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為什麼會被通緝？
電視新聞或報章雜誌經常提及「通緝犯」，除了因涉入重大刑事案件而逃亡的通緝犯外，一般民眾因搬遷住所、久居國外，或未依傳票到庭而被列為通緝犯的案件也偶有耳聞。但究竟什麼是「通緝」？通緝的原因為何？（見圖1）圖1為什麼會被通緝？資料來源：簡珣/繪圖：Yen一、什麼是「通緝」？依據刑事訴訟法第84條、第86條、第87條第1項及第2項規定，通緝是將逃亡或藏匿的被告資訊，通知給附近的檢察官、司法警察機關，甚至公告周知，使逃亡或藏匿的被告能盡快被拘提、逮捕，以到案說明並接受法律制裁。二、為什麼被通緝？我國刑事訴訟法第84條規...
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什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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雇主聘請外籍勞工負擔的費用：薪資、健保費用
臺灣雇主若要聘請外籍勞工，通常需負擔之費用分別為：外籍勞工之薪資、外籍勞工之健保費用及就業安定費。以下先說明薪資及健保費用。一、外籍勞工之薪資凡是適用勞動基準法之勞工，不分本勞、外勞，都一體適用基本工資相關規定，所以外籍勞工之薪資也是按照勞動基準法之規定。但目前「家庭類看護工」因其工作性質特殊，需要極高彈性、難以區分上下班時間，所以不適用勞動基準法之工作，工資是依照勞雇雙方之約定辦理。根據2018年3月勞動部發布之外籍勞工管理及運用調查統計結果，2017年年中，在工廠上班、從事製造業及營建工程業的外籍勞...
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羈押如何決定？押票如何簽發？
一、羈押與否何人決定？羈押是限制人身自由的強制處分，在適用上應從嚴處理。而1997年刑事訴訟法修法後，羈押改採「絕對法官保留」，僅法官有決定羈押與否的權限，檢察官只剩聲請羈押權而無決定羈押與否的權限。二、羈押程序如何進行？（一）偵查中羈押與審判中羈押的差別依刑事訴訟程序進行的先後，羈押可分為檢方進行案件調查時的「偵查中羈押」和起訴移交法院審理後的「審判中羈押」。偵查中的羈押是由檢察官提出聲請，再由法官進行准駁；而審判中的羈押則是由審理案件之法官單獨決定。（二）羈押程序如何審查？依照刑事訴訟法第101條...
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什麼時候可以解僱？應提前多久通知？
依照勞動基準法，雇主「無法繼續聘任勞工」，或是「勞工造成雇主損害」時，雇主可以終止勞動契約（俗稱解僱、資遣）。只要符合以下介紹法定終止事由，並遵循法定終止程序，就屬於合法資遣；如果沒有法定終止事由卻擅自資遣員工，就屬於違法資遣。（見圖1）圖1合法解僱有哪些類型？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、雇主無法繼續聘任員工的標準（一）依照勞動基準法第11條，如果雇主因為以下這些理由，可以解僱勞工歇業或轉讓事業（例如：公司被別人買下來）。虧損或業務緊縮（例如：景氣不好連年賠錢）。發生不可抗力導致工作暫停一...
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名片算「個人資料」嗎？未經同意，將他人名片與影射對方違法的影片放到網路上，涉及什麼犯罪？
圖1剪輯不實影片，連同主角名片放上網路，會違法嗎？資料來源：陳麗雯、劉庭恩/繪圖：Yen一、個人資料保護法方面（見圖1）（一）名片與選舉過程發言錄影，是個人資訊，且以任何方式取得個人資料之行為皆屬蒐集名片上載有B之姓名、連絡方式、職業等其他足以直接或間接識別B之資料，為個人資料保護法第2條第1項第1款之個人資料。B基於社交禮儀提供自己名片給A，A並未主動以徵信或是網站搜尋方式取得，但依照個人資料保護法之立法理由，仍屬個人資料保護法的蒐集行為。另外B選舉過程的發言錄影是B的社會活動，可以藉影片識別出B，也屬於個人...
