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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
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非營利組織穩定財務的新可能？──可改以閉鎖性股份有限公司運作嗎？
圖1非營利組織有什麼穩定財務的新方法嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳聖禪/繪圖：Yen一、什麼是非營利組織？可能有什麼困境？（見圖1）我國法規對於非營利組織的概念並沒有特別的定義，但主要可以定義為「不以營利分配為目的」的組織，不將盈餘分配給成員或參與者。常見的非營利組織型態包含財團法人、社團法人及非法人團體。財團法人是以財產為基礎成立的團體法人，主要經費來源為財產捐贈，較沒有資金短缺的問題。但是社團法人是以社員為基礎成立，一般而言，只能透過有限的商業模式或捐贈，將所得用於公益，因此社團法人組織普遍對於政府專款...
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稅收來源的依據有哪些？
一、政府稅收及其來源（一）依據憲法第19條規定，「人民有依法律納稅之義務。」然而人民納稅是國家對於人民財產權之侵害的態樣之一，所以人民雖有納稅之義務，但國家也只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，而徵稅必須有法律作依據，即是稅捐法定主義之展現。（二）因為國家只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，所以憲法分別於第107條、第109條第1項及第110條第1項中規定，國稅由中央立法並執行、省稅由省立法並執行、縣稅由縣立法並執行。（三）在上開憲法架構下，財政收支劃分法依據稅課收入來源劃分為國稅及直轄市及縣（市）稅，亦即...
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立委的不受逮捕特權是什麼？
一、不受逮捕特權是什麼？不受逮捕特權是指立法委員或地方民意代表在會期中，沒有經過立法院的許可，原則上不得逮捕或拘禁。二、為什麼立委需要有不受逮捕特權的保護？在現代民主國家的代議政治裡，立委身為人民意見的代言人，往往必須為民喉舌，忠實反映人民意見，並負有議決法案、審查預算等責任。為避免在位者濫用公權力任意逮捕或拘禁立委，導致立委噤若寒蟬，無法依其原有的意志表達意見，妨礙代議政治運作，所以憲法特別賦予立委有不受逮捕的特權，以保護立委的人身自由，使立委可以無後顧之憂，不受干擾地、自由地討論並進行表決，...
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公司倒閉轉賣，受讓的公司可以提前終止房屋租約嗎？
一、C公司承受A公司與B的定期房屋租約公司經過法定的程序，就可以將財產、營業全部賣給另一間公司，購買的公司就會概括承受原本公司的資產和負債。在案例中，A公司把營業、財產全都賣給C公司，並辦理解散清算，這樣A公司就消滅了；C公司則承受了A公司的財產、債權債務關係。至於A與B之間的定期房屋租約，經過C通知B承受租約後，租金的債務就會由C承擔。二、可以提前終止租約的原因（見圖1）圖1公司倒閉轉賣，受讓的公司可以提前終止房屋租約嗎？資料來源：陳麗雯/繪圖：Yen本案例中，本來A跟B之間的租賃契約有定期限（10年），C承受租約後...
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勞資會議是什麼？勞資會議可以決定什麼？
圖1什麼是勞資會議？資料來源：康立賢/繪圖：Yen一、什麼是勞資會議？（一）什麼是勞資會議？「勞資會議」顧名思義是勞方代表與資方一起開會的會議，雖然勞資會議一定要由勞方與資方代表共同出席，但不是有勞資雙方在場的會議都是勞資會議，只有依照勞動基準法（以下稱勞基法）第83條及勞資會議實施辦法的規定，依照一定的程序及形式所召開的會議，才是勞基法的勞資會議。（二）召開勞資會議的目的勞資會議的立法宗旨是為了協調勞資關係，促進勞資合作，提高工作效率，並至少每3個月召開一次，或於有臨時動議時可以召開，以期勞資雙方能有...
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可以罷免國小家長會長嗎？
一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
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違建可以出租嗎？房東、房客要注意什麼事項？
違章建築正是俗稱的「違建」，是指未經過政府許可，就擅自建造的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建築執照及使用執照，所以屬於違法的建築物，無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不應該拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！）。而不能辦理登記的違章建築，也就是沒有所有權狀、建物謄本的違章建築，在實務上會產生什麼問題？一來是所有權的疑義（既然沒有所有權狀，要如何證明是由何人所有？能否出售並移轉所有權？）、二來則是使用上的疑義（能否實際使用？是否會被拆除？能否出租？）。礙於文章篇幅，以下著重說...
