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一、不當勞動行為裁決制度之建立在2011年5月1日勞資爭議處理法修正前，因參與工會事務或擔任工會幹部而遭雇主解僱，勞工如要爭取回復工作權，大多數是向民事法院提起確認僱傭關係存在訴訟。但因法院訴訟審理期間漫長，且勞工需負擔為數不低的裁判費用，因此在2011年月1日以後，我國參照美、日二國制度，在勞資爭議處理法增設裁決制度，並在勞動部設置「不當勞動行為裁決委員會」，負責審議不當勞動行為裁決爭議。二、不當勞動行為的具體規定以及分類我國目前的不當勞動行為，分別是指在工會法第35條規定及團體協約法第6條第1、2項規定的情...
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一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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消滅時效，是一種法律上的「有效期限」。好比食物超過保存期限、有效期限以後就不能食用，法律上的權利如果超過了「消滅時效」，就不能再主張或行使。圖1什麼是消滅時效？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、原則上消滅時效是15年（見圖1）（一）超過期限債務人可以「拒絕給付」依照民法第125條，法律上的「請求權」如果在15年內沒有行使就會消滅。一旦時效到期，依照民法第144條第1項，債務人可以拒絕給付。例如，A要把土地賣給B，簽訂買賣契約，此時B依照契約享有「請A把土地移轉登記給B」的權利。如果在簽約後過了15年，B都還沒請A...
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圖1離婚官司中的「難以維持婚姻之重大事由」是指什麼？資料來源：杜昀浩/繪圖：Yen一、哪些情形可以請法院判離婚？如果想去法院打離婚官司，向法院請求裁判離婚，必須有民法第1052條的情形，包括第1項規定的重婚、對方與他人合意性交、對方虐待自己已達到不堪同居的程度、惡意遺棄等10種離婚事由作為請求權基礎，向法院請求離婚。然而，實務上當事人更常用來請求法院判離的依據，是民法第1052條第2項的「難以維持婚姻之重大事由」。什麼時候可以主張這條規定，要先注意以下重點：（一）沒有錯的人可以請求民法第1052條第2項採取「消極破綻...
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債務人違反借貸契約的情形，包含未依約定定期支付利息，或未依約定於契約到期時返還足額的本金及利息。此時債權人可能有以下幾種權利主張與催討方式：（見圖1）圖1有人向你借錢，卻違約沒有按時還錢，該怎麼辦？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、遲延利息依照民法第233條，如果是未依約定期限履行的金錢債務，債權人除了原約定利息，還可以針對本金的部分向對方請求支付遲延利息。原則上，遲延利息依照民法第203條是年利率5%，除非契約約定了更高的利率。例如，A向B借款100萬，約定年利率10%，但到了約定期限仍未還款，則B可以索取...
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前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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上一篇《誰可以當國民法官？有哪些保障？》一文，說明了擔任國民法官的資格，但實際上被選為案件的國民法官要經過一定的程序。程序進行過程中，民眾會收到哪些通知？不想當國民法官可以拒絕嗎？讓我們接著了解。一、如何選出各案件的國民法官？（一）國民法官只參與重罪案件考量成本效益及司法資源限制，國民法官目前只參與侵害生命法益或重罪的地方法院第一審案件，也就是：1.「故意犯罪因而發生死亡結果」案件這類案件從2023年1月1日起就會由國民法官共同審理，例如殺人既遂罪、酒駕致死罪等。2.「最輕本刑10年以上有期徒刑」案件這類案...
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一、醫療糾紛發生後的程序在臺灣，病人就醫後發生可能避免的重大傷害或死亡，而產生醫療糾紛時，依新公布的醫療事故預防及爭議處理法（以下簡稱醫預法）規定，醫院內部必須先組成關懷小組與病家說明、溝通與關懷，在醫病雙方無法調解成功時，病家可以進一步向醫療機構所在地的縣市醫療爭議調解會（以下簡稱調解會）申請調解；若調解仍無法成立，再採取司法途徑（圖1實線）。因為醫預法要求「調解先行」，因此就算病家在醫療事故發生後直接向法院或檢察官提告，還是會先被移送調解會調解（圖1虛線），調解無法成立時才會回到司法程序。圖1...
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法務部於2020年9月公告「科技偵查法」草案，因內容提及檢察官、警察有權以GPS衛星定位、入侵手機通訊軟體等方式辦案，引起各界就隱私權保障與犯罪偵查效率兩者如何求取平衡，展開熱烈討論。到底一部法律要真正地具有效力，需要經過什麼樣的程序呢？一、法律案如何形成？誰有權提出法律案呢？（見圖1）圖1法律案通過前的程序資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen「提案」是立法的第一個步驟，有提案權的單位包括行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員15人以上，以及符合立法院組織法規定的黨團。至於一般民眾沒有直接向立法院提出法律案...
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有在新聞媒體上看過「大法官作出釋字XXX號解釋」嗎？你知道這些解釋都已經是即將要被取代的「末代解釋」了嗎？「憲法訴訟法」2022年1月4日生效後，大法官就不會再作出「解釋」了。究竟為什麼會有這樣的改變？改變的重點在哪？會對人民權利有什麼樣的影響呢？希望以下內容可以幫各位解決「大法官解釋為何消失了」的疑惑！一、為什麼會有憲法訴訟法的出現呢？「憲法」是國家運作的根本原則，為了保障人民的基本權利，國家權力的實施，都要依照憲法進行，尤其對人民權利影響很大的法律規範，更應該受到憲法的拘束。為了避免國家違反憲法、侵...
