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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
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兼職勞工有多份打工，任一邊的雇主都要幫勞工辦理勞保、勞退嗎？
首先，雖然A是兼職的工讀生（勞動法令的「部分工時勞工」），但只要是勞工保險條例規定必須強制投保的單位，雇主都要在勞工到職日幫他們投保勞保；此外，也要幫A提繳勞退，X服飾店的做法合法正確。其次，如果Y餐廳也是強制投保或適用勞動基準法的單位，同樣必須幫A辦理勞保、勞退才合法。此外，A在Y餐廳也投勞保，也有普通事故保險給付合併計算，以及職災認定等保障！究竟法律如何規定，以下接著說明。一、第2份兼差工作也要加保勞保嗎？是的。受僱從事2份以上工作的勞工，只要雇主是勞保強制投保單位，各個雇主都一定要分別幫勞工投保勞...
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詐騙集團的成員可能會觸犯什麼罪？首腦跟車手的刑責有什麼不同？
一、詐騙集團分工簡介一般來說，一個完整的詐騙集團通常都是由「首腦」、「行騙者」、「車手」、「水手」等不同成員組成，每個成員都有自己負責的工作項目，藉由精細的分工完成詐騙工作，同時也以此製造斷點、隱匿行蹤，增加檢警查緝的困難。各個成員負責的工作內容大致如下：（見圖1）圖1詐騙集團有哪些常見成員？各自有什麼刑責？資料來源：王綱/繪圖：Yen（一）首腦顧名思義，指的是整個詐騙集團的領導者，負責詐騙工作的策劃及分工。由於首腦通常隱身幕後，因此往往也是最難抓到的詐騙集團成員。（二）行騙者也有稱為「電腦手」，是實...
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對小朋友體罰、虐待、不當管教，幼兒園和老師會有什麼法律責任？（上）
在傳統的思維底下，會認為體罰能夠「鞭策」小孩、改善缺失，是合理的管教方式，但這其實是嚴重錯誤的！體罰不僅會造成小孩的身體受傷，透過「侮辱」的方式給予小孩責罰，也對小孩的身心自主與人格發展帶來不良的影響。因此，教育基本法於2006年修法後，已經明文禁止對學生進行體罰。聯合國在1989年通過兒童權利公約（ConventionontheRightsoftheChild,CRC），當中規定應該採取一切適當的措施保護兒童在受到照顧時，不受到任何形式的身心暴力、傷害或虐待、疏忽或疏失、不當對待或剝削。而我國在2014年通過兒童權利公約施行法並施行，國民...
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被性騷擾的當下該怎麼辦？
違背他人意願，而與性有關的騷擾、冒犯都屬於性騷擾。被性騷擾的當下，被害人應該優先保護自己，並可以採取下列行動：一、表明「不願意」性騷擾的成立，以「違背他人意願」為條件。因此事後追究責任時，對方的行為是否違背被害人意願就是一個需要證明的事項。被害人應在當下明確表達自己的不願意，警告對方已構成性騷擾、將提起申訴或告訴，並且將這一個過程都用錄音、錄影的方式留下紀錄，避免對方用「不知違反意願」為藉口逃避責任。二、蒐集證據任何申訴、檢舉或提告，都應該有足夠的證據，才能向主管機關或法院證明性騷擾舉動存在。被...
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想訂婚要符合什麼法律規定嗎？訂婚在法律上有什麼效力？ 一定要訂婚，婚姻才會有效嗎？
一、訂婚在法律上的意義訂婚屬於傳統婚俗，是由男女雙方互相承諾嫁娶，以將來結婚為期許而訂立的契約。民法之所以對訂婚有特別規定，目的是要革除舊社會的陋習，例如指腹為婚、童養媳等。另外，若婚約當事人日後就履約產生爭議，民法也賦予當事人可以在一定程度內主張權利。二、若想訂婚，要符合以下民法規定民法的「婚約」，俗稱訂婚，是指男女雙方約定將來結婚的契約。民法對於訂婚有以下要求：（見圖1）圖1訂婚有效力嗎？訂了婚約之後還可以解約嗎？資料來源：黃蓮瑛、傅雅芝/繪圖：Yen（一）當事人須達最低訂婚年齡為了確保訂婚雙方具...