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這家公司可信嗎？一般人要怎麼查公司是合法登記或已經解散？可以調公司登記卡嗎？
進行各種商業合作前，瞭解對方公司的當前情況及其背景是不可或缺的準備工作。你或許會問：這家公司值得信賴嗎？它的營運狀態如何？它現在有沒有合法登記或已經解散？好像有聽說過公司登記卡／表，一般人可以調取嗎？經濟部的「商工登記公示查詢系統」，提供了任何人都能免費輕鬆獲取公司登記相關資訊的管道。你可以在系統中查詢到關於對方公司的即時登記資料，這對於瞭解一家公司的經營狀態非常有幫助。接下來，我們將一步步介紹這個檢索系統的具體使用方法，並藉由檢索鴻海精密工業股份有限公司（下稱鴻海）相關資料的過程來進行演示，帶...
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登山團如果發生有人受傷或死亡的山難，隊友、嚮導或領隊會有刑事責任嗎？
登山活動近年來日漸盛行，但同時登山活動也具有相當的危險性，因而常常是以組成登山團隊以求互相照應的方式進行。一般來說，登山團隊的組成方式有團隊成員長期配合的社團或其他固定隊伍；也有透過網路揪團，與彼此本來不相識的人臨時組成的「自組隊」；或是由登山社、登山團體收費辦理的「商業隊」。而不論是哪個類型的登山團隊，成員通常會由嚮導、領隊、隊員等人構成，彼此互相合作以求順利完成計畫的登山行程，至於當有隊員發生意外受傷或死亡時，團隊成員是否會有刑事責任，則必須考慮以下幾點。（見圖1）圖1山難發生，登山團的隊友、...
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雇主要怎麼處理工讀生、兼職人員的健保、勞保和勞退呢？
一、工讀生、兼職人員的法律地位工讀生、兼職人員、計時人員等都是通俗用語，在勞動相關法令說明中被歸類為「部分工時勞工」。部分工時勞工，是工時比正職員工短，一天中可能只工作幾小時，或是一週中只工作幾天，例如案例中的工讀生B每週只有週五晚上至週日才上工。二、健保（一）工讀生、兼職人員的健保怎麼保？首先，衛生福利部的新聞稿《在學工讀生健保權益報你知》，清楚說明工讀生的健保投保規則，兼職人員也是相同的標準。本案中要不要幫間職的工讀生B投保呢？先將工讀生、兼職人員的投保原則簡單整理如圖1：圖1雇主要怎麼處理工讀...
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離婚時，哪些財產要拿出來分配？
如前一篇文章《離婚時，夫妻財產如何分配？》所述，在法定財產制下，離婚時財產較少的一方可以向財產較多的一方主張剩餘財產分配，要求分配雙方婚後取得財產價值差額一半的金錢。要提醒讀者注意的是：這裏可以列入分配計算的財產，限夫妻雙方在婚後取得的「婚後財產」（而且要排除無償取得的財產或精神賠償金），婚前財產當然不列入分配範圍。（見圖1）圖1離婚時，哪些財產要拿出來分配？資料來源：王如玄/繪圖：Yen一、原則：有財產價值的都要拿出來分配「婚後財產」扣除婚姻存續期間夫妻各自所負債務後，如果還有剩餘，無論種類是房子或...
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公立學校編制內的正式教師可以兼職嗎？
公立學校的老師在下班後可以利用課餘時間兼職嗎？如果要兼職的話有哪些要注意的事情呢？本文簡單整理相關法規，向讀者介紹。一、以有沒有兼任行政職務來區別學校編制內的教師能不能兼職，會因為老師在學校有沒有兼任行政職務而適用不同的規定（整理如圖1）。（一）有兼任：適用公務員服務法大法官曾在釋字第308號解釋中表示，在公立學校中擔任教學和研究工作的老師，和公務員服務法中依法令執行職務並服從長官監督的公務員並不相同，所以教師原則上不適用公務員服務法的規定。但大法官也認為，如果是兼任行政職的教師還是有公務員服務法適...
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不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？
在《不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」》這篇文章中，討論到勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，有部分案例曾是因為雇主違反中立義務，而被認為符合工會法第35條第1項第5款規定，構成不當勞動行為。究竟什麼是雇主的中立義務？什麼樣的行為曾被認定屬於違反中立義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主中立義務概念的形成與解釋（一）雇主中立義務概念的形成雖然工會法第9條第1項規定，事業單位內的企業工會以組織一個為限，但是廠場、事...
