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危老屋重建——認識「都市危險及老舊建築物加速重建條例」
一、為什麼要制定「都市危險及老舊建築物加速重建條例」？都市危險及老舊建築物加速重建條例（下稱危老條例）的制定，是為了因應潛在的風險，加速暨獎勵都市計畫範圍內危險及老舊建築物重建。（一）易發生危險的老屋逐年增加依據內政部不動產資訊平台的統計資料，2016年30年以上戶數占全國住宅總量約為45％，至2026年30年以上戶數將占全國住宅總量約為70％，至2036年30年以上戶數將占全國住宅總量約為88％。隨時間經過老屋持續增加，而老舊的建築物又較容易發生危險，所以老舊建築物的重建是我國需要面臨的重大社會問題，政府有必要訂立法...
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離婚後聲請更改未成年子女姓氏的標準？
一、說明本文為判決研究，作者針對主題問題，查閱並彙整實務見解，幫助讀者更了解法院裁判的標準。本文篇幅較長、形式以判決為中心，與法律百科一般文章不同，請讀者留意。二、前言依照臺灣習俗，子女的姓氏有絕大多數是跟著爸爸姓，不過隨著社會價值觀的轉變，也有部分子女是跟著媽媽姓。那我們是否可以自己決定要跟誰姓？一生中又可以改幾次姓氏？根據民法第1059條，於辦理子女出生登記時，是先由父母決定子女的姓氏，而在子女成年之前，父母可以代為變更1次；成年之後，子女則可自己變更1次。因此，一生中最多只能變更2次姓氏。但是，...
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買賣違章建築，除了買方無法成為所有權人外，如果之後違建遭拆除，法律風險由誰承擔？
臺灣地狹人稠，五顏六色的鐵皮屋加蓋形成了特殊的市容景象。然而，這些高低不一的鐵皮屋大多都是違章建築，日後都有被政府拆除的可能。因此，「違章建築」於法律上究竟如何定義？買賣違章建築又會產生什麼風險？這些問題就成了大眾關注的議題。一、違章建築的定義依據建築法的規定，未經主管機關審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用建築物。因此，於建築法的適用地區，無建造執照／雜項執照及使用執照卻擅自興建使用的建築物，即屬「違章建築（下稱「違建」）」，而有遭政府拆除的風險。常見的違建型態如：頂樓加蓋、陽台外推、夾層屋...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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請生理假遭公司刁難怎麼辦？
圖1法律上如何規定生理假？資料來源：謝宜霓/繪圖：Yen一、與生理假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？（見圖１）勞動基準法於1984年制定，當時並未針對生理假的部分特別規定，直到2002年制定了兩性工作平等法（後已於2008年正式更名為「性別工作平等法」）之後，生理假一詞才正式出現於法律條文中。依照性別工作平等法第14條的規定，女性勞工每個月得請1日生理假，一年最多可請12日，但假設一年請生理假的日數超過3日，超過的部分就會納入一年30天的病假中一併計算，而生理假的薪資依法規定應減半發給。不過如果一年內已經請了病...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵
除公務員的不法侵害行為可能會成立國家賠償責任外，依國家賠償法第3條第1項規定，如果公共設施的設置或管理上有欠缺，造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害，國家也應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立，同時要符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？——公共設施瑕疵篇資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、必須是公共設施不論是國家或地方自治團體（例如：縣、市等）所有，或是私人所有，只要是提供公共使用或供公務使用的設施，且事實上處於國家或地方自治團體管理的狀態，都是屬於國家賠償法第3條...
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病人自主權利法中病人的兩大權利——兼談病人自主權利法與其他醫療法律有何不同？
「病人自主權利法」於2016年1月6日公布，立法者為避免對當時的醫療環境衝擊過大，公布3年後才開始施行。本法是臺灣首部以病人為主體的醫療法律，規範內容主要為兩部分：病人「知情、選擇決定的權利」以及「拒絕醫療的權利」。假若生老病死是人生必經歷程，生病衰老是成長過程中無法避免的自然狀態，那麼病人自主權利法就與每個人都切身相關，我們實有認識的必要。一、知情、選擇與決定的權利（一）法律規定由於多數病人不具醫學專業知識，因此能否做成符合自身最佳利益的醫療決定，仰賴於事前有無獲得充分足夠的醫療資訊。正因為事前資訊...
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什麼是遺囑的撤回與執行？
一、遺囑的撤回（見圖1）圖1如何撤回遺囑？資料來源：林意紋/繪圖：Yen（一）遺囑人自己撤回遺囑人為有效的遺囑之後，得隨時依遺囑的方式，撤回其遺囑的一部分或全部。而此所謂「依遺囑的方式」，並不是指遺囑人以公證遺囑，則撤回時也要依公證遺囑同樣的方式，而是指可以選擇依自書遺囑或其他民法規定的遺囑方式撤回。（二）法定撤回關於法定撤回之情形，包括：當遺囑人先後所訂立之遺囑有相互牴觸的部分，前遺囑視為撤回；在訂立遺囑之後，遺囑人的行為跟遺囑內容有所牴觸的部分，遺囑也視為撤回；遺囑人有故意撕毀或塗銷遺囑，並在其上...