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偵查不公開
一、為什麼偵查不能公開偵查不公開，內涵包括「偵查程序不公開」與「偵查內容不公開」，程序不公開禁止公開偵查的作為，以維護偵查之順利進行及保護證人；內容不公開禁止公開偵查發現的事實，避免對於未經定罪被告的名譽造成損害，甚至侵害被害人、關係人的名譽或隱私。二、偵查不公開與得公開之分際基於民主原則，人民有知的權利，國家行為必須對人民公開並接受監督。偵查機關偵辦過程中，有時需將歹徒流竄起點、作案手法公布，以提醒民眾加以防範；況刑事案件偵辦過程中，若完全封鎖有關資訊，有時無法適時澄清視聽、安定民心或維護社會...
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什麼是緩起訴？緩起訴與緩刑的差異？
一、A涉及的罪責在上揭案例事實中，A可能觸犯的罪責是刑法第185條之4的肇事逃逸罪。在偵查中，檢察官會針對涉案事實調查證據；如果，檢察官認為有罪的證據已經充分，一般的檢察官會詢問A願不願意認罪？換言之，就是給A一個選擇的機會，看A的事後態度如何，而決定要不要做出緩起訴處分。在社會新聞中可以常看到「緩起訴」這個法律專有名詞，它與「緩刑」在法律上的效果究竟有何不同?二、緩起訴（一）緩起訴的定義什麼是緩起訴？所謂「緩起訴」的「緩」就是「延緩」，把「緩」這個字套在「起訴」之前，就變成檢察官原本要向法院起訴的案件，...
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偷窺──什麼是刑法的窺視罪
一、法律條文與偷窺相關的處罰規定在刑法第315條之1第1款的妨害秘密罪，拆解分析法條文字，可以知道偷窺要符合「無故」、「利用工具或設備」、「窺視」和「他人之非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者」才會成立妨害秘密罪，而在法律上分析一個犯罪是否成立，會依照要件性質的不同，區分為「客觀構成要件」與「主觀構成要件」來做討論。（見圖1）圖1什麼是窺視罪？資料來源：蔡文元/繪圖：Yen二、客觀構成要件「客觀構成要件」是指法條描述外在上行為人做了怎樣的行為、發生了怎樣事情的文字。由妨害秘密罪的法條拆解，我們可以知道...
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租屋時可能需要負擔的支出：租金、押金與違約金
在房屋租賃關係中，契約當事人除了需要負擔租金，還可能需要負擔「押金」與「違約金」。一、租金是房客使用房屋的代價，租金的金額以及支付的時間點（例如月初、月末繳交租金）由雙方自行訂定，法律沒有強制規定。原則上在契約當事人簽訂契約後，於租賃期限內即不可任意增減租金，除非符合下列任一情況：（一）雙方當事人皆同意，此時才可以增、減租金。（二）房屋因天災或其他不可怪罪房客的事由，導致部分毀損，此時依照民法第435條，房客可以請求房東減少租金。 （三）如果租賃契約沒有租賃期限，房屋的價格有升、降時，雙方當事人都可...
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什麼是公訴？什麼是自訴？
一、刑事審判開啟的方式——起訴二元制對於特定人的特定犯罪事實，國家為了確定具體刑罰權的有無及其範圍所進行的程序，就是刑事訴訟程序。譬如某人毆打的行為，是否成立刑法第277條第1項的傷害罪？如果成立，又應科以多少刑罰？國家為了確定這些事項，就必須進行刑事訴訟程序，換句話說，透過刑事訴訟的進行以達到訴追犯罪的目的。對於犯罪的訴追，我國現行刑事訴訟法採取起訴二元制，而且是以國家訴追為主、私人訴追為輔。所謂國家訴追是由檢察官代表國家對於犯罪向法院提起訴訟，稱為「公訴」；而私人訴追則是不透過檢察官，由犯罪的被害...
