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簡介外籍勞工類型與適用法律
一、外籍勞工類型為兼顧保障我國國民工作權及臺灣國內勞動力不足的情況，臺灣是採取限業限量（限制行業、人數）的開放政策。依就業服務法第46條第1項，外國人來臺工作分11種類型。第1到6款屬於「專門、技術性、教育類、運動專業、表演藝術」，工作專業技術性高，較符合「白領、專業人士」形象。而一般對「外籍勞工」一詞的想像，是以付出體力、勞力為主，規範在同法第7到11款，包括：「海洋漁撈工作」、「家庭幫傭及看護工作」、「機構看護工工作」、「製造工作、營造工作」及「屠宰工」。各類工作之申請資格、管理辦法皆不同，而在臺灣日...
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怎麼樣的行為，會成立對公務員行賄？
圖1什麼樣的行為是對公務員行賄？資料來源：黃蓮瑛、趙偉智/繪圖：Yen一、怎樣的行為會構成對公務員行賄罪？（見圖1）對公務員行賄罪，顧名思義就是因為「賄賂公務員」而構成犯罪，在貪污治罪條例中又區分為「違背職務行賄罪」及「不違背職務行賄罪」兩種類型。本文將就兩種類型、公務員在刑法中的定義，以及行賄的方式這些實務上常常遇到的問題，逐一解說。二、行賄類型：違背職務與不違背職務「違背職務行賄罪」是指提供好處給公務員，要求公務員做違背法律、規章等「不應為」的行為，例如：A廠商招待公營事業中辦理政府採購的人員喝花...
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應徵時被雇主歧視怎麼辦？
理想中，我們希望就業市場能成為一個自由市場，讓適合的人才分配到適合的職位上，也就是所謂的「適才適所」，如此一來才能充分發揮人力資源，強化國家競爭力。然而，在求職過程中，求職者時常會遭遇到歧視問題，導致無法順利求職，此時應該要如何尋求協助？一、定義所謂的「就業歧視」，是指雇主以與工作能力無關的某些特質來決定是否僱用求職者，或是用來決定所僱用勞工的薪資、福利、升遷、教育訓練等等，也就是一種針對某些特質所為的不合理的不公平對待。二、就業歧視的基本規定在就業服務法限制就業歧視的基本規定是就業服務法的第5...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？
圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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什麼是日間照顧？相關的資源、補助有哪些呢？
一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？
圖1應徵工作的時候被要求提供良民證是合理的嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是良民證？（見圖1）所謂良民證，是指證明人民沒有刑事犯罪紀錄的公文書，在各地有不同的官方名稱。在臺灣稱為「警察刑事紀錄證明書」，由警察機關依據人民申請核發。這種公文書一般用於求職、遠赴國外留學及移民，且文本皆有中英譯文對照，所記載的事項都是有期徒刑的相關刑事紀錄。二、雇主可以要求求職者提供良民證嗎？（一）就業服務法：得到求職者同意而且是就業所需依據就業服務法第5條的規定，原則上雇主不能要求求職人或員工提供「非屬就業所需...
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公務員沒消費還刷國旅卡拿補助有什麼問題？
過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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如果員警違法，民眾抵抗或拒絕臨檢會成立妨害公務罪嗎？
暫不討論警員臨檢的理由是「因為附近常有流鶯」，是不是真的合理，也暫不討論影片中的員警執法時是否符合警察服制條例及警察制服式樣及應佩帶標識規定的問題。員警與民眾間因為執法問題而衍生的妨害公務爭議，每每造成激烈論戰，有痛批員警濫權執法的；也有力挺員警守護治安的，但究竟妨害公務是什麼呢？（見圖1）圖1拒絕警察臨檢、盤查，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：司法流言終結者/繪圖：Yen一、妨害公務的法律依據員警可能會警告「你現在涉嫌妨害公務」，通常是指刑法第135條第1項「對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者」以及第...
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長照機構人員可能面臨的法律責任有哪些？
 在長照機構服務的人員可能面臨各式各樣的法律風險，可以分別由行政、刑事、民事三方面討論：（見圖1）圖1長照機構的義務與法律責任資料來源：鄧湘全/繪圖：Yen一、行政（一）設置在設備方面，規定包含樓地板面積、衛生設備要求、護理設備要求、走道寬度、空調設備、專用斜坡道等。例如欠缺無障礙設施，導致受照顧者傷亡，機構就可能會有責任。人力方面，有規定護理人員、社工人員、照顧服務員等人數。（二）營運1.設立我國絕大多數「老人福利機構」是私立的。私人設立老人福利機構時，應向地方政府機關申請設立許可，並於3個月內登記為財...
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什麼是裁定？什麼是判決？什麼是判例？
一、關於「裁判」的意思平常所聽到的「裁判」，可以再細分成「裁定」跟「判決」。雖然民事、刑事和行政訴訟都有這樣的區分，但本文接下來將以民事事件為主軸，說明裁定和判決的分別。（見圖1）圖1什麼是裁定、判決？不服的話有任何救濟方式嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）裁定1.定義裁定主要是針對「程序事項」所做出的結論。裁定的特點在於，法院可以不經過當事人的言詞辯論就作出裁定，民事訴訟法也沒有規定裁定的記載內容一定要包含哪些項目，所以裁定在使用上是比較彈性的。例如案例一的法院向A做出補繳裁判費的通知，就是一個...
