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怎麼樣的行為，會成立對公務員行賄？
圖1什麼樣的行為是對公務員行賄？資料來源：黃蓮瑛、趙偉智/繪圖：Yen一、怎樣的行為會構成對公務員行賄罪？（見圖1）對公務員行賄罪，顧名思義就是因為「賄賂公務員」而構成犯罪，在貪污治罪條例中又區分為「違背職務行賄罪」及「不違背職務行賄罪」兩種類型。本文將就兩種類型、公務員在刑法中的定義，以及行賄的方式這些實務上常常遇到的問題，逐一解說。二、行賄類型：違背職務與不違背職務「違背職務行賄罪」是指提供好處給公務員，要求公務員做違背法律、規章等「不應為」的行為，例如：A廠商招待公營事業中辦理政府採購的人員喝花...
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在國外犯罪，能回臺受審嗎？解析我國引渡成功首例之法律問題
2024年2月，有一則以「詐欺犯引渡回台免押、立委擬修法最少關半年」作標題的新聞報導。一般民眾對其內容或許並未特別注意，這卻是從外國引渡犯人返國的第一件成功案例，值得簡要解説，讓大家了解此重要法律知識。一、引渡的定義引渡(extradition)，是國際間的執法事項。一國（受請求國）按照條約、協定或協議，把在其境內的某個外國人送交主張對該外國人有權追訴處罰的他國（請求國）處理，這就叫做引渡，在我國則有「引渡法」規範相關事項。引渡與遣返並不相同。遣返是一國單方面決定將某個外國人強制驅逐出境，返回其母國或別國。在遣返...
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我們的法官有人在監督嗎？——（三）職務法庭與法官自律
前二篇說到能夠監督法官的機制有內部的上級監督、法官評鑑兩種，接下來介紹剩下的兩種制度，職務法庭與法官自律委員會。一、職務法庭（見圖1）圖1監督法官的職務法庭資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）程序法官要移送職務法庭審理有兩種程序可以使用：1.法官評鑑委員會→司法院→職務法庭依照法官法第39條規定，如果法官有前一篇文章提過應該交付評鑑而且有懲戒必要的情形，報由司法院移交職務法庭審理。但是法官評鑑委員會在做成這樣決議前，必須給當事人陳述意見的機會；司法院在將案件移交給職務法庭前，也應該將評鑑委員會的決議告知監察...
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董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？由哪些程序來決定？
一、董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？依照公司法，董事是可以領薪資（又稱為「董事之報酬」）、獎金（又稱為「酬勞」）以及車馬費（屬於「業務執行費用」的一種），只是董事領這些錢是有條件限制的。以常理來說，工作領錢不是天經地義的嗎？為什麼董事領錢還要有這些限制呢？簡單地說，這些限制的產生是為了落實「公司治理」。還記得力霸掏空案與博達科技掏空案等重大舞弊案件嗎？這些弊案的發生都與缺乏完善的「公司治理」有關。完善的公司治理可以提升企業經營的效率及整體利益，而公司法也基於這樣的理念，設計出一套制度，裡頭詳細規...
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誰是勞工？勞動契約有什麼特徵？
一、我們先來看看勞動基準法怎麼規定勞工，是指受雇主僱用從事工作獲得工資的人；勞動契約，是指約定勞雇關係的契約。單憑上述勞動基準法規定，就可以明確認定誰是勞工？哪一種契約是勞動契約？當然沒有這麼單純。實務上曾有保險公司與業務員之間的契約性質發生爭議，行政法院判決認定是勞動契約，但民事法院判決認為不是勞動契約（而是民法委任與承攬的混合契約），使當事人無所適從。二、為何釐清保險業務員是否為勞動契約下的勞工如此重要？因為只有勞工才適用勞動法令，而能享有勞動基準法、勞工退休金條例、性別工作平等法、大量解僱...
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租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷戶籍，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以將房客「逕遷戶所」（見圖1）依「租賃住宅市場發展及管理條例」，以及內政部公告的「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」，房東不得禁止房客遷入戶籍，但萬一租約到期或提前終止，房客人搬走了，卻遲遲不遷出戶籍，除了房客的私人信件一直寄來，甚至想申請恢復自用住宅的優惠稅率，還要另外提出房客沒有承租的證明，讓房東不堪其擾，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，向戶政事務所申請將房客戶籍「逕遷戶所」（也就是把房客的戶籍遷到戶政事務...