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怎麼看懂判決書？判決書上都記載了什麼內容？（一）——民事判決書
一份「判決書」的作成，代表一個審級的結束，而這回合究竟是誰贏誰輸？要不要賠償？准不准離婚？能不能上訴？等諸多爭議，都可以在判決書內找到答案，所以看懂判決書，是相當重要的課題！不過，因為民眾比較常碰到的是民事與刑事訴訟，所以本文範圍僅限縮在民事與刑事訴訟判決書的介紹。首先，依據民事訴訟法第226條規定，民事判決書上應記載的事項包括以下：一、當事人姓名及住所或居所「網路公開的判決書」跟「當事人收到的判決書正本」，在這部分的記載上會有些微不同。（一）姓名透過網路公開的判決書中，在過去有段時間，當事人的姓...
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卡債還不起怎麼辦？（一）簡介消費者債務清理條例
一、什麼是消費者債務清理條例？（一）卡債、信貸風暴推動消費者債務清理條例誕生消費者債務清理條例（下稱消債條例）是在2007年6月8日三讀通過，並於2008年4月11日施行。制訂這部法律的原因，是當時臺灣各大銀行為求增進績效及營業利息收入，短時間內大量推出信用卡、現金卡、信用貸款等等產品，且審核資力階段異常寬鬆。而初次辦卡的人，很多並不知道動用循環利息下的債務累積是很可怕的：信用卡、現金卡的循環利息平均都接近當時法定最高利率年利率20%；信用貸款年利率也差不多8%到10%之間。如此日復一日後，很多持卡人於消費時忽略節...
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同一層房屋出租給多名房客，房東可以在租屋公共空間加裝監視器嗎？
在租屋實務上，有些房東會在公共空間（例如分租套房的交誼廳或走廊）裝設監視器，一方面保障房客的安全，另一方面也藉此確認房客是否都有遵守租約的約定（例如不可轉租、不可容留他人過夜等）。但這些行為如果沒有事前取得房客的同意，往往會引起很大的爭議，甚至衍生侵害隱私權相關的法律責任。關於這點，基本上可以從刑事及民事責任分別切入討論。（見圖1）圖1房東可以為了安全考量，在租屋處安裝監視器嗎？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、刑事責任房東未經房客同意在公共空間裝設監視器，可能涉及刑法第315條之1妨害秘密罪的問題。（一）...
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什麼是人事保證？
一、什麼是人事保證？跟一般的保證有什麼不一樣？人事保證就是由第三人擔任員工（即受僱人）的保證人，保證人和雇主簽約，彼此約定萬一將來因為這個員工與工作有關的行為，導致雇主的權益受損，且員工必須要對雇主負起賠償的責任時，這時候就由人事保證人代員工賠償給雇主。由於一般的保證關係是在保證「已經產生」的債務，而人事保證則是在保證「將來可能會發生」（也就是不一定會發生）的債務，所以雖然都稱為保證，但是概念並不完全一樣。人事保證契約一定要以書面的方式簽訂（不能只是口頭約定），而且保證的期間不可以超過3年。若是...
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房客違反建築法（如違章），房東會因此被處罰嗎？房東該怎麼尋求救濟？
一、房客常見的違規態樣房東將建築物交付給房客後，由房客占有管領使用，其間可能發生房客違反建築法或都市計畫法使用租賃物之情況，常見的態樣如：（一）擅自興建違章建築或違反使用分區規定例如房客將陽台外推、二次施工增建夾層、增設遮雨棚，或將工業區或住宅區房屋作商業使用等。（二）未經申請核准領得變更使用執照，擅自變更用途；或未維護建築物合法使用與其構造及設備安全例如建物原核定作為店鋪或辦公使用，房客卻擅自違規經營KTV，又於裝修建築物隔間牆面及天花板時未使用防火材料、安全梯（門）封閉或阻塞（堆積雜物）。（三...
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什麼是侵入住居罪？
擅自侵入屬於他人的空間，構成刑法第306條侵入住居罪。（見圖1）圖1什麼是侵入住居罪？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、刑法上住居的定義他人的空間包含「住宅」（有人居住中）、「建築物」（無人居住中）以及相連的土地。例如：生活起居的家屬於住宅、置放物品的倉庫屬於建築物。值得注意的是，都市中公寓大廈林立，我國判決通常認為「樓梯間」雖然是供住戶通行之用，但也屬於住宅的一部分。二、擅自侵入，需要判斷有沒有正當理由原則上，沒有經過住戶或有管理權的人的允許而進入就是擅自侵入。例如，想進A的家門，應該經過A或是...
