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私下募款違法嗎？公益勸募和群眾募資各是什麼？
常見的募款行為，可以區分為「公益勸募」或「群眾募資」二種，以下簡單說明。一、「公益勸募」是什麼？「公益勸募」是指基於公益目的，勸募團體募集財物或接受捐贈的勸募行為，但不包含為政治或宗教活動的目的。這裡的勸募團體可以是公立學校、行政法人、公益性社團法人或是財團法人。如果是積極募集財物的勸募活動，因為是標舉「公益」，為了讓政府能適當監督並建立透明誠信的公益勸募環境，需要取得活動地點的直轄市、縣（市）主管機關的事前許可，才可以進行。又如果勸募活動有跨越縣市的情形，還需要向衛生福利部申請許可。沒有經過許...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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成年監護的監護人有什麼權利與義務？如何避免監護人濫權？
一、監護人的權利與義務當成年人因精神退化等原因，導致無法判斷或表達時，法院可以依聲請為他做出監護宣告，並選任監護人協助他處理一定事務。監護人的職務包括對於受監護人的財產管理及護養療治，例如提領存款、代為處分房屋、代收租金以及支出安養院、醫藥費用等。因此，受監護人的財產由監護人管理，監護人於監護權限內，是受監護人的法定代理人，以善良管理人的注意義務，替受監護人從事與監護職務有關的法律行為。監護人從事監護職務時，要注意以下限制：（一）必須為了受監護人的利益執行職務監護人使用、代為或同意處分受監護人的...
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什麼是公訴？什麼是自訴？
一、刑事審判開啟的方式——起訴二元制對於特定人的特定犯罪事實，國家為了確定具體刑罰權的有無及其範圍所進行的程序，就是刑事訴訟程序。譬如某人毆打的行為，是否成立刑法第277條第1項的傷害罪？如果成立，又應科以多少刑罰？國家為了確定這些事項，就必須進行刑事訴訟程序，換句話說，透過刑事訴訟的進行以達到訴追犯罪的目的。對於犯罪的訴追，我國現行刑事訴訟法採取起訴二元制，而且是以國家訴追為主、私人訴追為輔。所謂國家訴追是由檢察官代表國家對於犯罪向法院提起訴訟，稱為「公訴」；而私人訴追則是不透過檢察官，由犯罪的被害...
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代言廣告只要有「以上為顧客個人感受，不代表商品的功能性」，不實廣告的廠商就可以免責嗎？代言人又有什麼責任？
正式電影開演前，或是電視與網路節目中間，常出現廣告插播，間有藝人等知名人物的身影出現在廣告中代言，這是一種廠商宣傳自身產品的方式，也就是所謂的「薦證廣告」（俗稱「代言廣告」）。如果廣告中說，內容都是代言人的個人感受，不代表商品的功能性，此時不實廣告的廠商就可以免責嗎？如果不可以免責的話，廠商與代言人又各自會有些什麼責任呢？（見圖1）圖1我代言的商品有問題，會有什麼責任？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、廠商可以免責嗎？（一）不實薦證廣告的責任關於廣告，主要規範在公平交易法（以下稱「公平法」），...
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特殊侵權行為（三）──其他特殊侵權行為類型侵權責任
本篇會介紹特殊侵權行為剩下的類型，也就是非人的侵權行為（民法第190條、第191條）以及其他類型（民法第191條之1至第191條之3）。（見圖1）圖1負有特殊侵權責任的人資料來源：林意紋/繪圖：Yen一、非人的侵權行為（一）動物占有人的侵權責任1.條文說明依照民法第190條第1項前段可知，動物占有人要為其所占有的動物的加害行為負損害賠償責任。之所以會有動物占有人的侵權責任的規定，理由在於，動物占有人對於該動物具有相當的管束能力，因此，當該動物損害他人時，本應由動物占有人對被害人負損害賠償責任。而條文中所指的動物占有人，是...
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勞工申訴可以保密嗎？——勞資爭議的各種申訴管道
勞工在職場上常遇到的勞動權益爭議，比方加班費、積欠工資、休假、職業災害……等勞動基準法（以下簡稱「勞基法」）案件為大宗，勞工最常遭遇的勞資爭議，除了向公司內部的工會或雇主反映以外，還有哪一些申訴的管道呢？如果申訴了，是否會被公司知道是誰申訴的呢？以下就我國常見的勞基法勞資爭議，介紹各種申訴管道：（見圖1）圖1勞工申訴有哪些管道？資料來源：侯嘉偉/繪圖：Yen一、向中央勞工行政主管機關申訴我國中央勞工行政主管機關就是勞動部，如遇有勞動權益受損情形都可以向勞動部申訴反映。雖然行政機關受理陳情或申訴的方式有很...
