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公務員沒消費還刷國旅卡拿補助有什麼問題？
過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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什麼是既成道路（巷道）（二）？——既成道路（巷道）的概念與要件
上一篇說明法律上常見的幾種「道路」，以下介紹什麼是既成道路（巷道）？符合哪些要件才算是既成道路？一、既成道路（巷道）的意義是什麼？大法官怎麼說？（一）大法官的說法司法院釋字第400號解釋文指出，當既成道路符合一定要件而成立公用地役關係時，土地所有權人對這塊地就已經無法自由使用收益，人民的財產受到特別犧牲，這時候國家應依法徵收補償。（二）既成道路（巷道）的意義從上面的司法院解釋，可以統整出既成道路（巷道）的意義如下：1.具備公共用物性質，不論屬於私有或公有土地。2.若是私有土地，國家要補償人民的特別犧牲...
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住宿業者可以要求登記、影印我的身分證資料嗎？
圖1住宿業者是私人企業，可以蒐集、處理、利用我的個資嗎？資料來源：黃蓮瑛、黃彥倫/繪圖：Yen一、什麼是個人資料？隨著臺灣社會的進步，對於「隱私權」的意識也逐漸增加，人們漸漸體會到有關個人重要的資訊，其他人不能任意蒐集、處理和利用。目前臺灣針對個人資料的保護，也有「個人資料保護法」做規範。個人資料保護法所定義的「個人資料」內容有很多，其中的關鍵在能不能看到資料就可以辨認知道是誰。在各種個人資料中，其中部分比較敏感的個人資料（通常合稱「特種資料」），包含病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科，原...
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跟蹤騷擾不再來！如何用「跟蹤騷擾防制法」保護自己？
2021年4月屏東驚傳一起擄人命案，一名女子獨自騎機車返回屏東萬丹途中，遭一名男子刻意製造假車禍擄走，親友找不到發動緊急協尋，卻發現女子已遇害身亡。而此案兇嫌在痛下殺手前，早已跟蹤、騷擾被害人好多時日，被害人也曾報案，卻因沒有能有效自保的法律，以致釀成後續憾事。行政院有鑒於跟蹤騷擾行為造成社會極大恐慌，並釀成重大社會案件，於2021年4月22日通過「跟蹤騷擾防制法」草案並函請立法院審議，於同年12月1日公布法規全文，公布6個月後，也就是2022年6月1日正式上路。一、為什麼還要訂定新法規？現行的法規不夠用嗎？（見圖1...
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團體協約法制與實務（三）——如何進行團體協約的協商程序？
勞資雙方是否可以透過協商談出理想的內容，需特別留意幾個程序上的問題，包含：「協商代表的選定」、「事前準備及協商要求的提出」、「團體協約協商的進行」及「完成簽訂程序」。是否能夠落實，對於完成團體協約而言，都會有相當程度的影響，說明如下：（見圖1）圖1如何進行團體協約的協商？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、協商代表的選定（一）資方實務上因為雇主本人不熟悉法令及基於業務職掌的分配，雇主多半不會親自出席協商會議，而會指派代表出席。這後續就衍生出指派出席的代表缺乏協商權限，凡事都要回報雇主；或者雙方協商合意的內...
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法律解釋方法（三）：「歷史解釋」的意思與例子
一、為什麼我們需要歷史解釋？歷史解釋是一種法律解釋方法，是指藉由研究立法時的歷史背景資料、立法機關審議情況、制定草案的理由書、報告書等相關立法資料，來說明立法當時，立法者準備賦予法律的內容和含義是什麼。那回顧以前的立法資料有什麼作用呢？（一）法律訂出來一定有原因任何法律規範都是立法者在某一個歷史背景下制定和付諸實施的，因此法律解釋不應脫離法律規範產生時的立法環境、政策、動機。透過研究法律規範制定時的有關紀錄，如有關機關提出的法律草案、立法機關對草案所做的說明與討論、審議過程中各方面的發言，就可以...
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勞保高薪低報的刑事責任
圖1雇主針對勞保高薪低報的話，會有什麼問題？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、雇主的投保義務（見圖1）（一）雇主要為勞工投保勞健保、提撥勞退依照勞工保險條例第6條、第10條、第14條規定，雇主依法要為他的勞工投保勞工保險，且若有薪資調整，亦應通知勞保局，此為雇主的法定義務。除了勞保，還有勞退和健保：依照勞工退休金條例第7條第1項以及第14條第1項規定，雇主應為勞工提撥至少工資6%作為退休金；依照全民健康保險法第10條第1項第1款第2目與第15條第1項第1款規定，雇主也應該為勞工投保全民健康保險。（二）雇主必須依照勞工的月...