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什麼是地上權？有無約定地租或存續期限有什麼差別？
地上權是指「使用土地」的權利，所以性質上屬於用益物權。而地上權還可以分為「普通地上權」和「區分地上權」。一、普通地上權（一）定義民法第832條規定了普通地上權的定義：「以在他人土地之上下有建築物或其他工作物為目的而使用其土地之權」。白話來說，就是一種「讓沒有土地所有權的人，可以合法使用這塊土地」的權利，而取得這個使用權利的人就稱為「地上權人」。（二）權利範圍在討論地上權之前必須理解，土地所有權人的權利範圍不限於土地表面而已，包括土地的「上空」或「地表以下」也算，因此假若隔壁鄰居把陽台往外延伸，進入...
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出國帶回的藥品放到網拍上，為什麼會被衛生局處罰？
圖1網路平臺原價轉賣國外買的眼藥水、防蚊液，為什麼會被罰？資料來源：鍾秀瑋/繪圖：Yen一、什麼是法律上的「藥品」（見圖1）藥品的種類非常廣泛，除了藥事法第6條所規定供人體使用者以外，另外還有環境用藥管理法第5條第1項所規定供環境衛生、防治污染等使用的環境用藥。二、攜帶藥品入境需要經過核准，且要有藥商執照或環境用藥販賣許可執照才能進行販售除非是要自行使用，否則只要人體用藥或環境用藥是沒有依據藥事法第39條第1項，或環境用藥管理法第9條第1項規定，向中央主管機關申請查驗登記並核發輸入許可證就自行攜帶入境的藥品，...
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公立學校編制內的正式教師可以兼職嗎？
公立學校的老師在下班後可以利用課餘時間兼職嗎？如果要兼職的話有哪些要注意的事情呢？本文簡單整理相關法規，向讀者介紹。一、以有沒有兼任行政職務來區別學校編制內的教師能不能兼職，會因為老師在學校有沒有兼任行政職務而適用不同的規定（整理如圖1）。（一）有兼任：適用公務員服務法大法官曾在釋字第308號解釋中表示，在公立學校中擔任教學和研究工作的老師，和公務員服務法中依法令執行職務並服從長官監督的公務員並不相同，所以教師原則上不適用公務員服務法的規定。但大法官也認為，如果是兼任行政職的教師還是有公務員服務法適...
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少年保護事件中的被害人參與──淺評司法院釋字第805號解釋
一、前言司法流言終結者在先前的文章中，分別討論了被害人到庭陳述的問題、少年保護事件中被害人到庭陳述的程序保障，在綜合這些觀點後，將進入對於釋字第805號解釋的檢討，即少年事件處理法（簡稱少事法）第36條及其他相關規定，沒有明文賦予被害人到庭陳述意見的機會，究竟是否違憲？本文認為，少事法第36條規定雖然沒有明文賦予「被害人」有到庭陳述意見的機會，還是沒有牴觸憲法正當法律程序的意旨。（一）事實背景本案的釋憲聲請人是因為他的未成年子女遭3名少年侵害，而聲請人提起妨害風化告訴、經司法警察依法移送少年法庭後，少年...
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租賃契約中約定「房客不可以申報租賃支出」、或「租賃房屋相關稅捐由房客負擔」，這樣是合法的嗎？
一、依法報稅是義務，房東禁止房客申報租賃支出，已經違法在每年5月申報綜合所得稅時，租屋房客可以透過「房屋租金支出」的列舉扣除額來節稅，每戶最多有12萬元的扣除額。但房客申報租賃支出的同時，房東相對就會有一筆租金收入，從而導致房東的納稅額變高！因此坊間常會聽到房東要求房客不要申報租賃支出，但這是合法的嗎？依所得稅法第2條第1項：「凡有中華民國來源所得之個人，應就其中華民國來源之所得，依本法規定，課徵綜合所得稅。」所以房東要求房客不要申報租賃支出、隱藏自己收入的行為，其實是逃稅的違法行為！此外，內政部頒...
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婚假權益知多少
圖1勞工的婚假權益資料來源：謝宜霓/繪圖：Yen一、與婚假有關的法律依據有哪些？（見圖1）勞動基準法雖然規定了很多勞動契約中應該要遵守的事項及勞、資雙方的權利及義務，但是就請假的部分，勞動基準法第43條只規定了非常基本的內容，提到勞工如果結婚，是可以向公司請假的，至於應該怎麼請？工資又應該如何給付？就必須進一步參照「勞工請假規則」的規定，根據該規則第2條，勞工結婚可以獲得8日的婚假，且公司應給付全額工資。附帶一提，如果是於公、私立學校體制內編定的專任教師或是公務人員，分別依照教師請假規則第3條第1項第3款，...