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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決
有關不當勞動行為裁決程序，在上一篇我們分別說明了「裁決的申請」以及「誰可以申請裁決」，接下來的這一篇內容，跟大家說明「初步審查」、「調查」、「詢問及裁決」程序：（見圖1）圖1不當勞動行為裁決程序如何進行？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、初步審查程序（一）初審如何進行依照勞資爭議處理法第44條第1項、不當勞動行為裁決辦法第14條以及不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點第2點、第5點至第6點的規定，勞動部收到申請人遞交申請書起7天內，需要召開不當勞動行為裁決委員會，以裁決委員2到4名組成審查小組，在7天內研擬初步...
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對配偶的外遇行為蒐證，會不會觸犯刑法妨害秘密罪與妨害電腦使用罪？法院判斷的標準是什麼？（下）
一、若配偶外遇，如何蒐證才可以避免觸犯妨害秘密罪、妨害電腦使用罪？（一）刑法第315條之1（妨害秘密罪）的「非公開活動」是什麼？刑法妨害秘密罪所保護的，是人民在生活中的隱私權，保障的範圍也同時考量到社會上人們一般互動的界線，以免人民輕易就觸法或是對人民隱私保護不足。因此，立法者以「非公開」的活動、言論、談話以及身體「隱私」部位來劃定保障的範圍，是否屬於本條保障範圍要看當事人是否具有「合理隱私期待」，如果符合以下兩個條件，就有刑法上的「合理隱私期待」：1.當事人主觀的隱私期待和客觀上的隱密環境個人內心認...
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我是高中生，可以自己買機車嗎？什麼是限制行為能力？
一、A是民法的限制行為能力人在2022年以前，18歲在刑法上須負完全責任，但在民法上仍為限制行為能力人，民法的成年是滿20歲，兩者年齡設定差異，讓人覺得為什麼有責任卻沒有權利。因此2023年1月1日起，民法的成年齡下降為18歲，跟刑法的完全責任年齡一致，換句話說，18歲除了犯罪要自行承擔所有刑事責任，也可以自己訂契約，不用再看法定代理人的臉色了。滿18歲為成年，在民法上為完全行為能力人。未滿18歲的未成年人，又再區分成（一）限制行為能力人：滿7歲，但未滿18歲，與（二）無行為能力人：未滿7歲（圖1）。案例中的A是17歲，屬於...
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籌組工會被解僱了，要如何救濟？什麼是不當勞動行為？——不當勞動行為裁決簡介
一、不當勞動行為裁決制度之建立在2011年5月1日勞資爭議處理法修正前，因參與工會事務或擔任工會幹部而遭雇主解僱，勞工如要爭取回復工作權，大多數是向民事法院提起確認僱傭關係存在訴訟。但因法院訴訟審理期間漫長，且勞工需負擔為數不低的裁判費用，因此在2011年月1日以後，我國參照美、日二國制度，在勞資爭議處理法增設裁決制度，並在勞動部設置「不當勞動行為裁決委員會」，負責審議不當勞動行為裁決爭議。二、不當勞動行為的具體規定以及分類我國目前的不當勞動行為，分別是指在工會法第35條規定及團體協約法第6條第1、2項規定的情...
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警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？──實用5招擊退違法搜索
一、前言各位想想：你帶著一家老小出了門，開著愛車還唱著歌，忽然就被警察攔了！這時警察要求你們下車，並且開始在車上到處翻找，甚至打開所有的收納箱、拆開夾層，面對這樣的陣仗，你該怎麼辦？（見圖1）圖1警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？資料來源：林博文/繪圖：Yen二、「檢查」與「搜索」性質大不同警察攔停車輛之後，可以隨便在車輛裡翻箱倒櫃查找可疑物品嗎？可以對人搜身嗎？要釐清這些問題，就要先了解「檢查」和「搜索」的區別。（一）什麼是「檢查」？所謂「檢查」，是依警察職權行使法第8條第2項規定，警察在合理懷疑交通...
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不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主容忍義務的解釋雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對...
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未成年人在公園從事性行為，錄下來傳到群組或網路會被罰嗎？
圖1和未成年人發生性行為，或拍攝、流通性影像，有什麼法律問題？資料來源：林哲辰/繪圖：Yen一、未成年人合意發生性行為，是違法的嗎？依目前刑法規定，即使是雙方合意，任何人與未滿16歲的人發生性行為都還是違法的，最重可能會處10年的有期徒刑，但如果行為人是未成年人，則可適用「兩小無猜條款」，減輕或免除刑責。以本案來說，會因為A和B的年紀差異，有以下幾種可能：（一）A、B皆未滿16歲A和B各自成立犯罪，但同時適用兩小無猜條款而可以減輕或免除刑責。（二）A、B僅有一人未滿16歲滿16歲之人成立犯罪，但適用兩小無猜條款而可以...
