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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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Line已讀不回可以離婚嗎？怎樣才算民法第1052條第2項「難以維持婚姻之重大事由」？
圖1離婚官司中的「難以維持婚姻之重大事由」是指什麼？資料來源：杜昀浩/繪圖：Yen一、哪些情形可以請法院判離婚？如果想去法院打離婚官司，向法院請求裁判離婚，必須有民法第1052條的情形，包括第1項規定的重婚、對方與他人合意性交、對方虐待自己已達到不堪同居的程度、惡意遺棄等10種離婚事由作為請求權基礎，向法院請求離婚。然而，實務上當事人更常用來請求法院判離的依據，是民法第1052條第2項的「難以維持婚姻之重大事由」。什麼時候可以主張這條規定，要先注意以下重點：（一）沒有錯的人可以請求民法第1052條第2項採取「消極破綻...
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隔壁商店招牌凸出伸到我家陽台外，可以要求拆掉嗎？——建築物或陽台外牆之外的空間，由誰享有權利？
當隔壁鄰居將房屋蓋在我家土地上時，依法可以視情況要求鄰居將其拆除，但如果是隔壁的商店招牌（其他常見的還有：冷氣室外機、熱水器、排水管、集水槽、鐵窗、雨遮等建築以外的設施），雖然凸出到我家陽台旁邊，但沒有進到我家房子的範圍內，只是出現在陽台之外的空間，這種不是實際「蓋」在土地表面的設施，我還可以要求拆掉嗎？一、土地所有權的範圍在討論可否拆除前，必須先釐清這個「空中範圍」到底算誰所有？根據民法第773條：「土地所有權，除法令有限制外，於其行使有利益之範圍內，及於土地之上下。如他人之干涉，無礙其所有權之...
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簡介受刑人服刑階段（五）：受刑人可以收受、保管財物嗎？
一、監所中的金錢及物品保管制度目的服刑中的受刑人，多數的基本權利其實如同一般國民，依然受到憲法的保障，包含對金錢與物品的「財產權」。但畢竟監所與外界社會不同，在監服刑期間，監所當局除了教化受刑人、使他們改過向善之外，囚情穩定也很重要，如果受刑人在監所能任意使用金錢與物品，難免會影響環境衛生與生活秩序，也可能因此而產生欺凌事件或不當交易。因此，監獄行刑法針對監所中金錢跟物品的保管與使用方式訂定基本規範，讓受刑人在服刑生活中，可以在合乎法規的情況下保管使用財物、或讓親友送入財物。二、監所會如何管理受...
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殺人案件超過30年就不能再追究？追訴權時效是什麼？
所謂「追訴權時效」，是指對於犯罪進行追訴的時間限制，一旦超過這個時間限制，國家依法就不能再追訴犯罪。簡單來說，一個人犯罪後理應被法律制裁，但若有案情不明或犯罪者躲太久等原因，使國家遲遲找不到兇手，以至於超過法定追訴權時效時，為維持法律安定性、避免過高的追訴成本，國家依法即不得再對這件案子進行追訴（也就是不能再去追究犯罪者的違法行為）。一、刑法追訴權時效有多久？刑法第80條針對不同的罪，規定了不同的追訴權時效，愈重的罪時效就愈長：（一）30年或無時效限制犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑的罪...
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房客違反建築法（如違章），房東會因此被處罰嗎？房東該怎麼尋求救濟？
一、房客常見的違規態樣房東將建築物交付給房客後，由房客占有管領使用，其間可能發生房客違反建築法或都市計畫法使用租賃物之情況，常見的態樣如：（一）擅自興建違章建築或違反使用分區規定例如房客將陽台外推、二次施工增建夾層、增設遮雨棚，或將工業區或住宅區房屋作商業使用等。（二）未經申請核准領得變更使用執照，擅自變更用途；或未維護建築物合法使用與其構造及設備安全例如建物原核定作為店鋪或辦公使用，房客卻擅自違規經營KTV，又於裝修建築物隔間牆面及天花板時未使用防火材料、安全梯（門）封閉或阻塞（堆積雜物）。（三...
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什麼是育嬰留職停薪津貼？符合什麼資格可以請領？
一、什麼是育嬰留職停薪津貼？如何申請？育嬰留職停薪津貼，是指依性別工作平等法規定，辦理育嬰留職停薪（俗稱育嬰假）的受僱者，在育嬰留職停薪期間，可以向勞動部申請的補助。（一）先向雇主請育嬰假我國於2002年訂定性別工作平等法來保障性別工作權的平等，貫徹憲法上消除性別歧視，並促進性別地位實質平等。為了體恤父母養育幼兒的辛勞，性別工作平等法規定，受僱者不分男女，如果符合工作滿6個月的條件，在受僱者每一個子女滿3歲以前，可以在10天前用書面向雇主申請育嬰留職停薪，申請期間到該子女滿3歲為止，但總期間不可以超過2年...
