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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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如果違法蒐集、處理或利用個人資料，會有什麼法律責任？
圖1違法蒐集、處理或利用個人資料，會有什麼法律責任？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen一、違反個人資料保護法的法律責任（見圖1）（一）民事責任個人資料保護法對於公務機關及非公務機關蒐集、處理、利用一般個人資料及特種個人資料的要件，規定於同法第6條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項，若違反上述規定，導致個人資料遭不法蒐集、處理、利用或其他侵害當事人權利的情況，即須負擔民事損害賠償責任。（二）刑事責任1.個人資料保護法第41條但如果行為人主觀上有「為其他不法利益或惡意損害他人的意圖」，而違反個人資料保護法...
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管委會或個別住戶擅自把占用公共空間的物品丟棄，有法律責任嗎？
大廳、花園、樓梯間、停車場等公寓大廈的公共空間，是所有住戶都有權可以使用的空間。但，有些住戶的「使用」卻不太一樣，例如在公共空間裡堆置鞋櫃、紙箱、裝潢木板到你難以想像的其他私人物品。雖然這樣是明顯占用，但這些雜物並不能任意處理或丟棄，否則可能惹禍上身。（見圖１）圖1管委會可以直接把堆在公共區域的私人雜物丟掉嗎？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、公共空間不得堆置雜物公寓大廈的公共空間屬於住戶的共用部分，依公寓大廈管理條例規定，必須要遵照設置目的，與通常的使用方法來使用。因此，花園不應該拿來當球場，閱覽...
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公寓大廈的頂樓平台和樓梯間屬於誰？頂樓住戶違法加蓋並在樓梯間設鐵門限制出入，該怎麼辦？
圖1公寓大廈的頂樓平台跟樓梯間，到底歸誰管？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen一、頂樓平臺與樓梯間屬於誰？（見圖1）在討論這個問題前，必須先搞清楚「頂樓平台」及「樓梯間」到底是誰的。法律上認為頂樓平台作為火災的避難場，同時還放置避雷針、共同天線等公共之物，而樓梯間作為逃生、通行道路，不能讓一個人專有，是全體住戶共有，屬於共有部分。二、共有部分的使用，要符合原本使用目的要針對共有部分使用收益，須經全體住戶同意，但如果住戶們有分管協議或約定專由某個人使用，那個人就可以獨占使用。如果沒有分管協議或約定專用，就可...
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什麼是遺囑的撤回與執行？
一、遺囑的撤回（見圖1）圖1如何撤回遺囑？資料來源：林意紋/繪圖：Yen（一）遺囑人自己撤回遺囑人為有效的遺囑之後，得隨時依遺囑的方式，撤回其遺囑的一部分或全部。而此所謂「依遺囑的方式」，並不是指遺囑人以公證遺囑，則撤回時也要依公證遺囑同樣的方式，而是指可以選擇依自書遺囑或其他民法規定的遺囑方式撤回。（二）法定撤回關於法定撤回之情形，包括：當遺囑人先後所訂立之遺囑有相互牴觸的部分，前遺囑視為撤回；在訂立遺囑之後，遺囑人的行為跟遺囑內容有所牴觸的部分，遺囑也視為撤回；遺囑人有故意撕毀或塗銷遺囑，並在其上...
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認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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法律違憲是什麼意思？法律違憲就一定會無效嗎？談違憲的立即失效與定期失效
新聞中有時會看到大法官宣告某某法條違憲，例如2020年5月，討論得沸沸揚揚的刑法通姦罪被宣告違憲，而違憲究竟是什麼意思呢？法律如果違憲的話會怎麼樣呢？本文將帶讀者看看法律被宣告違憲之後的一些問題。一、「違憲」的基本概念違憲指的是法律或命令違反憲法內容，憲法作為一國的根本大法，其位階、效力具有最高性。也就是說任何法令在制定或解釋時，都應以憲法的內容為依據，不能與憲法相矛盾。由憲法第171條、第172條這兩個條文可以得知，法律與命令違反憲法的話是無效的，而法令的無效，需要經由大法官透過釋憲程序來宣告，並會做出...
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什麼是叫做霸凌，當霸凌發生在校園時會有哪些法律責任？
圖1校園內的霸凌事件，有什麼法律責任？資料來源：陳清怡/繪圖：Yen一、霸凌是什麼？霸凌（bully）是一個人或一群人（被霸凌者）長期、重複遭受到某個人或某群體（霸凌者）負面對待行為，這種負面行為可能透過口語（例如：威脅、嘲笑、謾罵、取綽號）、肢體動作、聯合排擠等，造成被霸凌者產生心理或身體上不舒適的感受。二、為什麼會產生霸凌？霸凌者與被霸凌者間通常存在權力不對等關係，霸凌者透過負面行為將心中的憤怒與暴戾施加於被霸凌者身上，並在施暴的過程中以展現權力宰制他人的方式，得到「我是強者」的暫時快感與撫慰。透過實...