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沒錢打官司怎麼辦？淺談民事訴訟救助制度
圖1擔心沒錢打民事官司？訴訟救助制度來幫忙!資料來源：蘇國欽/繪圖：Yen一、開啟民事訴訟的鑰匙：訴訟費用（見圖1）因為訴訟資源的有限性，以及使用者付費的原則，當事人（包含原告、被告）藉由法院解決民事問題，所產生的費用成本，都需要由當事人來負擔。同時，為了避免民眾濫用提起訴訟的權利，而產生無意義的訴訟，造成訴訟資源浪費，因此，現行民事訴訟制度的要求，當事人進行訴訟所生的必要費用，原則上應由原告預先繳納訴訟費用。二、訴訟救助的概念與要件（一）基本概念有些人真的因為經濟困難而繳不出訴訟費用的時候，該怎麼辦...
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什麼是匯票？開匯票或收匯票要注意哪些事？
一、票據的基本分類我國票據法將票據依照不同的使用目的，分為3個種類：匯票、本票、支票。這裡先簡單說明3種票據的不同以及各自的功用如下：（一）匯票匯票主要是為了解決「空間」的問題，例如：我的錢現在在A手上，所以我給你匯票，你拿著這張票去找A拿錢。（二）本票本票是為了解決「時間」的問題，例如：我現在沒錢，先給你本票，時間到了你再來找我要錢。（三）支票支票的目的則是為了省去攜帶現金的麻煩，例如：不想帶太多現金，所以用支票代替，而收到支票的人可以直接拿著支票去銀行、農會等金融業者處兌換。本文以下會介紹關於匯...
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對於犯罪如何撤告？撤告的效果是什麼？
犯罪被害人可以向犯罪者提告，一種方式是「提起告訴」，另一種則是「提起自訴」。在某些情形，被害人可能提告後選擇不再追究（例如和解），這時候就可以選擇撤告（撤回告訴、撤回自訴）。要特別注意，只有告訴乃論罪的被害人才有撤告的權利，例如傷害罪、公然侮辱罪。非告訴乃論罪的被害人可以提告，但不能撤告，例如強制性交罪。一、撤告時間點和方式？（一）撤回告訴、自訴必須在「第一審辯論程序終結以前」提出，否則法院仍可進行審判，撤告就沒有效果。（二）司法院有公布「撤回告訴狀」與「撤回自訴狀」的範本，可直接使用。（三）如...
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直銷到底合不合法（一）什麼是直銷？法律上如何規範？如何判斷是不是合法的直銷？
直銷交易手法在我國社會屢見不鮮，小從生前契約、靈骨塔、保健食品、機上盒、廣告點擊，大則到未上市股票、公司投資等等，手法千奇百怪，這些交易模式挾帶著會員制以及有形無形的產品，使一般人毫無頭緒，陷入究竟是投資管道還是詐欺的兩難。筆者試著從「什麼是直銷？法律上如何規範？如何判斷是不是合法的直銷？」、「什麼是違法多層次傳銷？違法招攬會員吸取費用並層層吸收下線，可能涉及哪些法律問題？」以及「面對直銷，在法律上有什麼該注意的事？」三個法律上的角度，帶讀者理解這樣的商業模式到底合不合法。一、什麼是直銷（見圖1...
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租屋前要注意的事情（二）— 確認出租人是房屋所有權人、有轉租權人
在租屋之前，仔細確認「出租人對於房屋的權源」是很重要的一件事！因為出租人必須是「有權將房屋出租的人」，如此一來，簽約後承租人才有合法居住在房屋裡的權利。一般來說，有權出租房屋的出租人可以粗略地分成「房屋所有權人」、「房屋有權轉租人」兩種，而具體應該如何確認，詳情請看我們以下的說明：（見圖1）圖1誰可以跟我簽房屋租約？需要請對方出示什麼文件嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、出租人是房屋所有權人當出租人是房屋所有權人時，出租人對於房屋的權益是基於所有權而來，此時的重點即是在確認出租人對於房屋的所有權。...
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國家如何補償犯罪被害人受的損害？——簡介犯罪被害人保護法
一、犯罪被害人保護法雖然法條名稱為「犯罪被害人保護法」，但內容是規範被害補償制度。而犯罪被害者的補償金來源，多為國家經費，至於補償制度的正當性，可以從國家未盡保護之責的「國家責任理論」，或犯罪是無可避免的「危險分散理論」，到認為國家應照顧弱勢被害人的「社會福利理論」來建立。（一）立法目的犯罪的成因複雜，為了保障人民權益，促進社會安全，我國在2015年12月制定通過了最新修訂的「犯罪被害人保護法」。（二）補償與保護並重之綜合性立法規定犯罪被害補償機制，考慮被害人生活及社會適應需求，明定成立犯罪被害人保護...
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什麼是強盜罪結合犯？
強盜結合犯的立法，是因為犯罪者利用強盜的時機，而故意殺人，此種相互關聯的兩個獨立犯罪，對於社會的危害極大，因此立法者將這兩個犯罪結合成為一個獨立強盜殺人結合犯，並處以較重的刑罰，以發揮刑法嚇阻犯罪的效用。依據刑法第332條規定:「I犯強盜罪而故意殺人者，處死刑或無期徒刑。II犯強盜罪而有下列行為之一者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑：一、放火者。二、強制性交者。三、擄人勒贖者。四、使人受重傷者。」當故意犯強盜罪同時故意犯刑法第332條所列舉的行為，且兩罪在時間、空間上具有密接性，即成立強盜罪的結合犯。...
