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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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我已符合退休條件而沒有申請請退休，就被公司解僱，還可以領退休金嗎？
一、勞工自請退休權性質勞工符合勞動基準法第53條規定，得向雇主提出自請退休。而自請退休為終止權，終止權為形成權，一經勞工向雇主為自請退休之意思表示，即發生自請退休之效力，雇主並無拒絕勞工退休之權利，此時雇主應給付勞工退休金。二、勞工符合自請退休要件，但勞工個人因考量本身體力、人生規劃等因素，暫不提出自請退休之申請，如此時遭雇主依勞動基準法第12條規定解僱，勞工得否再向雇主請求給付退休金？最高法院判決要旨認為：（一）勞動基準法沒有規定不准請求無論是雇主不經預告終止勞動契約，或是勞工預告終止勞動契約，還...
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飼養貓狗或其他寵物有什麼樣的法律義務嗎？
圖1飼養貓狗或其他寵物的法律義務資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen一、成為飼主有什麼條件？哪些動物算是寵物？（見圖1）動物保護法要求成年人才能成為動物的飼主。除了狗跟貓為法規上當然的寵物外，如果所飼養的動物是出於玩賞、陪伴的目的，則小豬、兔子、天竺鼠、烏龜都屬於寵物。二、哪些義務是飼養貓狗或特定寵物應盡的？違反有什麼罰則？動物保護法對於飼養常見的貓狗及特定種類的寵物，特別要求了以下的義務：（一）施打狂犬病疫苗的義務因臺灣目前為狂犬病疫區，因此法規要求飼主必須為某些寵物施打狂犬病疫苗，包括犬、貓、雪...
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什麼是假釋？想假釋要符合什麼條件？如果再犯，假釋會被撤銷嗎？
一、假釋的意思與目的（一）假釋的意思所謂「假釋」是指：受刑人在刑期期滿之前，獲准提前出獄的意思。而剩下的刑期就當作「觀察期」，假如在這段期間內，假釋都沒有被撤銷的話，那麼就當作已經執行完畢，受刑人不用再回去監獄服刑；但如果受刑人在觀察期內有違反規定的行為，導致假釋被撤銷，則受刑人就必須回到監獄把剩下的刑期執行完。（二）假釋制度的目的假釋制度的目的，主要是讓在獄中表現良好、確實已經悔悟反省的受刑人，能夠提早回歸社會、適應社會生活。畢竟獄中生活對於資訊的流動與吸收相對不順暢，長期下來，受刑人很容易與...
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移工懷孕會被遣返嗎？可以在臺灣把小孩生下來嗎？
根據勞動部統計，截至今年上半年（2021年6月）為止，臺灣引進移工（外籍勞工）人數達70餘萬，其中約有37萬為女性，這些女性移工分別在製造業工廠擔任作業員，或是在養護機構擔任機構看護，或是在個別家庭擔任看護工或幫傭。將近6成的女性移工都是20歲至35歲身體健康的育齡女性，因此移工懷孕議題難以避免，不論雇主或移工本身都應該了解相關規定。關於懷孕移工所面臨的抉擇與保障，從懷孕、生產到養育，有以下許多值得討論的著眼點。一、臺灣是否有移工禁孕條款？首先，臺灣對移工並沒有規範任何禁孕條款。不論國籍、業別，所有受僱者都適...
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簡介受刑人服刑階段（六）：提早回到自由社會的動力──縮刑制度及假釋制度
圖1什麼是受刑人的假釋、縮刑制度？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、什麼是縮刑制度和假釋制度？（見圖1）入監服刑的受刑人，基本上在監所執行刑的期間，就是當初法院判決定讞的期間。但是，國家基於期望受刑人能夠在執行刑這段期間改過自新，並能利用監所提供的資源來改善犯罪惡性、充實生活技能以及培養正確價值觀，因此才設計了兩種制度讓受刑人可以爭取提早出監的機會，也就是「縮刑（縮短刑期）制度」及「假釋制度」。二、縮刑制度跟假釋制度有什麼異同？縮刑跟假釋同樣是可以讓受刑人提早出監的矯正管理制度，雖然有少數共通點，但其...