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結婚登記怎麼做？
一、結婚制度的轉變（一）從儀式婚到登記婚以前，民法對於婚姻制度的規定是：「結婚，應有公開儀式及二人以上之證人。經依戶籍法為結婚之登記者，推定其已結婚。」也就是採「儀式婚」主義。只要公開儀式加上2位證人，就可完全發生結婚效力，反而是僅為結婚登記者，法律效果只有「推定」，只要事後舉證確實沒有公開儀式及證人，結婚效力就會被推翻。例如案例二的C與D僅兩人私下跑去登記，若日後兩人感情生變，只要其中1人能舉證主張當初結婚沒有公開儀式也沒有證人，則這段日子的婚姻關係就等於根本沒有存在過。因此儀式婚有幾個缺點，例如...
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要符合哪些條件，會算是競選期間買票？
買票，又叫做賄選。立法目的是因為：民主政治建立在選舉制度上，自由與公正的候選人競選程序，才能確實反應人民的真意。所以在法律中對於買票賄選的人，妨害人民參政權正常行使，法律會科以刑罰。分析公職人員選舉罷免法第99條處罰賄選規定，第1項交付賄賂罪的文字，可分為一、「對有投票權之人」、二、「行求期約或交付賄賂或其他不正利益」與三、「約其不行使投票權或為一定之行使」三個要件。一、對有投票權的人買票我國國民年滿20歲，且在選舉區繼續居住4個月以上，才會有投票權。而總統副總統選舉則是我國人民年滿20歲者，且在我國繼...
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刑法效力問題（上）──外國人在臺灣犯罪，可以用我國刑法處罰嗎？
一、決定刑法效力的主要標準：屬地原則（見圖1）圖1中華民國刑法的效力範圍資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）屬地原則的定義我國刑法在判斷哪些人的犯罪可以被處罰的標準是採用「屬地原則」，意思是說，只要在我國主權效力所及的領域內所發生的犯罪，不論犯罪人或被害人的國籍為何，都可以用我國的刑法來制裁。這一原則清楚規定在中華民國刑法第3條前段部分。以國家的主權領域，而不是用人的國籍來區分是否可以用國內刑法處罰的理由有二：為了尊重其他國家的主權，所以原則上不可以用我國的刑法去追訴在他國領土內發生的犯罪。可以節省司...
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如何申請法律扶助？需要負擔費用嗎？
如果你具有經濟上的困難，或是有特殊保護的必要性，就可以申請法律扶助。然而，該怎麼申請？會不會需要負擔費用？時常讓想要申請法律扶助的人民卻步。其實，申請法律扶助並不困難；而費用的部分，原則上當事人免負擔或僅需部分負擔，在特殊情況下才會需要全額負擔。（見圖1）圖1申請法扶要錢嗎？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、如何申請法律扶助？依照法律扶助法第17條，當事人要提出「基本資料、案件內容、經濟困難或特殊保護必要的相關證明」給法律扶助基金會（以下簡稱法扶基金會）各分會，才可以申請法律扶助。舉例來說，A是中低收入...
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房客欠租，房東可以換鎖嗎？或有其他處理辦法？
最近幾年，房屋租賃糾紛屢屢躍上新聞版面，例如房客不但不按時交租，還遺留一屋子物品後就不見蹤影。遇到這種情況，房東一般第一個念頭應該是「房屋是我的，既然他沒交租，我就找鎖匠來開門換鎖，並請搬家公司把房客的東西全部清走」。但是草率地換鎖，卻可能讓房東吃上官司。實務上，有發生房東因為與房客間的租賃糾紛，在租約未經終止或終止後，未經房客同意下就換鎖或以備份鑰匙自行或交給第三人進入租屋處，因而遭法院判刑確定的例子。相信讀到這裡，很多人心裡會覺得不公平，明明是房客有錯在先，房東為什麼還被判刑，所以本文想花點...
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簡介勞工退休金舊制與新制──提撥（繳）、計算與請領都有不同
一、勞工退休金的新制與舊制選擇保護勞工為憲法第153條所宣示的基本國策，勞工退休金制度正是國家為保障勞工退休生活而定。過去，勞工以「勞動基準法」為退休金計算與請領的主要依據，在2005年7月1日「勞工退休金條例」正式生效施行後，此二者分別被簡稱為勞退「舊制」與「新制」。自2005年7月1日起加入退休金制度的本國籍勞工，依法必須適用新制。新制施行前適用舊制且沒有換雇主的勞工，可以選擇是否繼續適用舊制，如果繼續適用舊制，就會依勞動基準法來處理退休金；不過如果選擇新制現今退休的人，其退休金額、年資之計算仍可能兼採舊...
