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私下募款違法嗎？公益勸募和群眾募資各是什麼？
常見的募款行為，可以區分為「公益勸募」或「群眾募資」二種，以下簡單說明。一、「公益勸募」是什麼？「公益勸募」是指基於公益目的，勸募團體募集財物或接受捐贈的勸募行為，但不包含為政治或宗教活動的目的。這裡的勸募團體可以是公立學校、行政法人、公益性社團法人或是財團法人。如果是積極募集財物的勸募活動，因為是標舉「公益」，為了讓政府能適當監督並建立透明誠信的公益勸募環境，需要取得活動地點的直轄市、縣（市）主管機關的事前許可，才可以進行。又如果勸募活動有跨越縣市的情形，還需要向衛生福利部申請許可。沒有經過許...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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證物不見了，可以用證物的照片、影片或影本替代嗎？什麼是「實物提示」？
圖1刑事案件中的證物不見了，可以用照片或影片代替嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、直接審理原則與實物提示的概念（見圖1）在探討本案例前，必須先確認一個前提：我國刑事訴訟法的審理是採直接審理原則，也就是於審判期日調查的證據，原則上必須是與證明一個人有無犯罪最密切相關的原始證據。以證人來說，最好是由證人親自出庭陳述；以證物而言，必須在法庭上「實物提示」，也就是開庭時法官將證物本體拿出來讓被告、辯護人等辨認。（一）證據應該直接在法庭上呈現既然調查證據的目的，在於重建與還原事實真相，法院就應盡可能採用最接...
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別人的信件別偷拆！簡介妨害書信秘密罪
或許讀者們都有一些經驗，例如家人、同事、社區管理員未經同意而拆閱寄給自己的信，即使信件內容可能無傷大雅，但自己的隱私已經受到侵犯，該怎麼辦呢？在刑法的妨害秘密罪章中，「妨害書信秘密罪」即是對於此類行為的處罰。雖然時至今日，電子郵件或通訊軟體取代紙本書信成為更常見的溝通方式，但偷拆實體信件的狀況仍有可能發生、也值得注意，避免原本出於善意協助拆閱，反而不慎觸法的狀況。（見圖1）圖1有人偷拆我的信件或文書，會有法律制裁他嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、本罪所要保護的對象（一）信函、文書或圖畫這些東西從...
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憲法本文與增修條文的「前言」真的是邊緣人嗎？淺論憲法前言的內容與法律效力
一、憲法為什麼要有「前言」？現代國家的憲法，多半以前言（或稱為序言）來表彰制憲者當時的權力來源，以及強調該部憲法所制定的目的。更白話的說，憲法中的前言，其實就是大致說明了這部憲法產生的原因，和制定憲法者透過這部憲法的制定，希望國家能達成的目標。二、我國憲法的前言說了哪些事？（一）憲法本文的前言從我國憲法本文的前言能夠發現，當時制定憲法的機關為國民大會，且制定憲法的權力來源為全體國民的託付，強調了國民制憲權的主要價值。縱使此部憲法的制定，看似依據孫中山先生的遺教所制定，然而回顧當時政治發展史，也能...
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租屋前要注意的事情（一）— 如何確認房屋不是輻射屋、海砂屋、凶宅，有查詢管道嗎？
租屋、買房的時候，留心屋況是很重要的一件事，尤其是購買中古屋、法拍屋時，更需要確保房屋不是輻射屋、海砂屋、凶宅，而是屬於可以正常合理使用的狀態。因此，以下我們將向大家說明初步的確認方式、以及相關的查詢管道。（見圖1）圖1如何查詢房屋是不是輻射屋、海砂屋、凶宅？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、輻射屋（一）什麼是輻射屋？輻射屋是指受到輻射污染的房屋，常見成因是生產鋼筋的過程中，不慎混入廢棄輻射源，而讓鋼筋受到輻射污染，可能影響居住者的健康。目前我國依照放射性污染建築物事件防範及處理辦法第8條第1項規定，主...