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想善終，該怎麼預立醫療決定？
一、想善終，你可能需要預立「醫療決定」依據病人自主權利法第9及14條規定，人們依法定條件完成預立醫療決定的手續，就可以在特定如末期病人、植物人等臨床狀態下，避免急救或延命醫療而自然的邁向生命終點，尊嚴的死去，詳細規定如下說明：（見圖1）圖1預立醫療決定的方式資料來源：紀岳良/繪圖：Yen（一）經醫療照護諮商並認證案例中的A，必須協同二親等內之親屬，如爸媽、兒女或祖父母一同至配合衛福部辦理醫療照護諮商的醫療院所，聽取醫護人員說明預立醫療決定相關效果，讓A及其親屬瞭解在例如病危、不可逆的昏迷、植物人、極重度失...
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什麼是偵訊？跟刑事訴訟法的訊問或是詢問，有什麼不一樣？
為保障人民涉入刑事案件時不受國家壓迫，我國定有「刑事訴訟法」完整規範人民的權利，但條文用語卻常讓許多民眾難以一望即知，也難以維護自己的程序權保障。例如：在刑事訴訟法中有「詢問」、「訊問」、「詰問」3種用法，看起來好像是不同東西，但實際上3種都是指「發問」的行為。是否納悶為什麼同樣一個動作會有不同的表達方式？其實我國刑事訴訟法是依照發問者、問話對象、程序的不同，使用不同詞彙。（見圖1）圖1什麼是偵訊？訊問、詢問、詰問有差別嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、偵訊大家比較耳熟能詳的大概是「檢察官偵訊犯人」...
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職業工會介紹與功能
一、什麼是職業工會職業工會，顧名思義是一種「結合相關職業技能勞工的工會」，依據工會法規定，職業工會以縣市、職業為一個單位，一個縣市僅能有一個同種職業工會，例如若已有新北市護理師工會，則新北市不能再成立一個護理師工會。只要具備勞工身分，即可加入相應的職業工會，而目前教師可以組織並加入工會，只有軍火業勞工、軍人與其他公務員不得成立與加入工會。職業工會與一般民眾生活相當貼近，在臺灣有許多人加入職業工會，會員數量龐大，但是許多人加入職業工會主要不是為了跟資方有對等談判爭取勞動條件的力量，而是為了方便辦理...
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隱形的正義－－司法程序會保護性侵害被害人嗎？
一、律師眼中的性侵案件被害人在本人執業的經驗中，不乏有委託人是性侵害案件告訴人（也就是被害人）的案件，而這種案件的告訴人（被害人，以下均以「告訴人」一詞指稱被害人）其實都會擔心，倘若提告，會不會再與加害人見到面？自己的個人資料會不會洩漏？對方會不會再對自己不利？當然這些問題實務上都有相對應的規範可以參考，而且有關機關也多能落實法令的規定，然而這種案件的被害人通常心理已經遭受極大的創傷，所以在消弭恐懼與重建信心的過程，都會相當漫長。二、司法程序已經有保障性侵案件被害人（一）這種案件在實務審理上依法...
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誰可以當國民法官？有哪些保障？
「國民法官」制度將在2023年1月1日起正式上路，是近年來重要司法改革之一，主要規定在「國民法官法」，核心精神是透過「國民與法官共同參與刑事審判」，來提升司法透明度，增進國民對於司法的瞭解及信賴，而國民依法有擔任國民法官的義務。據媒體報導，2023年應由國民法官參與審理的案件，初估將有300件，因此在2022年底前可能約有12萬人會收到法院的備選國民法官通知。不過，大眾對於新制度可能還有些不清楚或疑慮的地方，像是：國民法官是怎麼選出來的、要上班或家有長輩要照顧沒時間參加、怕判案讓自己人身安全有危險等。讓我們一起來...
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法律解釋方法（四）：目的解釋的意思與例子
一、法律目的的意義在瞭解什麼是目的解釋前，必須先知道什麼是「法律目的」。所謂法律目的，是指貫穿整部法律的指導原則，用來確立整部法律所要保護的秩序。簡單來說，所有的法律，都有它想要實現的目的，以及想要保護的秩序。法律目的具有多種層面，有具體的規範目的（如規範特定行為），也有抽象的規範目的（如經濟效率、公平正義），必須視情況探詢、斟酌。二、目的解釋的意義目的解釋，就是以法律規範目的闡釋法律疑義的解釋方法。詳細來說，所謂目的解釋，又稱為「目的性解釋」，是指探知法律規定背後的規範目的，並以該規範目的作為...
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被選為國民法官會收到哪些通知？可以拒絕當國民法官嗎？
上一篇《誰可以當國民法官？有哪些保障？》一文，說明了擔任國民法官的資格，但實際上被選為案件的國民法官要經過一定的程序。程序進行過程中，民眾會收到哪些通知？不想當國民法官可以拒絕嗎？讓我們接著了解。一、如何選出各案件的國民法官？（一）國民法官只參與重罪案件考量成本效益及司法資源限制，國民法官目前只參與侵害生命法益或重罪的地方法院第一審案件，也就是：1.「故意犯罪因而發生死亡結果」案件這類案件從2023年1月1日起就會由國民法官共同審理，例如殺人既遂罪、酒駕致死罪等。2.「最輕本刑10年以上有期徒刑」案件這類案...