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仲裁是什麼？國際仲裁又是什麼？
大家還記得馬特拉仲裁案嗎？為什麼臺北市政府與法商馬特拉會把案子拿去仲裁呢？南海仲裁案又是為什麼會將領土爭議拿去仲裁呢？在理解這些國際仲裁之前，先說明一下我們比較容易接觸到的國內仲裁制度。一、仲裁是什麼？仲裁是一種紛爭解決機制，要理解仲裁制度可以先談談國內仲裁，我國就有「仲裁法」承認仲裁制度，使仲裁具有與判決相當的執行力。仲裁制度適用於大多數民事或商事紛爭。在契約當中有約定仲裁條款，或是與對方簽仲裁協議，就可以在發生紛爭時經雙方同意啟用仲裁程序。一樣是紛爭解決機制，為什麼不直接上法院打官司就好？因...
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晚上10點之後、之前的噪音如何處理？
隨著生活型態的改變，都市的夜生活越發精彩，但也使得噪音的問題令人不堪其擾，在2015年，關於噪音的總陳情數甚至高達7萬件。針對此問題，噪音管制法有所規範，並且進一步訂定了噪音管制標準，我們來看看晚上10點之後、之前的噪音究竟如何管制吧！（見圖1）圖1噪音管制區的管制手段？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen一、噪音管制區噪音管制區劃定作業準則第2條初步將管制區域分成四類，管制區的類型會影響到管制的強度，第二類管制區相對較受保護，而類型如下：（一）環境亟需安寧之地區。（二）供住宅使用為主且需要安寧之宅地區。（三）以住...
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刑事程序裡的證據法則（三）——現場有監視錄影才能定罪嗎？什麼是直接證據和間接證據？
真憑實據的「證據」，是使某項待證事實獲得證明屬實的媒介。走過沙灘的人，必然留下腳印。往事經歷過程中所留足跡，便是認定過往具體事實的證據。用來認定待證事實所憑的人證、物證或文書證據（書證），通稱證據方法。按照刑事訴訟法第155條第2項規定，必須是適格的證據，經過合法調查之後，才可以作為判斷事實的依據。這在學術上稱為「嚴格證明法則」。本文先介紹兩種常見的證據分類，至於證據能力及調查證據程序，則留待系列文章第（四）篇、第（五）篇再詳加解說。（見圖1） 圖1證據有哪些分類？資料來源：朱石炎/繪圖：Yen一、人證、...
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什麼是立法理由？立法理由該怎麼查詢？
每一條法條的出現都有「立法理由」。例如，為什麼在臺灣想要買賣房地產的時候，民法規定要有書面契約？為什麼不能口頭說好就買賣房地產？這背後的原因，就是「立法理由」。一、立法理由有什麼用處？立法理由，可以讓我們知道這個法條為什麼存在、為什麼這樣設計，而最重要的是，讓我們知道遇到事情需要運用法條時，該怎麼「使用、解釋」法條內容。我們用上面的例子繼續來說明。民法第758條規定不動產物權（例如房地產買賣）的移轉登記、變更登記要用「書面」才可以。根據這一條的立法理由，是因為不動產交易是一種重大交易，對於人民的權...
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買賣違章建築，除了買方無法成為所有權人外，如果之後違建遭拆除，法律風險由誰承擔？
臺灣地狹人稠，五顏六色的鐵皮屋加蓋形成了特殊的市容景象。然而，這些高低不一的鐵皮屋大多都是違章建築，日後都有被政府拆除的可能。因此，「違章建築」於法律上究竟如何定義？買賣違章建築又會產生什麼風險？這些問題就成了大眾關注的議題。一、違章建築的定義依據建築法的規定，未經主管機關審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用建築物。因此，於建築法的適用地區，無建造執照／雜項執照及使用執照卻擅自興建使用的建築物，即屬「違章建築（下稱「違建」）」，而有遭政府拆除的風險。常見的違建型態如：頂樓加蓋、陽台外推、夾層屋...
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沒成功搶到也成罪：處罰未遂的「搶奪罪」
一、刑法處罰的搶奪行為搶奪行為是指乘人不及抗拒而公然奪取。換言之，行為人乘人不備，將他人實際支配下的東西突然搶去，即屬搶奪。只要東西是在被害人可控制範圍內，就算東西不在被害人手中，沒有限制要直接從被害人手中奪取。這個「搶」是公然的掠取；和竊盜有隱密不知及手段和平不同；也和強盜是使用強暴脅迫等手段，達到使人「不能抗拒」而強取的程度不同。二、沒成功搶到東西，成立搶奪未遂罪參照介紹既遂與未遂的文章可以知道，未遂的處罰要以法律有明文規定才行，刑法第325條第3項就有規定搶奪的未遂犯也要處罰。而搶奪的既遂和未...