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提告要先繳錢？訴訟費用如何計算？傳證人來開庭也要付費嗎？
一、前言進行一場官司，需要投入許多人力來審理、調查，因此，基於使用者付費的概念，想進行訴訟就必須繳交一些相關費用，包括裁判費、證人日旅費、鑑定費等等，而這些費用就統稱為「訴訟費用」。不過，只有「民事訴訟」跟「行政訴訟」需要繳納訴訟費用，「刑事訴訟」則不需要，因為刑事訴訟的主要目的並不是為了解決私人糾紛，而是要追訴犯罪、維持社會秩序，具有公益性質，所以刑事訴訟的當事人並不需要繳納訴訟費用。但因為民事訴訟較為常見，以下就以提起民事訴訟的相關規定為主軸來介紹。二、訴訟費用的內涵「訴訟費用」是由裁判費，...
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我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
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非自願離職證明書是什麼？和服務證明書有什麼不同？雇主不提供會有什麼罰則嗎？
一、勞資雙方於勞動關係結束時必須注意的事勞動關係的結束需要智慧，而如何有個好的結束便是智慧的具體表現。勞資雙方各自依照相關規定做好該做的事，才能好聚好散，如：資方資遣員工，必須給予預告期間、謀職假、資遣費及結清相關工資，尚有就業服務法「資遣通報」及大量解僱勞工保護法須注意；而勞方離職時，則須注意在預告期間內順利將業務交接，並記得請求「服務證明書」，以便不時之需。二、「服務證明書」v.「非自願離職證明」望文生義，服務證明書僅是作為勞工曾提供勞務於雇主的證明，實務上通常用來證明自己的工作經歷，或辦理申...
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簡介受刑人服刑階段（一）：准許入監之前的程序
因犯罪被判刑確定的被告，在發監執行之際，他在法律上的身分地位即轉變成為「受刑人」。但進入監所服刑這件事情，並非任由受刑人直接走進監所即可啟動，而是有一連串應具備的文件與待確認的資料，需要受刑人與監所一同完成，才算是合法的入監程序。首先，大家可以將入監服刑這件事情想像成學生的「入學」手續，入學必須具備應有的文件資料，並且要做健康檢查：（見圖1）圖1受刑人入監之前需要經過哪些程序？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、確認身分監獄行刑，是為了促使受刑人改過向善、能順利再社會化，並且復歸社會。入監後監所會依照受...
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人？（二）
接續上一篇文章的內容，因應全球經濟趨勢發展，企業體形成組織多元化的情況。如果關係企業對有控制或從屬關係公司，或者控股公司對子公司的受僱者或所屬工會，有不當勞動行為時，應該以誰為雇主，並將此一雇主當作是裁決申請的相對人？這時候要判斷的是，直接雇主以外的事業主，是不是裁決制度下的「雇主」，以及是否應該視為直接雇主的不當勞動行為。處理這種問題的相關實務見解，有兩種看法，簡要說明如下：一、有認為：直接雇主以外的事業主可以作為裁決制度下的雇主，或視為直接雇主的不當勞動行為（一）「雇主」，包含直接雇主及直接...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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認識少年保護管束制度（二）－－保護管束的期間與救濟
在前一篇文章中提到保護管束的基本概念，這篇文章要來介紹保護管束的期間與對處分不服的救濟方式。一、保護管束的期間（一）保護管束以3年為限依據少年事件處理法（以下簡稱少事法）第53條規定，保護管束最多3年。法官會依個案狀況決定少年需要接受保護管束的時間，過程中少年可以繼續跟家人同住，但需要定期與少年保護官會面、接受相關的課程、晤談或輔導。當少年執行超過6個月，有明顯向善的趨勢時，可以提前向法院聲請結束保護管束（圖1）。圖1：少年保護管束時間與提前結束的時間點資料來源：作者自製。 （二）保護官、少年監護人與家...
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什麼是假扣押？假扣押聲請要注意什麼？
訴訟為了追求謹慎、正確的結果，難免耗費較長時間；然而，有些債務人為了避免敗訴必須賠償、給付債務，會在還沒起訴前，或趁著訴訟期間，隱匿、處分自己的財產，當債權人日後勝訴確定時，債務人名下已經沒有任何可供強制執行的財產，使得債權人無法得到應有的賠償。為了避免這樣的情形，確保債權可以被清償，民事訴訟法設計了保全程序的制度，當事人可以藉由保全程序來暫時性的保障自己的權利，其中，最常用到的就是「假扣押」，以下簡單介紹假扣押制度。一、什麼是假扣押？假扣押是指債權人請求債務人給付金錢，或請求的給付是可以變更為...