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意外險對於什麼意外都賠嗎？須注意「主力近因原則」！
「意外險」在保險法條文中稱為「傷害保險」，一般而言若沒有特約，保險公司僅就「意外事故」給予理賠。而如果發生意外事故的原因不只一個，而是可以往前追溯出許多原因時（例如車禍是因為駕駛身體不適無法穩定駕車，但同時又遭到後車違規追撞），法院實務就會透過「主力近因原則」，篩選出造成事故發生最重要的原因，據以判斷保險公司是否應理賠。以下我們將會透過幾個法院實際的裁判，跟大家討論主力近因原則的相關事實案例，以及法院具體操作的衡量標準又是什麼？詳細請看我們以下的說明：一、一般意外險的理賠範圍：外來突發事故所引起...
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什麼情況適用聚眾鬥毆罪？（下）
在上一篇文章我們提到，刑法第283條的聚眾鬥毆罪只適用於重傷或死亡的情形。接下來我們將繼續介紹有關聚眾鬥毆罪的法律適用。圖1「聚眾鬥毆罪」適用在誰身上？資料來源：黃博聖/繪圖：Yen一、處罰對象為「在場助勢」之人（見圖1）刑法第283條要處罰的對象是「在場助勢之人」，但其實在2019年5月10日修正前的條文內容是：「聚眾鬥毆致人於死或重傷者，在場助勢而非出於正當防衛之人，處三年以下有期徒刑；下手實施傷害者，仍依傷害各條之規定處斷。」可知修法前的處罰對象另外還包含「下手實施傷害」的人。至於為何在修法後刪除「下手實施...
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借錢的人不見很多年，擔保借款的抵押權會有時效消滅的問題嗎？
圖1借錢的人不見很多年，擔保借款的抵押權會隨時間消滅嗎？資料來源：陳麗雯/繪圖：Yen一、民法請求權的消滅時效的起算點應自何時起算？（見圖1）請求權消滅時效的起算點，原則是依照民法第128條，就是A知道自己「可以行使權利之狀態」，時效才可以開始起算，也就是行使請求權在法律上無障礙的時候。請求權人因疾病或其他事實上障礙，不能行使請求權者，時效之進行不因此而受影響，還是消滅時效的期限還是繼續計算。二、何謂民法第128條的「可以行使權利之狀態」？所謂「可以行使權利之狀態」，應視當初契約有沒有約定清償期：（一）假設...
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遇到恐怖情人怎麼辦？如何聲請保護令？
一、情侶或已分手情侶可以聲請保護令嗎？（保護令的保護範圍為何？）依照家庭暴力防治法第63條之1的第1項及第2項規定可以得知，只要是曾有親密關係之未同居伴侶（或前伴侶），即可準用家庭暴力防治法相關規定，受到家庭暴力防治法的保護。本案中，A與B為前男女朋友關係，具有以情感為基礎發展的社會互動關係，而屬家庭暴力防治法第63條之1第1項所定「曾有親密關係之未同居伴侶」，就可以適用家庭暴力防治法規定聲請保護令。二、保護令的功能？首先家庭暴力防治法的目的在於防治家庭暴力行為與保護被害人權益，因此法院依法核發保護令，乃...
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誰可以提出法律案？法律在三讀通過，總統公布前，要經過什麼程序？
法務部於2020年9月公告「科技偵查法」草案，因內容提及檢察官、警察有權以GPS衛星定位、入侵手機通訊軟體等方式辦案，引起各界就隱私權保障與犯罪偵查效率兩者如何求取平衡，展開熱烈討論。到底一部法律要真正地具有效力，需要經過什麼樣的程序呢？一、法律案如何形成？誰有權提出法律案呢？（見圖1）圖1法律案通過前的程序資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen「提案」是立法的第一個步驟，有提案權的單位包括行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員15人以上，以及符合立法院組織法規定的黨團。至於一般民眾沒有直接向立法院提出法律案...
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法官倫理－－一門「法官應該是什麼樣子」的必修課（上）
一、前言法官倫理是什麼？在一些司法人員的爭議行徑中總會浮上檯面，成為新聞熱議的焦點。法官的工作是「我心如秤，斷人是非」，坐在法檯上身著法袍，依據法律從事審判，而判決是將認定事實、適用法律的過程表現成文字，這是法官工作的環節，也是法官倫理的規範範圍。除此之外，下了法庭之後、在判決之外，一位法官應該有怎樣的言行舉止，依然是法官倫理守備的範圍。二、法官倫理為什麼重要？違背法官倫理真的會怎麼樣嗎？法官倫理即使對法律人來說也非常陌生，更不用說對一般民眾，看待法官群體都已經彷彿蒙上一層神秘面紗，對於法官倫理...