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依票據法的規定，票據上權利的行使，與票據的占有，有不可分離的關係，也就是說必須票據在手，才可以請求付款或行使其他票據權利。如果不小心把票據弄丟，或被偷、遭到無法回復的毀損而滅失，這種執票人並沒有拋棄票據，票據卻脫離執票人占有的狀況（法律上稱為「票據喪失」），如果想避免付款人付錢給別人，票據權利人可選擇依票據法所規定票據喪失的程序處理，也可以選擇依票據法施行細則第4條所規定的假處分程序處理。本文只介紹前者，也就是票據喪失的救濟程序。遇到弄丟票據這種常見的票據喪失原因，救濟程序分為三步驟（如圖1）：首...
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上篇介紹票據遺失要先辦理止付通知，而且要在通知後5日內向法院聲請公示催告，並把聲請的證明提供給付款銀行。以下接著介紹什麼是公示催告程序（第二步驟），以及公示催告期間經過後，要做的最後一個步驟：向法院聲請除權判決（如圖1）。 圖1：支票喪失的救濟程序資料來源：作者繪製。一、向法院聲請公示催告依票據法第19條第1項規定，票據喪失時，票據權利人可以聲請公示催告。所謂「公示催告」是指有管轄權的法院，依當事人的聲請，以公示的方法，催告不明的利害關係人在一定的期限內申報權利，如逾期不申報，就會產生喪失權利（失權）...
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一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
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在上一篇文章《非自願離職證明書是什麼？和服務證明書有什麼不同？雇主不提供會有什麼罰則嗎？》中，我們對於「服務證明書」與「非自願離職證明」應該有了基本的觀念，而如果雇主不願意提供服務證明書或非自願離職證明書給勞工時，勞工該怎麼辦呢？一、檢舉、調解、提告比一比萬一雇主就是不願意提供服務證明書或非自願離職證明呢？以下簡介幾種勞工可以維護自身權益的方式：檢舉、調解及訴訟（表1）。表1：申訴檢舉、調解及訴訟的比較表 申訴檢舉調解訴訟法令依據A.勞動檢查法§33B.勞動基準法§74A.勞資爭議處理法§9B.鄉鎮市調解條例C.勞...
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法律是拘束人民的社會規範，為了避免法律制度突襲人民，導致人民措手不及而不慎觸法或受罰，法律的施行（也就是生效）就應該有個緩衝期，但這個緩衝期的長短，是如何決定的呢？其實，法律經過立法者修訂通過後，還要經過兩個階段才能正式施行。（見圖1）圖1法律什麼時候生效？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、第一階段：立法院三讀後移送總統及行政院當法律辛苦闖關、終於經立法院三讀通過後，並不會馬上生效，因為依憲法第72條規定，必須先移送給總統及行政院。若行政院覺得沒有問題，也沒有提覆議的話，總統就會在收到後10日內公布。要注...
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一、犯罪被害人「不一定」是刑事訴訟的當事人 刑事訴訟案件的當事人，依照刑事訴訟法第3條規定，是檢察官、自訴人及被告。檢察官是公訴案件的原告，自訴人是自訴案件的原告。犯罪被害人提出告訴而經由檢察官將被告起訴的案件，檢察官才是當事人。被害人除非提起自訴，否則不是當事人，去法院開庭只能坐在後方的旁聽席。刑事訴訟程序在傳統上偏重於保障被告的權益。直到聯合國大會1985年11月29日第40/34號決議通過DeclarationofBasicPrinciplesofJusticeforVictimsofCrimeandAbuseofPower（聯合國中文版譯稱：為罪行和濫用權力行為受害者取...
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一、票據的基本分類我國票據法將票據依照不同的使用目的，分為3個種類：匯票、本票、支票。這裡先簡單說明3種票據的不同以及各自的功用如下：（一）匯票匯票主要是為了解決「空間」的問題，例如：我的錢現在在A手上，所以我給你匯票，你拿著這張票去找A拿錢。（二）本票本票是為了解決「時間」的問題，例如：我現在沒錢，先給你本票，時間到了你再來找我要錢。（三）支票支票的目的則是為了省去攜帶現金的麻煩，例如：不想帶太多現金，所以用支票代替，而收到支票的人可以直接拿著支票去銀行、農會等金融業者處兌換。本文以下會介紹關於本...
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圖1什麼是訴訟參加？誰可以參加？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、什麼是訴訟參加？（見圖1）一般來說，民事訴訟是處理當事人雙方（即原、被告）之間的紛爭，但在有些情況下，可能會有不屬於原告或被告的第三人因為這件訴訟的進行而受到影響；而且有時候受影響的第三人甚至完全不知道有這件訴訟正在進行，沒有機會在訴訟上表達任何意見。因此法律規定，具有法律上利害關係的第三人，為了維護當事人一方或自身的權益，可以參加別人之間的訴訟。而若是訴訟中的當事人或法院在訴訟程序中，發現有法律上利害關係的第三人存在時，也可以...