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不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？
本文以下將介紹律師遭移送懲戒後的程序（包括救濟方式），以及可能受到的懲戒處分類型；至於哪些行為會被認為是違反律師法及律師倫理規範，則可以參閱律師倫理系列文章的《律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）》、《律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（下）》兩篇。一、律師什麼時候會被懲戒？律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命，所以為了讓律師能夠本於自律、自治的精神來執行職務、維護社會公義，律師法第73條明訂了數項律師應付懲戒的相關事由，包括：違反旋轉門...
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員工下班後開公司車酒駕肇事傷人，公司也要負責嗎？
我們比較能夠理解B酒駕肇事撞傷C、撞壞C的車，必須承擔酒駕、過失傷害的刑責，並負擔民事的侵權行為損害賠償責任；可能也有聽過例如員工工作中開車撞傷用路人，公司要負連帶賠償責任。但如果已經是下班後，員工B開著A公司的車肇事，A公司也要賠償嗎？一、A公司要不要賠？（見圖1）圖1員工下班後開公司車酒駕肇事傷人，公司也要負責嗎？資料來源：陳麗雯/繪圖：YenB員工下班駕駛A公司的車撞C，A公司到底要不要賠，要先依照民法第188條的規定檢視以下條件，如果有符合，A公司就要負連帶賠償責任：（一）外觀上看起來是公司的員工A公司車的外...
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如何申請專利？（上）——誰可以申請專利？
一、什麼是專利？所謂的專利，是指透過向國家申請登記某項發明、新型創作或是設計（以下統稱為「技術」），國家審查核准後會賦予擁有者一個獨占、排他的專有權利，而讓擁有專利權的人在法律所規定的時間之內，可以獨占這個技術，其他人沒有經過擁有專利權人的同意，不可以擅自生產、利用、販賣或進口這個技術。法律上會這樣規定就是為了保護發明、研發這些技術的人的權利，讓發明的人不必擔心他的技術公開之後權益會受損害，這樣發明人才有動力不斷進行創新技術研發，使我們的整體社會環境與經濟發展持續進步成長。專利的類型可以分為下列...
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公務員可以「換單位」嗎？什麼是公務員商調？
圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
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成年監護的監護人有什麼權利與義務？如何避免監護人濫權？
一、監護人的權利與義務當成年人因精神退化等原因，導致無法判斷或表達時，法院可以依聲請為他做出監護宣告，並選任監護人協助他處理一定事務。監護人的職務包括對於受監護人的財產管理及護養療治，例如提領存款、代為處分房屋、代收租金以及支出安養院、醫藥費用等。因此，受監護人的財產由監護人管理，監護人於監護權限內，是受監護人的法定代理人，以善良管理人的注意義務，替受監護人從事與監護職務有關的法律行為。監護人從事監護職務時，要注意以下限制：（一）必須為了受監護人的利益執行職務監護人使用、代為或同意處分受監護人的...
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什麼是人事保證？
一、什麼是人事保證？跟一般的保證有什麼不一樣？人事保證就是由第三人擔任員工（即受僱人）的保證人，保證人和雇主簽約，彼此約定萬一將來因為這個員工與工作有關的行為，導致雇主的權益受損，且員工必須要對雇主負起賠償的責任時，這時候就由人事保證人代員工賠償給雇主。由於一般的保證關係是在保證「已經產生」的債務，而人事保證則是在保證「將來可能會發生」（也就是不一定會發生）的債務，所以雖然都稱為保證，但是概念並不完全一樣。人事保證契約一定要以書面的方式簽訂（不能只是口頭約定），而且保證的期間不可以超過3年。若是...
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公立學校教師加班的權益如何保障？是加班費或補休？
圖1公立學校老師加班是補休還是加班費？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、老師加班要怎麼申請補休？（見圖1）首先，司法院釋字第308號解釋已指出公立學校所聘任的教師除非有兼任學校的行政職務，否則不屬於公務員。所以對於公立學校的老師如果在非原本約定的工作時間外需要執行職務，例如：星期五晚上協助學校家長日、假日的校慶運動會等，額外加班到底是要以支付加班費或者是排補休的方式，一直是一個爭議問題，也是各地教師工會努力爭取權益的目標之一。一般來說，公立學校的老師如果有加班情形的話，是可以在平日申請補休的，依...
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法官倫理－－一門「法官應該是什麼樣子」的必修課（上）
一、前言法官倫理是什麼？在一些司法人員的爭議行徑中總會浮上檯面，成為新聞熱議的焦點。法官的工作是「我心如秤，斷人是非」，坐在法檯上身著法袍，依據法律從事審判，而判決是將認定事實、適用法律的過程表現成文字，這是法官工作的環節，也是法官倫理的規範範圍。除此之外，下了法庭之後、在判決之外，一位法官應該有怎樣的言行舉止，依然是法官倫理守備的範圍。二、法官倫理為什麼重要？違背法官倫理真的會怎麼樣嗎？法官倫理即使對法律人來說也非常陌生，更不用說對一般民眾，看待法官群體都已經彷彿蒙上一層神秘面紗，對於法官倫理...