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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟
不當勞動行為裁決制度主要目的，在於落實團結權、協商權以及爭議權行使的保障，並且迅速排除不當勞動行為，回復勞資雙方集體勞資關係的正常運作，透過「和解」制度的設計，讓當事人作為程序進行中解決紛爭的方案或管道，在裁決程序中扮演著相當重要的地位，因此有提出說明的必要；另外，接續系列介紹文章的說明，最後交代詢問程序終結前「申請撤回」、裁決程序終結後關於「裁決決定的類型及不服裁決決定的司法救濟」如下：（見圖1）圖1不當勞動行為裁決程序的終結與救濟資料來源：匿名/繪圖：Yen一、和解程序為了促使雙方運用程序，回復勞...
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侵權行為請求權的時效從什麼時候開始計算？
因為有些當事人對侵權行為請求權的起算點有誤解，以上的案例在實務上很常見。民法有關侵權行為請求權的時效期間，以請求權人知不知道自己的權利遭受損害，而有兩種不同的規定：（見圖1）圖1當侵權行為發生時，要求對方賠償的請求權有時效嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、請求權人知道損害發生以及賠償義務人開始的2年內不行使，請求權消滅（一）有關於這一點必須在此特別提醒，民法第197條第1項的「知有損害」，不是指請求權人單方面知道有損害的發生就可以提出請求，還必須一併知道對方的行為是侵權行為，才可以提出請求。知有損害及...
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不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」
除了規範在「工會法」的「不利益對待」與「支配介入」以外，第三種不當勞動行為的行為類型規定在「團體協約法」，一般學理及實務稱作為「違反誠信協商」。回顧當初「團體協約法」在立法階段的時空背景，是因為考量到基於私法自治及團體自治的精神，國家公權力原則上應該採取較為低度的干預，國家的介入只是在確保協商雇主與工會雙方有雙向對等的實質協商空間，接下來運用以下篇幅，來說明什麼是「違反誠信協商」：（見圖1）圖1什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、雙方於團體協約協商過程中應負誠信協商義...
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確診無法投票怎麼「即時」救濟？
一、前言我國在2022年11月26日舉行九合一大選暨憲法修正案公民複決（下稱大選）。有民間團體表示，中央選舉委員會（下稱中選會）截至11月24日前，仍堅持以「5+N」的防疫措施，導致確診者因居家隔離而無法在11月26日當天前往戶籍地投票，這種限制恐有違憲之虞。對於「確診無法投票」該怎麼辦？本文以「提審」制度為主，切入討論。二、為什麼選擇提審制度？於2003年間，我國爆發SARS疫情，政府召回院方人員並封院，以剝奪人身自由的措施控制疫情，引發討論。大法官隨即於司法院釋字第690、708、710號等解釋，說明「非刑事案件」的拘禁雖然和...
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一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？
因為許多公司企業會遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，每逢年末或隔年初，許多人便會開始關注行政院人事行政總處每一年度的「政府行政機關辦公日曆表」，依下一年度的連假安排個人的連假攻略。如果國定假日在週二或週四，人事行政總處的行事曆通常會在週一或週五「調整放假」，也就是平常大家習慣說的「彈性放假」，並在前一個禮拜六以補上班的方式處理，讓民眾享有更完整的連假假期。然而，大多公司企業不知道的是，這樣遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，可能涉及以下問題。一、「政府行...
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可恨之人必有可憐之處？為什麼行為人可以被減刑？它有所謂的「行情」嗎？
一、為什麼行為人可以被減刑？在刑法、刑事特別法的規定中，有許多關於可以讓行為人被減刑的規定。之所以有這些減刑的規定設計，是因為在減刑的效果背後，立法者有他想要達到的目的。行為人可以被減刑的原因例如：（見圖1）圖1刑事案件中，哪些是常見可以減刑的情況？資料來源：黃蓮瑛、曾耀德/繪圖：Yen（一）未遂犯未遂犯的刑責是「得減輕」其刑，刑法會這樣規定，是因為行為人雖然著手實行危害社會秩序的行為，展現出對法律敵對的態度，但是犯罪的結果並沒有發生，沒有造成實際的危害，對於社會秩序的破壞不如既遂犯，因此有減刑的可能...