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我需要找律師嗎？有什麼管道可以找律師或是尋求法律諮詢呢？（下）
哪些情形可以找律師，已經在上篇討論，本篇將介紹找律師、法律諮詢的管道。一、尋求法律諮詢的管道？目前有提供法律諮詢的單位不少，可以從以下管道尋求法律協助：（見圖1）圖1有哪些法律諮詢管道？資料來源：匿名/繪圖：Yen（一）律師事務所民眾可以前往律師事務所向執業律師諮詢法律問題，甚至進一步委任律師辦理相關業務。不過通常要先跟事務所連絡、預約，突然跑去，可能會因為律師去開庭等原因撲空。（二）法律扶助基金會各地方設有法律扶助基金會，除了提供法律諮詢，對於低收入、中低收入等經濟條件不好的民眾，或符合其他特定條件...
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股份有限公司股東出資的方式有哪些？公司及股東各自有哪些要注意的地方？
要成為公司股東，必須先對公司出資。股東最傳統的出資方式是現金出資。為因應知識經濟時代到來，重視智慧財產、人力資本對公司發展的重要性，公司法適度放寬了技術出資、勞務出資等新型態的出資方式。以下將以股份有限公司為例（含閉鎖性股份有限公司），討論不同出資方式各自須注意的地方。（見圖1）圖1除了買股票，還有什麼方法可以成為股東？資料來源：黃蓮瑛、傅雅芝/繪圖：Yen一、原則：現金出資為了保障公司債權人，確保公司有足夠能力清償公司債務，公司向主管機關登記的資本應與公司實際擁有的財產相當，所以股東原則上應採現金出...
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配偶一方死亡後，生存配偶的夫妻剩餘財產分配及繼承問題
配偶一方死亡時，生存的配偶同時具有「配偶」及「繼承人」兩種身分。身為「配偶」，可以在分配遺產前，先行使夫妻剩餘財產分配請求權，再以「繼承人」的身分，與其他共同繼承人（例如：子女）一起分配遺產。一、生存配偶的剩餘財產分配請求權首先，配偶一方死亡是法定財產制消滅的原因之一，也就是剩餘財產請求權發生的時間點，生存配偶要認識到自己有機會先行使夫妻剩餘財產分配請求權，此時必須先知道配偶間是使用哪一種財產制。在現行的夫妻財產制中，可分為法定財產制與約定財產制兩種。而夫妻剩餘財產分配請求權只有在夫妻財產制是法...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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民意代表收錢後協助請託、關說甚至施壓，是「選民服務」還是刑事犯罪？
一、什麼是公務員的「職務上行為」？關於「民意代表收錢，替選民施壓公務員做合法行為」是否會觸犯貪污治罪條例不違背職務收賄罪，是一個曾有爭議的法律問題。該罪是處罰公務員針對自己所職掌的公務加以收賄、傷害公務員職務廉潔的行為，而什麼是公務員「職務上行為」，就是判斷是否成立本罪相當重要的要件。過去實務見解對於收賄罪「職務上行為」有相當的分歧。有採「法定職務權限說」與採「實質影響力說」的不同見解，直到2023年經最高法院刑事大法庭裁定後，目前統一實務見解。關於不同見解的內容與爭議，說明如下：（一）法定職務權限...
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人民開車被警察臨檢可以拒絕嗎？警察路邊臨檢的正當法律程序是什麼？
一、合法臨檢必須符合正當法律程序警察是公務員，執行臨檢任務是執行公權力的行為，當然有依法行政原則的適用，且因為憲法第8條第1項有規定人民身體的自由應予保障，所以不是警察隨時隨地看見任何人都可以向人民要求配合臨檢的，因此警察執行臨檢勤務，自然必須符合正當法律程序的要求，才是合法的臨檢。圖1如果遇到警察臨檢，覺得不合理的時候，可以怎麼辦？資料來源：楊志凱/繪圖：Yen二、警察B的臨檢是否符合臨檢的正當法律程序？（見圖1）依照警察職權行使法第6條的規定，警察對於行經指定公共場所、路段及管制站的民眾，可以查證其身...