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刑事程序裡的證據法則（三）——現場有監視錄影才能定罪嗎？什麼是直接證據和間接證據？
真憑實據的「證據」，是使某項待證事實獲得證明屬實的媒介。走過沙灘的人，必然留下腳印。往事經歷過程中所留足跡，便是認定過往具體事實的證據。用來認定待證事實所憑的人證、物證或文書證據（書證），通稱證據方法。按照刑事訴訟法第155條第2項規定，必須是適格的證據，經過合法調查之後，才可以作為判斷事實的依據。這在學術上稱為「嚴格證明法則」。本文先介紹兩種常見的證據分類，至於證據能力及調查證據程序，則留待系列文章第（四）篇、第（五）篇再詳加解說。（見圖1） 圖1證據有哪些分類？資料來源：朱石炎/繪圖：Yen一、人證、...
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旅遊達人請注意！不具旅行業資格私自招攬旅客、帶團旅遊，當心觸法
一、旅行業的設立及經營受到嚴格規範旅行業是指為旅客設計安排旅程、食宿、領隊人員、導遊人員、代購代售交通客票、代辦出國簽證手續等有關服務而收取報酬的營利事業。為了保障旅客的權益，法規對於旅行業的設立及經營設有相當嚴格的規範，例如：（一）旅行業要經過中央主管機關核准，並辦妥公司登記後才能營業。（二）旅行業必須是公司的組織型態，且要在公司名稱上標明旅行社字樣。（三）經營旅行業要先繳納保證金，金額依照業務範圍大小、公司或分公司，計15萬至1,000萬元新臺幣（以下同）不等，以保障旅客因旅遊糾紛所產生的債權。（...
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勞工失業可以請領的三大補助津貼
失業（法律上的「非自願離職」)，想必是所有勞工都不希望面臨到的處境，然而有時大環境經濟不景氣，或因公司營運狀況不佳、縮編裁員，抑或是個人因素無法勝任工作，每個勞工都可能遇到失業的問題。然而對於什麼情況能夠請領失業補助、自己又能領到哪些失業補助，可能不是那麼清楚，本文將一一說明。圖1一張表了解勞工失業的三大補助津貼資料來源：戴雯琪/繪圖：Yen一、什麼是非自願離職？（見圖1）很多人以為只有在被雇主解僱的情況下才算非自願離職，但事實上並非如此，就業保險法第11條第2項、第3項對於「非自願離職」有明確的定義。除...
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什麼是既成道路（巷道）（一）？——法律上常見的幾種「道路」
大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
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祭祀公業（一）—— 什麼是祭祀公業？申報要準備哪些文件？
一、什麼是祭祀公業？（一）移民社會形成的祭祀公業臺灣形成祭祀公業的原因，是因為當時移民來臺開墾後經濟狀況較原先富裕，而得以將土地用於支辦祭祀費用，並作為宗族精神與財源的中心，以鞏固自衛力量，防衛來自其他聚落或原住民的械鬥與爭執等。後來也有感念社會先賢，捐助財產祭祀無血緣關係的賢達人士。因此，祭祀公業本身就是這些社會活動的集合。傳統上有「忌祭、生祭或年祭」等不同祭祀活動，就通稱為「祭祀」；而臺灣過去曾經將對於土地等不動產所擁有的權利稱為「業」，所以將捐助的土地稱為「公業」，合起來就稱為「祭祀公業」...
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車禍後對方肇事逃逸，可以找誰請求強制險給付？
圖1萬一發生車禍，可以申請強制險理賠嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳聖禪/繪圖：Yen一、什麼是強制險？哪些車需要保強制險？（見圖1）強制險，全名為「強制汽車責任保險」，是政府為了要保障汽車交通事故的受害人能迅速獲得理賠、不需要花時間等待理賠金所設計的責任保險。強制汽車車主都必須投保，到期要續保，投保期間在法定上限內提供死亡、失能以及傷害醫療實支實付的理賠給付。須注意的是，強制汽車責任保險中所提到的「汽車」，除了包含一般我們熟知的汽車，也包含其他不行駛軌道，有自身傳動系統的「動力車輛」，例如機車、電動機車，及...