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自己DIY進行公司徵信可以怎麼做？
在當代商業活動中，進行徵信調查是企業風險管理不可或缺的一環。無論是尋找合作夥伴、評估潛在客戶，還是進行投資決策，或是了解競爭對手的背景，準確的徵信資訊都是做出明智選擇的基礎。隨著資訊技術的發展，個人和企業現在可以透過多種線上工具自行完成初步的徵信調查，而不必完全依賴專業的徵信服務。以下是一些搜尋引擎以外的實用查詢系統，任何人都可以免費使用，查詢時搭配以下說明，可以幫助你掌握一家公司的基本資訊、財務狀況、有無違規記錄等，有效地收集和分析公司的各類資訊。一、取得公司的基本資訊（一）經濟部商工登記公示...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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特休怎麼排？老闆可以因為我沒有提前申請不准假嗎？
一、什麼是特休？特休，在法律上稱為「特別休假」，勞動基準法（下稱勞基法）規定依照勞工的年資，雇主要給予相對應的有薪假。（一）特休有幾天？特休可以請半天嗎？從勞工受僱的當天起算，在同一雇主或事業單位繼續工作滿6個月，就有3日的法定特休，工作滿1年有7日、滿2年10日、滿3年14日、滿5年15日、滿10年則每年再多加1日，最多工作滿25年可加到30日，也就是特休天數上限。可以利用勞動部的「特別休假日數試算系統」估算自己的特休。不過勞基法只規定有幾「日」的特休，如果勞工想要把特休拆成半天，甚至以小時為單位，法律並沒有規定...
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什麼是裁定？什麼是判決？什麼是判例？
一、關於「裁判」的意思平常所聽到的「裁判」，可以再細分成「裁定」跟「判決」。雖然民事、刑事和行政訴訟都有這樣的區分，但本文接下來將以民事事件為主軸，說明裁定和判決的分別。（見圖1）圖1什麼是裁定、判決？不服的話有任何救濟方式嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）裁定1.定義裁定主要是針對「程序事項」所做出的結論。裁定的特點在於，法院可以不經過當事人的言詞辯論就作出裁定，民事訴訟法也沒有規定裁定的記載內容一定要包含哪些項目，所以裁定在使用上是比較彈性的。例如案例一的法院向A做出補繳裁判費的通知，就是一個...
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可以販賣出國帶回的藥品嗎？
圖1怎麼樣才能合法販賣從國外來的藥品呢？資料來源：張靜如/繪圖：Yen一、什麼是「藥品」（見圖1）凡是使用於診斷、治療、減輕或預防人類疾病的藥品，或足以影響人類身體結構及生理機能的藥品，依藥事法第6條，均屬藥事法所定義下的藥品。既然屬於藥事法所稱的藥品，輸入、製造、販售皆受到藥事法規範。二、外國藥品輸入臺灣，需要事先經過查驗登記許可程序如果想要製造、輸入藥品，依據藥事法第39條第1項，必須要申請查驗登記，並且取得藥品許可證，如未取得製造或輸入許可就擅自製造或輸入的話，除攜帶合於限量之自用藥品外，依藥事法第...
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幼兒園超收或聘無照黑牌老師，家長該怎麼辦？可以退費嗎？
圖1幼兒園超收、聘無照黑牌老師，家長該怎辦？資料來源：黃蓮瑛、黃偵甯/繪圖：Yen一、幼兒園最多可以收幾人？超收有什麼法律責任？（見圖1）（一）善用網路查詢幼兒園招收人數為了使每一個孩童在幼兒園內有足夠的、健康的活動空間，政府會根據個別幼兒園場地大小等因素，事先核定每個幼兒園可以招收孩童的總數量。民眾可以透過全國教保資訊網的「基本資料查詢」系統，查詢特定幼兒園被政府核准的「核定人數」是多少，也就是這間幼兒園總共可以招收的孩童人數，超收就是違法行為。（二）每班人數也有上限除了幼兒園的招收總人數有上限，考...