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如果員警違法，民眾抵抗或拒絕臨檢會成立妨害公務罪嗎？
暫不討論警員臨檢的理由是「因為附近常有流鶯」，是不是真的合理，也暫不討論影片中的員警執法時是否符合警察服制條例及警察制服式樣及應佩帶標識規定的問題。員警與民眾間因為執法問題而衍生的妨害公務爭議，每每造成激烈論戰，有痛批員警濫權執法的；也有力挺員警守護治安的，但究竟妨害公務是什麼呢？（見圖1）圖1拒絕警察臨檢、盤查，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：司法流言終結者/繪圖：Yen一、妨害公務的法律依據員警可能會警告「你現在涉嫌妨害公務」，通常是指刑法第135條第1項「對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者」以及第...
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大法官解釋或憲法法庭判決是什麼？一般民眾可以怎麼查詢呢？
本文將簡易說明2個部分：一是大法官解釋和憲法法庭判決是什麼，二是一般人要如何查詢大法官解釋和憲法法庭判決。一、大法官解釋和憲法判決是什麼？我國司法院大法官（下稱大法官）依據憲法第78條、第171條第2項，與憲法增修條文第5條規定，有解釋憲法的權限，藉由審查法律及命令等是否違憲的方式，保障人民的基本權利。大法官如何具體行使釋憲權、審查違憲呢？過去是依據司法院大法官審理案件法（下稱大審法）做成大法官解釋，直到2019年1月4日公布將大審法改為憲法訴訟法，並在2022年1月4日施行。修法是因為過去以會議形式的大法官解釋只...
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如何當個稱職的結婚證人？
圖1如何當個結婚證人？資料來源：黃蓮瑛、林立群/繪圖：Yen一、為什麼需要結婚證人？──婚姻成立的要件（見圖1）過去民法長期採用儀式婚的制度，但因為儀式婚不以登記為必要，無法預防重婚來保障善意第三人，而且也欠缺明確的認定標準，就婚姻是否成立容易產生爭執，因此，從2008年5月23日起，我國結婚全面改採「登記婚」的制度。也就是必須由雙方當事人以書面向戶政機關登記結婚，婚姻關係才會正式成立生效。否則，就算完成了結婚儀式，並且生兒育女，在法律上雙方仍然沒有有效的婚姻關係。而依據民法規定，要向戶政機關完成結婚登記，除...
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契約實際上是不是勞動契約呢？──勞動契約的判斷標準
有關勞動契約認定的判斷標準，目前有以勞動從屬性，以及以民法債篇各論勞務契約類型定性的角度來處理二種作法。一、具體勞動法相關問題如何適用勞動基準法，受到勞動基準法法條文字影響，有兩種提問形式：人是不是勞工；契約是不是勞動契約勞動基準法（一般簡稱「勞基法」）第2條第1款及第6款規定：「一、勞工：謂受雇主僱用從事工作獲致工資者。」；「六、勞動契約：謂約定勞雇關係之契約。」勞動基準法以定義「勞工」來劃設適用範圍，而「勞工」受雇用之契約基礎為「勞動契約」，條文這樣的規定結構使得具體勞動法相關問題如何適用勞動...
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長照機構受照護者之隱私保護——一般規範篇
長期照護機構中的受照護者如果不希望外人知悉自己住在哪個機構、不希望照片被公開等（常有的例子是，年長者不希望過世配偶與前配偶所生子女前來爭討遺產），機構應如何保護其隱私？於日常生活及服務上應如何注意使用、處理受照護者之相關資料？一、一般性的隱私與個人資料保護規範我國本來就有保護個人的隱私、個人資料的一般性規定，適用到每個國民，因此入住長照機構的受照護者自然也受到保護。以下簡述這類規定：（一）司法院大法官第603號解釋我國法律對「隱私」沒有直接明確的定義，依照司法院大法官第603號解釋文的意旨，大法官認為...
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監聽時偶然聽到被告談論其他案件的內容，這段內容可以當作其他案件的證據嗎？
一、什麼是證據能力？證據可不可以使用，可以分成兩個層次來看，第一個層次是證據能力，是指證據可以在法庭中提出並調查，而作為認定被告是否有犯罪事實的形式資格，它的判斷標準是證據的取得過程是否符合法規要求，因此與該證據到底可不可以成功地證明犯罪事實沒有關係。至於第二層次則是證據是不是可以證明犯罪事實，就是證據的證明力應該處理的問題。二、什麼是另案監聽？偵查機關想要合法監聽犯罪嫌疑人，首先須依法取得通訊監察書（俗稱監聽票），取得通訊監察書後，監聽的內容才會具備證據能力。然而，在偵查機關監聽時，常常意外監...
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公務員沒消費還刷國旅卡拿補助有什麼問題？
過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...