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大法官解釋為何消失了？認識憲法訴訟法的五大新規定
有在新聞媒體上看過「大法官作出釋字XXX號解釋」嗎？你知道這些解釋都已經是即將要被取代的「末代解釋」了嗎？「憲法訴訟法」2022年1月4日生效後，大法官就不會再作出「解釋」了。究竟為什麼會有這樣的改變？改變的重點在哪？會對人民權利有什麼樣的影響呢？希望以下內容可以幫各位解決「大法官解釋為何消失了」的疑惑！一、為什麼會有憲法訴訟法的出現呢？「憲法」是國家運作的根本原則，為了保障人民的基本權利，國家權力的實施，都要依照憲法進行，尤其對人民權利影響很大的法律規範，更應該受到憲法的拘束。為了避免國家違反憲法、侵...
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什麼是最高限額抵押權？跟一般抵押權有什麼不同？
一、什麼是最高限額抵押權？最高限額抵押權，指的是債務人或是第三人提供不動產作為抵押物，對債務進行擔保，債權人與抵押物的所有人約定，針對債務人現在已存在或是將來當事人可以預見，在一定法律關係內發生的不特定債務，如果債務人最後沒有還清，債權人（同時也是抵押權人）就能夠將抵押的不動產拍賣，並且在雙方所同意設定的最高限額內，對於所賣得的價金可以優先受償。二、跟一般抵押權有什麼不同？最高限額抵押權的特殊之處如下，而與一般抵押權（或稱普通抵押權）有所不同（詳表1）：（一）抵押權可與債權獨立存在在設定一般抵押...
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什麼是大量解僱？——談談大量解僱勞工保護法
根據我國勞動部統計，2019年第一季大量解僱的件數與人數分別為45家、3,357人，截至2019年4月底止，大量解僱案件數更快速累計達到63件，直至同年9月底止，累計已達141件，不容小覷。此外，日前華映公司於2019年10月1日向桃園市勞動局通報大量解僱多達1,900名員工，登上各大媒體新聞，引發討論。雇主究竟在什麼情況下可以大量解僱勞工？大量解僱的過程中又需要遵守什麼樣的程序呢？一、簡介大量解僱勞工保護法（一）怎麼樣會構成大量解僱為了保障人民的生存權和工作權，避免雇主一次解僱大量的勞工造成社會衝擊，侵害勞工的權益，我國制定了...
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特休怎麼排？老闆可以因為我沒有提前申請不准假嗎？
一、什麼是特休？特休，在法律上稱為「特別休假」，勞動基準法（下稱勞基法）規定依照勞工的年資，雇主要給予相對應的有薪假。（一）特休有幾天？特休可以請半天嗎？從勞工受僱的當天起算，在同一雇主或事業單位繼續工作滿6個月，就有3日的法定特休，工作滿1年有7日、滿2年10日、滿3年14日、滿5年15日、滿10年則每年再多加1日，最多工作滿25年可加到30日，也就是特休天數上限。可以利用勞動部的「特別休假日數試算系統」估算自己的特休。不過勞基法只規定有幾「日」的特休，如果勞工想要把特休拆成半天，甚至以小時為單位，法律並沒有規定...
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誰需要被投保就業保險？雇主沒幫勞工投保的話，會被處罰嗎？
一、就業保險的用途就業保險是政府為了力求提升勞工就業技能、促進就業，並提供職業訓練、失業、育嬰留職停薪期間補貼部分收入損失的制度。結合上述目的，政府開辦一系列就業保險的社會給付，以下簡述：（一）失業給付讓勞工遭逢非自願離職時，可維持基本生計。（二）職業訓練生活津貼讓非自願離職或特定身分的人，例如獨力負擔家計者、家暴受害者，在接受就業服務機構成功推介職業訓練後，可在增進工作技能的同時請領補助。（三）提早就業獎助津貼鼓勵失業者積極尋找工作，避免產生過度依賴。（四）全民健保保費為非自願離職後被退保的失...
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雇主能以有薪假勞工未實際出勤為由而拒發「輪班津貼」嗎？
圖1公司規定請特休要扣輪班津貼，合理嗎？資料來源：林冠良/繪圖：Yen一、輪班津貼算是工資嗎？（見圖1）首先，工資該如何認定呢？工資在認定上可以區分成「對價性」與「經常性」的要件，前者就是工作付出勞務而獲得的報酬；後者，則為依據公司內的習慣、團體協約、工作規則、勞動契約等，在一段固定時間內或符合公司制度而於一般情形下，勞工可信賴雇主會持續給付。輪班津貼是雇主因應輪班制的勞工，需要為了公司制度而調整生理時鐘，可能因班別的替換導致休息時間無法正常、固定而必須承擔特殊的不利益（例如日夜顛倒），在這種輪班工作...