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一般侵權行為（二）
在上一篇有提到，根據民法第184條的規定而知，一般侵權行為的類型可以分為以下三種：因故意或過失不法侵害他人權利（民法第184條第1項前段）。故意以背於善良風俗的方法損害他人利益（民法第184條第1項後段）。違反保護他人的法律，致損害他人的權利、利益（民法第184條第2項）。第一種類型已在上一篇有做介紹，本篇將介紹剩下的兩種類型：一、故意以背於善良風俗的方法損害他人利益此種類型跟第一種類型的要件略有不同，說明如下：（一）客觀要件此類型為行為人故意「以背於善良風俗的方法」侵害被害人的「利益」，而導致被害人受有損害...
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什麼是誤想防衛？行為人會受處罰嗎？
在討論什麼是「誤想防衛」之前，我們必須先瞭解「正當防衛」的意思。一、正當防衛正當防衛是指「行為人在受到不法人力侵害行為的當下，基於防衛自己或他人權利的意思，而實行防衛行為」。因為行為人是先遭遇侵害才進行反擊，所以刑法對此原則上不予處罰。但要成立正當防衛必須「同時」符合以下3個要件：（一）存在緊急防衛情狀所謂「防衛情狀」是指「『現在』所發生的『不法』『人力』侵害」。1.限於「現在」例如：搶匪現在正在拉扯自己的包包、歹徒為綁架而架住自己脖子。這些都屬於「現在」正在發生的不法侵害。若為過去已發生或未來（...
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什麼是既成道路（巷道）（二）？——既成道路（巷道）的概念與要件
上一篇說明法律上常見的幾種「道路」，以下介紹什麼是既成道路（巷道）？符合哪些要件才算是既成道路？一、既成道路（巷道）的意義是什麼？大法官怎麼說？（一）大法官的說法司法院釋字第400號解釋文指出，當既成道路符合一定要件而成立公用地役關係時，土地所有權人對這塊地就已經無法自由使用收益，人民的財產受到特別犧牲，這時候國家應依法徵收補償。（二）既成道路（巷道）的意義從上面的司法院解釋，可以統整出既成道路（巷道）的意義如下：1.具備公共用物性質，不論屬於私有或公有土地。2.若是私有土地，國家要補償人民的特別犧牲...
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國家賠償的整個程序如何進行？──（二）該依照國家賠償法本身程序還是行政訴訟程序？程序會怎麼進行？
一、如何讓國家賠償程序開始進行？國家賠償程序的請求權人可依國家賠償法規定請求，或是在提起行政訴訟時合併請求國家賠償，在法律上稱為雙軌制，以下分段說明：（一）依國家賠償法規定請求為減少訴訟負擔，請求權人請求國家賠償，必須先以書面的方式，向賠償義務機關請求，而不得直接向法院對機關提起國家賠償訴訟。該書面內容，應包括：請求權人的姓名或名稱，以及其他相關個人資料；如請求權人有委任代理人，代理人的姓名及其他相關個人資料；請求賠償的事實、理由及證據；請求損害賠償的金額或回復原狀的內容；賠償義務機關；年、月、...
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什麼是既成道路（巷道）（三）？——建管實務上「現有巷道」與「既成道路（巷道）」的異同
一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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特殊侵權行為（三）──其他特殊侵權行為類型侵權責任
本篇會介紹特殊侵權行為剩下的類型，也就是非人的侵權行為（民法第190條、第191條）以及其他類型（民法第191條之1至第191條之3）。（見圖1）圖1負有特殊侵權責任的人資料來源：林意紋/繪圖：Yen一、非人的侵權行為（一）動物占有人的侵權責任1.條文說明依照民法第190條第1項前段可知，動物占有人要為其所占有的動物的加害行為負損害賠償責任。之所以會有動物占有人的侵權責任的規定，理由在於，動物占有人對於該動物具有相當的管束能力，因此，當該動物損害他人時，本應由動物占有人對被害人負損害賠償責任。而條文中所指的動物占有人，是...
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行為後刑法修法，審判時該適用新法還是舊法？——從舊從輕原則
一、行為後法律變更產生的問題根據罪刑法定原則，要處罰一個行為，必須在行為當下法律已有明文的處罰規定。但如果行為當下的法律規定之後修法變更（例如甲在公眾場合罵乙是豬，觸犯刑法第309條公然侮辱罪，但在案件審判時已修法廢除公然侮辱罪），此時審理案件的法官又應該如何適用法律做出判決呢？（見圖1）圖1犯罪後到審判時這段期間法律有修改，會有什麼問題呢？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、從舊從輕原則的意義在行為後法律變更之情況，因為行為時與裁判時的法律不同，因此有刑法第2條「從舊從輕原則」之適用，而其具體內涵又可區分...