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可以向其他未對父母盡扶養義務的兄弟姊妹，索取扶養費嗎？——扶養義務人間返還代墊扶養費請求權
圖2子女扶養父母的快問快答資料來源：作者/繪圖：Yen一、誰可以享有受扶養的權利？（見圖2）（一）誰可以享有扶養的權利？前提是要有人負有扶養義務。而依民法第1114條第1款，直系血親互相負有扶養義務，例如父母子女間相互負有扶養義務。（二）至於扶養要件為何？依照民法第1117條，受到扶養的人，要符合1.不能維持生活而且2.無謀生能力，這是生活扶助義務。但是如果接受扶養的是直系血親尊親屬，例如父母，只需要達到不能維持生活程度就可以，而不必判斷有無謀生能力。這也就是法律上所謂生活保持義務，指即使扶養義務人經濟生活上有困...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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什麼是「徒刑」？法院如何決定要判有期徒刑或無期徒刑？實際上會關多久？
一、「刑」的種類我國刑法規定的「刑」可以分為「主刑」及「從刑」。主刑包括生命刑（死刑）、自由刑（無期徒刑、有期徒刑、拘役）與財產刑（罰金）；從刑則只有「褫奪公權」一種（圖1）。   圖1：刑的種類資料來源：作者自繪。以下會介紹自由刑中的兩種類型：「有期徒刑」與「無期徒刑」。（一）有期徒刑既然稱為「有期」徒刑，就表示徒刑有一定的期間，原則上是「2個月以上15年以下」。不過，若個案有特別情事而能依法減刑的話，例如：未遂犯和幫助犯，得分別依照既遂犯和正犯的刑度減輕，這時就可以減到不滿2個月；甚至於當犯罪的情形...
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雇主要怎麼處理工讀生、兼職人員的健保、勞保和勞退呢？
一、工讀生、兼職人員的法律地位工讀生、兼職人員、計時人員等都是通俗用語，在勞動相關法令說明中被歸類為「部分工時勞工」。部分工時勞工，是工時比正職員工短，一天中可能只工作幾小時，或是一週中只工作幾天，例如案例中的工讀生B每週只有週五晚上至週日才上工。二、健保（一）工讀生、兼職人員的健保怎麼保？首先，衛生福利部的新聞稿《在學工讀生健保權益報你知》，清楚說明工讀生的健保投保規則，兼職人員也是相同的標準。本案中要不要幫間職的工讀生B投保呢？先將工讀生、兼職人員的投保原則簡單整理如圖1：圖1雇主要怎麼處理工讀...
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仲裁是什麼？國際仲裁又是什麼？
大家還記得馬特拉仲裁案嗎？為什麼臺北市政府與法商馬特拉會把案子拿去仲裁呢？南海仲裁案又是為什麼會將領土爭議拿去仲裁呢？在理解這些國際仲裁之前，先說明一下我們比較容易接觸到的國內仲裁制度。一、仲裁是什麼？仲裁是一種紛爭解決機制，要理解仲裁制度可以先談談國內仲裁，我國就有「仲裁法」承認仲裁制度，使仲裁具有與判決相當的執行力。仲裁制度適用於大多數民事或商事紛爭。在契約當中有約定仲裁條款，或是與對方簽仲裁協議，就可以在發生紛爭時經雙方同意啟用仲裁程序。一樣是紛爭解決機制，為什麼不直接上法院打官司就好？因...
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人（一）
當勞方申請人依法申請裁決時，必須判斷「誰應該要為不當勞動行為負責」，也就是判斷條文內規範的「雇主或代表雇主行使管理權之人」以及「雇主或有法人資格之雇主團體」到底是誰，才能知道要把誰當作裁決申請的相對人。實務上，有些情況要判斷出不當勞動行為的行為人並不容易，例如：教師裁決申請的雇主是學校嗎？是否包含地方縣市政府？或者企業體因應全球經濟趨勢發展，形成組織的多元化，例如：A公司持有B公司已發行有表決權股份總數半數以上，並且掌握人事、財務及業務，或者控股公司對子公司的受僱者或所屬工會，例如：富邦金融控股股...
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警察在人民車輛上裝設GPS偵查是否合法？
一、案件爭議GPS偵查的爭議橫跨了刑事訴訟法與刑法，也就是說，刑法第315條之1第2款的「竊錄罪」文字中的「非公開」，與GPS偵查到底是「強制處分」或「任意處分」息息相關；而「無故」的解釋，則與GPS偵查有無法律依據環環相扣，而目前最高法院已經有了定論。二、GPS之資訊是公開或非公開？最高法院認為，依大法官釋字第689號解釋理由書，人民在公共場所也有隱私權，GPS位置訊息雖然是一筆一筆回傳接收，大部分位置訊息又是在「公共場所」的位置資訊，似乎僅有取得「公開之活動」之資訊，但有如馬賽克拼圖一般，單看一片拼圖沒有意義，需...