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老屋循危老重建或都更重建哪個比較好？
一、什麼是危老重建？我國在2017年5月10日制定了都市危險及老舊建築物加速重建條例（簡稱「危老條例」），目的是要加速危險及老舊建築物的重建，提升建築安全與生活品質，所以在原有的都市更新程序（適用都市更新條例，簡稱「都更條例」）之外，又另外為危險及老舊建物推出了一個申請重建的管道（簡稱「危老重建」），讓老屋的重建可以有多一種選擇，以加速老屋重建的腳步。二、申請危老重建有什麼條件？（見圖1）圖1申請危老重建的條件資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修/繪圖：Yen如果想要提出危老重建的申請，則危老建築必須符合下列資格：（一...
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公務員可以「換單位」嗎？什麼是公務員商調？
圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
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團體協約法制與實務（二）──團體協約的內容有哪些？如何擬定？
有關團體協約法制與實務的系列文章，在第一篇說明完團體協約的定義，以及它與一般性協商的區別後，這一篇則繼續來說明團體協約勞資雙方到底可以約定什麼樣的團體協約內容：（見圖1）圖1團體協約的內容資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的內容（一）可以約定的事項依照團體協約法第12條的規定，概略可以把團體協約得約定事項分為：1.勞動條件，例如工資、工時、津貼等。2.企業內勞動組織的設立及利用。3.團體協約的協商程序與適用範圍等。4.工會的組織、運作、及對企業設施的利用。5.參與企業經營與勞資合作組織的設置及利用。6.申訴制...
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在不同類型的假日出勤，如何分別計算工資？
依照我國勞動基準法的規定，目前的假日共有四種型態：勞動基準法第36條的例假、2016年一例一休修法後在第36條新增的休息日、第37條的法定休假以及第38條的特別休假。而勞工於上開假日出勤依照勞動基準法第39條的規定，雇主均應給付工資，分述如下：一、例假日出勤為了保障勞工健康，在勞動基準法修法前已規定原則上勞工每7日至少應有1日休息，修法後第36條則規定每7日至少應有2日之休息，其中1日為例假，另1日為休息日。如果要使勞工在例假日出勤，依照勞動基準法第40條規定，只有遭遇天災、事變或突發事件這三種情況，且雇主認為有繼續工...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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孩子一定要跟爸爸的姓嗎？可不可以跟媽媽的姓呢？——子女姓氏約定
圖1孩子姓氏可以跟誰姓？資料來源：劉秋伶/繪圖：Yen一、姓名，是識別個人的符號。在法律上不會影響財產（包括遺產）怎麼分配，也不影響如何祭祖拜拜。二、我國的民法親屬編及繼承編，是在民國19年（1930年）制定的，並於次年施行，當時民法第1059條規定子女姓氏只能從父姓，除非招贅才能例外從母姓；後來在民國74年（1985年）修正第1059條，增加了母無兄弟者，可約定從母姓。但時代在變，法律當然也會跟著改變。到了民國96年（2007年）5月23日，民法第1059條已修法為父母可約定小孩從父姓或母姓！沒有設定其他條件限制。因此，生了孩子報...
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工會會員的權利義務有哪些？
依據「工會法」第4條第1項及同法第6條第1項的規定，勞工有加入「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」的權利。然而，在談論會員的權利義務前，必須先理解到「會員」身分認定的問題。實務上因為各工會內部可以自由依章程決定事務，章程中常見有例如：個人會員、團體會員、榮譽會員、贊助會員及永久會員等等的身分別，其中有關贊助會員，早期勞動部改制升格前，雖然曾經認為職業工會章程增訂贊助會員不具會員資格，不可以享有與ㄧ般會員同樣的權利，但是現行工會都是依「工會法」組織及成立，而且依照「工會法」第26條第2項的立法理由，...
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提告要先繳錢？訴訟費用如何計算？傳證人來開庭也要付費嗎？
一、前言進行一場官司，需要投入許多人力來審理、調查，因此，基於使用者付費的概念，想進行訴訟就必須繳交一些相關費用，包括裁判費、證人日旅費、鑑定費等等，而這些費用就統稱為「訴訟費用」。不過，只有「民事訴訟」跟「行政訴訟」需要繳納訴訟費用，「刑事訴訟」則不需要，因為刑事訴訟的主要目的並不是為了解決私人糾紛，而是要追訴犯罪、維持社會秩序，具有公益性質，所以刑事訴訟的當事人並不需要繳納訴訟費用。但因為民事訴訟較為常見，以下就以提起民事訴訟的相關規定為主軸來介紹。二、訴訟費用的內涵「訴訟費用」是由裁判費，...