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法拍屋（二）──購買法拍屋應注意事項
何謂法拍屋，拍賣過程中應注意什麼呢？一、不動產點交與不點交不動產的拍賣，沒有採取強制占有不動產的制度(由法院強制移轉不動產的占有予拍定人)，在拍賣後債務人或第三人仍有可能占有被拍賣的不動產。但若拍定人已經交納價金並取得不動產所有權，債務人或第三人就不宜再繼續占有不動產了。法院為避免債務人還要自行向占有人或第三人提起訴訟返還不動產，徒增困擾，因此法院可以直接解除債務人或第三人的占有，以使買受人能占有不動產。此種程序就稱為不動產的點交。反之，若法院未直接解除占有狀態，就稱為不動產的不點交。此時，若不動...
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從張大千贗品案談建立國家級藝術鑑定學院之必要性（上）
一、前言藝術品偽作爭議，不論古今中外每隔一段時間都會躍上版面，受到世人矚目。最受國際矚目當就史上最強偽畫大師稱號的沃夫岡貝特萊奇（WolfgangBeltracchi），因為使用了偽畫作品年代尚未發明的鈦白顏料，而導致東窗事發，揭開了長達40年海撈18億台幣的偽畫職涯。在亞洲偽畫案件更是不勝枚舉，諸如著名海外華人藝術家趙無極、朱德群，國畫大師張大千、徐悲鴻等藝術家，因在拍賣場行屢屢創下交易天價，遂遭不肖人士偽作真跡販售牟利。近期，如畫家梁奕焚指控在某著名飯店出現多幅著名「黑美人」系列偽作；2018年7月，收藏家指控市場上...
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網路上可以賣酒嗎？收到不能賣酒的通知，該怎麼辦？
 圖1在網路上賣酒會發生什麼事？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、網路賣酒會受罰鍰處罰（見圖1）（一）依照菸酒管理法第30條第1項，不能在網路上販賣或是轉讓酒。如果違反，會處罰新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰。（二）除了菸酒管理法，行政機關內部也有以行政規則統一對事實認定的標準，例如：臺北市政府財政局處理違反菸酒管理法案件認定原則中，詳細規範哪些販賣酒品方式屬於無法辨識購買者年齡。二、對限制或剝奪權利的行政處分，人民在行政處分做成前有陳述意見的機會菸酒管理法第55條的罰鍰，是剝奪人民財產權的處罰，行政機關做出罰鍰...
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什麼是利用個人資料的「特定目的」與「必要範圍」？
一、前言個人資料保護法第5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」也就是說，任何人、任何機關（公務機關及非公務機關）對於個人資料的蒐集、處理或利用，都應具有特定目的，且必須在必要範圍之內。究竟什麼是運用個人資料時，應該遵守的「特定目的」及「必要範圍」？（見圖1）圖1蒐集、處理、利用別人的個人資料，要注意什麼？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen二、個人資料保護法所指的「特定目的」（一）詳細規定個人資料保...
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不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」
圖1什麼是不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、前言：為什麼不當勞動行為需要分類？（見圖1）關於「不當勞動行為裁決制度」介紹的系列文章，第一篇先跟分享了「什麼是不當勞動行為裁決委員會？」，在了解制度設計背後目的及功能後，我們可以發現其實不當勞動行為指的是行為人意圖破壞或弱化工會活動，對工會成員所採取的不公平或不公正的作為。因此，立法者參考外國勞動行政實務上常見的類型，在我國不當勞動行為裁決制度下將不當勞動行為分為「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的三種不當勞動行為類型。本篇先從「不利...
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出國帶回的藥品放到網拍上，為什麼會被衛生局處罰？
圖1網路平臺原價轉賣國外買的眼藥水、防蚊液，為什麼會被罰？資料來源：鍾秀瑋/繪圖：Yen一、什麼是法律上的「藥品」（見圖1）藥品的種類非常廣泛，除了藥事法第6條所規定供人體使用者以外，另外還有環境用藥管理法第5條第1項所規定供環境衛生、防治污染等使用的環境用藥。二、攜帶藥品入境需要經過核准，且要有藥商執照或環境用藥販賣許可執照才能進行販售除非是要自行使用，否則只要人體用藥或環境用藥是沒有依據藥事法第39條第1項，或環境用藥管理法第9條第1項規定，向中央主管機關申請查驗登記並核發輸入許可證就自行攜帶入境的藥品，...