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什麼是具結？證人一定要具結嗎？有什麼法律效力？
圖1什麼是具結？資料來源：黃蓮瑛、林立群/繪圖：Yen一、什麼是具結？（見圖1）在法院進行訴訟時，為了使法院可以發現或確認當事人所主張的事實是否為真實，除了參考相關客觀的證據（例如兇器、監視器畫面等物證）外，有時還必須參考證人的直接見聞、經歷。不同於美國電影中，會讓證人用按聖經宣誓的方式來確保證言的真實性，在我國為了確保證人說的都是真的，法院會將一張誓詞交給證人，誓詞的內容通常會記載「今為○○○年度○字第○○號○○案件作證，當據實陳述，絕無匿、飾、增、減，如有虛偽陳述，願受偽證之處罰，謹此具結。」，這張紙就是...
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不是動手打人才算醫療暴力！談醫療暴力的法律責任
圖1醫療暴力的法律責任資料來源：張倍齊/繪圖：Yen一、醫療暴力的範圍（見圖1）依照醫療法規定，為了讓醫療業務、緊急救護業務不被干擾，保障醫護人員、緊急醫療救護人員（包含救護技術員，又稱EMT）與其他病人權益，除了肢體暴力、言語暴力以外，如果抬棺抗議、糾眾包圍醫院、撒冥紙、毀損物品、在救護車上干擾救護人員等行為，已經達到妨害醫療或救護行為的程度，也都屬於「醫療暴力」，因此範圍比一般日常口語中所指的「暴力」還要再廣一些。常見發生醫療暴力的地點，不只是急診室，在救護車上、一般診所、篩檢站都可能發生。二、實務...
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什麼是警示帳戶？帳戶被凍結的話可以領錢、匯款嗎？要怎麼解除？
「警示帳戶」，是指被法院、檢察署或司法警察機關通報可能涉及犯罪的存款帳戶。一旦被列為警示帳戶，該帳戶的全部交易功能都會被暫停；而警示帳戶開戶人的其他帳戶，也會被銀行列為「衍生管制帳戶」，交易功能受到嚴重影響。這兩種情形也俗稱為「凍結帳戶」。一、帳戶被凍結的效果（見圖1）圖1什麼是警示帳戶、衍生管制帳戶？資料來源：張學昌/繪圖：Yen（一）警示帳戶如果帳戶被列為「警示帳戶」，則「全部交易功能」都會被暫停，包含提款、匯款及存款。如果有人想匯錢到警示帳戶，款項將被自動退回。簡單來說，警示帳戶不能有任何資金進...
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哪些情況下可以請公假？
一、與公假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？勞動基準法第43條授權中央主管機關（也就是勞動部）針對勞工請假的條件、日數及工資給付之標準進行規定，因此在請假事由的部分，我們就必須參照勞工請假規則的相關規定。然而，不像婚假、喪假或事假對於請假日數有明確說明，公假在勞工請假規則中第8條只作了簡單的規定，而勞工請假規則也沒有特別針對得請公假的事由進行記載，因此，實際上到底有那些事由可以請公假，就必須逐一視不同法令而定。簡單來說，只要員工能夠找到法令上的依據，明文規定在特殊情況下得請公假者，就可以向公...
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可以在假日裝潢施工或蓋新大樓嗎？
一、什麼是噪音？什麼是管制區？為了維護國民健康及提高國民生活品質，從1983年起，我國制定有噪音管制法，明定噪音就是「超過管制標準的聲音」，並授權由各地區直轄縣市主管機關依據各自管轄範圍內的噪音狀況，劃定並公告各類噪音管制區，進而對不同類型的管制區制定不同的管制標準。管制區的劃分方式，實務認為是綜合該地區使用現況及住宅、工商密集程度差異，本於各地區的需求劃分為以下4類：第一類：環境亟需安寧的地區。第二類：供住宅使用為主且需要安寧的地區。第三類：以住宅使用為主，但混合商業或工業等使用，且需維護其住宅安...
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都是行動支付，電子支付與第三方支付在法律上，有什麼不同與相同的地方？
「行動支付」一詞，隨著智慧型手機的普及與政府的大力推動，成為熱門話題。大家常用的街口支付、LINEPay、三大Pay雖然同樣是透過手機裝置完成支付而屬於行動支付，但其實在臺灣法律定義及管理規範各有不同。以下會從法規的角度出發，說明電子支付、第三方支付的異同。一、相異點：法律規範、主管機關、許可經營範圍不同電子支付主要受電子支付機構管理條例的規範。電子支付機構根據條例第3條第1項規定，是作為收付款方中介，而經營款項的收付、儲值、移轉等業務，供使用者開立資金移轉或儲值帳戶，而利用電子設備連線轉遞收付款訊息的業者...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...