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什麼是裁定？什麼是判決？什麼是判例？
一、關於「裁判」的意思平常所聽到的「裁判」，可以再細分成「裁定」跟「判決」。雖然民事、刑事和行政訴訟都有這樣的區分，但本文接下來將以民事事件為主軸，說明裁定和判決的分別。（見圖1）圖1什麼是裁定、判決？不服的話有任何救濟方式嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）裁定1.定義裁定主要是針對「程序事項」所做出的結論。裁定的特點在於，法院可以不經過當事人的言詞辯論就作出裁定，民事訴訟法也沒有規定裁定的記載內容一定要包含哪些項目，所以裁定在使用上是比較彈性的。例如案例一的法院向A做出補繳裁判費的通知，就是一個...
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刑法效力問題（上）──外國人在臺灣犯罪，可以用我國刑法處罰嗎？
一、決定刑法效力的主要標準：屬地原則（見圖1）圖1中華民國刑法的效力範圍資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）屬地原則的定義我國刑法在判斷哪些人的犯罪可以被處罰的標準是採用「屬地原則」，意思是說，只要在我國主權效力所及的領域內所發生的犯罪，不論犯罪人或被害人的國籍為何，都可以用我國的刑法來制裁。這一原則清楚規定在中華民國刑法第3條前段部分。以國家的主權領域，而不是用人的國籍來區分是否可以用國內刑法處罰的理由有二：為了尊重其他國家的主權，所以原則上不可以用我國的刑法去追訴在他國領土內發生的犯罪。可以節省司...
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怎麼看懂判決書？判決書上都記載了什麼內容？（二）——刑事判決書
刑事判決書應記載的內容雖然也能在刑事訴訟法內找到相關規定，但並不像民事訴訟法有一條這麼詳盡的規定，反而是散落在不同條文中，不過刑事判決書的格式大致上都跟民事判決書相同。一、基本資料每個判決書都應記載當事人的姓名，才能特定主體身分，所以刑事訴訟法第51條第1項規定，「裁判書（包括裁定跟判決）」必須記載受裁判人的姓名、性別、住居所等；如果是「判決書」（不包含裁定），還要特別記載檢察官或自訴人並代理人、辯護人的姓名。至於網路上公開的刑事判決書涉及當事人基本資料時，跟民事判決書一樣，從2010年11月起，原則上...
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怎麼看懂判決書？判決書上都記載了什麼內容？（一）——民事判決書
一份「判決書」的作成，代表一個審級的結束，而這回合究竟是誰贏誰輸？要不要賠償？准不准離婚？能不能上訴？等諸多爭議，都可以在判決書內找到答案，所以看懂判決書，是相當重要的課題！不過，因為民眾比較常碰到的是民事與刑事訴訟，所以本文範圍僅限縮在民事與刑事訴訟判決書的介紹。首先，依據民事訴訟法第226條規定，民事判決書上應記載的事項包括以下：一、當事人姓名及住所或居所「網路公開的判決書」跟「當事人收到的判決書正本」，在這部分的記載上會有些微不同。（一）姓名透過網路公開的判決書中，在過去有段時間，當事人的姓...
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為什麼精神障礙者可以減輕刑罰呢？
每當社會發生重大殺人案件，「教化可能性」、「精神障礙鑑定」等相關名詞總會在審判時冒出來。常聽到「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」，就是我們俗稱的兩公約，也引出「精神障礙者，不得處以死刑」，彷彿精神障礙成了被告的免死金牌。然而回歸我國刑法上的相關規定，究竟為什麼我們要給予精神障礙者這樣的「優惠」呢？一、什麼是對違法行為欠缺抉擇能力的人？依照我國刑法第19條第1項規定：「行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰。」如果一個人已經沒有辦...
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如何申請法律扶助？需要負擔費用嗎？
如果你具有經濟上的困難，或是有特殊保護的必要性，就可以申請法律扶助。然而，該怎麼申請？會不會需要負擔費用？時常讓想要申請法律扶助的人民卻步。其實，申請法律扶助並不困難；而費用的部分，原則上當事人免負擔或僅需部分負擔，在特殊情況下才會需要全額負擔。（見圖1）圖1申請法扶要錢嗎？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、如何申請法律扶助？依照法律扶助法第17條，當事人要提出「基本資料、案件內容、經濟困難或特殊保護必要的相關證明」給法律扶助基金會（以下簡稱法扶基金會）各分會，才可以申請法律扶助。舉例來說，A是中低收入...