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什麼是強盜罪？
一、強盜罪的成立要件（見圖1）圖1如何成立強盜罪？資料來源：匿名/繪圖：Yen（一）依刑法第328條，行為人藉由實行「強制手段」取得財物，只要是一切足以壓抑被害人身體或心理的方式，使被害人達到不能抗拒的狀態，即為強盜罪所處罰的強制手段。例如:強暴、脅迫、藥劑、催眠術。（二）行為人主觀上認識到自己取走他人財物的行為，且目的為將他人財物據為所有。（三）如何認定行為人實施強制手段已達至使不能抗拒的程度？當行為人的強暴、脅迫等不法行為，使得一般人在同樣的情況下，決定自由及行動自由皆受到壓制，只能依行為人的指示行動...
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想避免老了錢被騙走，可以選擇「安養信託」嗎？
一、什麼是安養信託？（一）什麼是信託？在討論安養信託之前，先說明一下什麼是「信託」。信託是委託人將財產交給受託人，請受託人依照約定或遺囑記載的方式管理這筆財產、照顧受益人。除此之外，還可以另外找信託監察人監督受託人、幫受益人發聲，確保信託順利運行。例如Ａ退休後跟銀行簽信託契約，把退休金交給銀行管理，由銀行每個月撥付2萬元給自己當生活費，避免自己亂花錢或退休金全部被騙走，並由A的兒子和女兒2人共同擔任信託監察人。（二）為高齡者、身心障礙者規劃財產的安養信託廣義的安養信託是指「保障老年退休生活」為目的...
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人？（二）
接續上一篇文章的內容，因應全球經濟趨勢發展，企業體形成組織多元化的情況。如果關係企業對有控制或從屬關係公司，或者控股公司對子公司的受僱者或所屬工會，有不當勞動行為時，應該以誰為雇主，並將此一雇主當作是裁決申請的相對人？這時候要判斷的是，直接雇主以外的事業主，是不是裁決制度下的「雇主」，以及是否應該視為直接雇主的不當勞動行為。處理這種問題的相關實務見解，有兩種看法，簡要說明如下：一、有認為：直接雇主以外的事業主可以作為裁決制度下的雇主，或視為直接雇主的不當勞動行為（一）「雇主」，包含直接雇主及直接...
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如果員警違法，民眾抵抗或拒絕臨檢會成立妨害公務罪嗎？
暫不討論警員臨檢的理由是「因為附近常有流鶯」，是不是真的合理，也暫不討論影片中的員警執法時是否符合警察服制條例及警察制服式樣及應佩帶標識規定的問題。員警與民眾間因為執法問題而衍生的妨害公務爭議，每每造成激烈論戰，有痛批員警濫權執法的；也有力挺員警守護治安的，但究竟妨害公務是什麼呢？（見圖1）圖1拒絕警察臨檢、盤查，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：司法流言終結者/繪圖：Yen一、妨害公務的法律依據員警可能會警告「你現在涉嫌妨害公務」，通常是指刑法第135條第1項「對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者」以及第...
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不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？
在《不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」》這篇文章中，討論到勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，有部分案例曾是因為雇主違反中立義務，而被認為符合工會法第35條第1項第5款規定，構成不當勞動行為。究竟什麼是雇主的中立義務？什麼樣的行為曾被認定屬於違反中立義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主中立義務概念的形成與解釋（一）雇主中立義務概念的形成雖然工會法第9條第1項規定，事業單位內的企業工會以組織一個為限，但是廠場、事...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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簽訂房屋租約，有哪些事情要注意？
一、一般租約簽約注意事項日常生活中簽訂房屋租約，有時是為了居住用，有時是供開店、營業用。為求實用性，本文著重介紹一般人簽訂供「居住用」及供「小店面使用」的房屋租約時，需要注意的事情。至於商業辦公大樓等其他用途的租約，可能有一些不同的放寬或限制，請特別留意。（見圖1）圖1簽訂房屋租約（居住、小店面使用）的注意事項資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen（一）確認出租人有權出租簽訂房屋租約，第一步就是要確認出租人是有權利出租的人。承租人可以請出租人出具房屋稅單、稅籍證明、建物所有權狀或建物謄本等，來證明他有...