制」、「複決」等權利都是屬於參政權的一環。在我國，參政權並非每個國民都擁有，而是必須成年或滿一定...
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傷害保險保險金的2年請求權消滅時效，應從何時開始起算？
一、消滅時效要從「請求權可行使」時起算依據保險法第65條前段規定，由保險契約所生之權利，請求權消滅時效為2年，也就是2年過後A才向B請求給付保險金，B可以抗辯時效已經完成而拒絕給付。不過，有個問題是：2年的請求權消滅時效，應該從何時開始起算呢？保險法第65條前段提到原則上「從可以請求之日」起算，民法第128條前段也告訴我們，消滅時效自「請求權可行使時」開始起算，則在上述A失能的案例中，從哪個時點開始，才屬於A「可以請求」、「請求權可行使」呢？二、什麼時候是請求權可行使？要起算時效？（見圖1）圖1什麼時候開始起算...
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被害人到庭陳述意見的難題──淺論被害人程序參與權的憲法地位
司法院在2021年7月16日公布大法官釋字第805號解釋，就少年事件處理法並未明文賦予少年刑事案件中的被害人得以到庭陳述意見這點違憲。不過，在這號解釋的意見書中不只討論少年事件的被害人，更是就一般的犯罪被害人程序參與權有諸多論述，本文將針對刑事程序中被害人程序參與權的問題作相關的介紹與討論。至於釋字805號解釋針對少年事件處理法的部分，司法流言終結者也會繼續撰文介紹。一、被害人程序參與權在憲法上的地位（一）什麼是憲法所保障的「訴訟權」？憲法所保障的訴訟權，是不管人民的身分、地位，只要權利受到侵害，就可以提起...
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租屋前要注意的事情（一）— 如何確認房屋不是輻射屋、海砂屋、凶宅，有查詢管道嗎？
租屋、買房的時候，留心屋況是很重要的一件事，尤其是購買中古屋、法拍屋時，更需要確保房屋不是輻射屋、海砂屋、凶宅，而是屬於可以正常合理使用的狀態。因此，以下我們將向大家說明初步的確認方式、以及相關的查詢管道。（見圖1）圖1如何查詢房屋是不是輻射屋、海砂屋、凶宅？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、輻射屋（一）什麼是輻射屋？輻射屋是指受到輻射污染的房屋，常見成因是生產鋼筋的過程中，不慎混入廢棄輻射源，而讓鋼筋受到輻射污染，可能影響居住者的健康。目前我國依照放射性污染建築物事件防範及處理辦法第8條第1項規定，主...
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真的不是故意的嗎？故意犯跟過失犯差在哪裡？
刑事責任因為涉及生命刑（死刑）、自由刑（無期徒刑、有期徒刑、拘役）等處罰，對於人民權利的影響甚鉅，所以不只應該作為處罰的最後手段，在適用上也必須謹慎以對，只有法律上有明文規定的「故意犯罪」或「因過失犯下特定之罪」，才能用刑法處罰。換句話說，刑法只處罰「故意」和「過失」的行為；但因為過失犯罪相較於故意犯罪來說，可責難的程度比較輕微，因此，有些行為雖然處罰故意犯，但不處罰過失犯。而刑法中的各種罪名，原則上法條沒有特別寫出「過失」的，就都是指故意犯，以傷害罪為例，普通傷害罪的構成要件就只有寫「傷害人之...