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什麼是告訴？誰可以提出告訴？不是被害當事人可以提出告訴嗎？
一、是否透過告訴開啟刑事訴訟程序——告訴乃論與非告訴乃論在刑法分則所規定的某些犯罪，立法者基於刑事政策的考量，會在刑法分則各章的最後一條規定哪一條是告訴乃論，必須有人提出告訴，才可以請求開啟訴訟程序，這稱為告訴乃論之罪，如普通傷害罪、公然侮辱罪或誹謗罪等。而如果不需要先有人提出告訴就可以開啟訴訟程序，就稱為非告訴乃論之罪。圖2什麼是告訴？誰可以提出告訴？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen二、刑事訴訟程序上的告訴（見圖2）（一）告訴告訴，只要表示「想起訴、追究」的意思為就可以，不需要明確說出是何項罪名。（二）...
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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
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公司倒閉轉賣，受讓的公司可以提前終止房屋租約嗎？
一、C公司承受A公司與B的定期房屋租約公司經過法定的程序，就可以將財產、營業全部賣給另一間公司，購買的公司就會概括承受原本公司的資產和負債。在案例中，A公司把營業、財產全都賣給C公司，並辦理解散清算，這樣A公司就消滅了；C公司則承受了A公司的財產、債權債務關係。至於A與B之間的定期房屋租約，經過C通知B承受租約後，租金的債務就會由C承擔。二、可以提前終止租約的原因（見圖1）圖1公司倒閉轉賣，受讓的公司可以提前終止房屋租約嗎？資料來源：陳麗雯/繪圖：Yen本案例中，本來A跟B之間的租賃契約有定期限（10年），C承受租約後...
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托嬰中心安全嗎？當疑似虐童的事件發生時，家長可以向托嬰中心取得監視器畫面嗎？
近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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立委的不受逮捕特權是什麼？
一、不受逮捕特權是什麼？不受逮捕特權是指立法委員或地方民意代表在會期中，沒有經過立法院的許可，原則上不得逮捕或拘禁。二、為什麼立委需要有不受逮捕特權的保護？在現代民主國家的代議政治裡，立委身為人民意見的代言人，往往必須為民喉舌，忠實反映人民意見，並負有議決法案、審查預算等責任。為避免在位者濫用公權力任意逮捕或拘禁立委，導致立委噤若寒蟬，無法依其原有的意志表達意見，妨礙代議政治運作，所以憲法特別賦予立委有不受逮捕的特權，以保護立委的人身自由，使立委可以無後顧之憂，不受干擾地、自由地討論並進行表決，...
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不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？
在《不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」》這篇文章中，討論到勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，有部分案例曾是因為雇主違反中立義務，而被認為符合工會法第35條第1項第5款規定，構成不當勞動行為。究竟什麼是雇主的中立義務？什麼樣的行為曾被認定屬於違反中立義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主中立義務概念的形成與解釋（一）雇主中立義務概念的形成雖然工會法第9條第1項規定，事業單位內的企業工會以組織一個為限，但是廠場、事...
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房客違反內部的生活公約或公寓大廈的規約時，房東可以終止租約嗎？
在房屋租賃的關係中，房東為了維持房子的整潔與安寧，以及兼顧各個房客共同生活的秩序，常會訂定所謂的「生活公約」；又如果房客所承租的房屋屬於公寓大廈，該公寓大廈通常也會有經過區分所有權人會議訂定的「規約」存在。這些生活公約或公寓大廈規約在租賃契約中有什麼效果？房東可不可以因為房客違反規約而提前終止租約？這些問題可以區分以下幾點來說明：（見圖1）圖1房客如果違反生活公約或公寓大廈規約，房東可以請房客搬走？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、生活公約或公寓大廈規約在租賃契約上的效力（一）生活公約租賃契約是存在於房...
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租出去的房屋變凶宅怎麼辦（二）：房東可以向房客的繼承人求償嗎？出租前有什麼方法保護自己呢？
在上篇文章中，我們花了很多篇幅討論房客A自殺後，房東B可能可以主張哪些規定，接下來要討論的是，即使B成功找到法律上的規定，但A已經過世了，B要怎麼獲得賠償呢？又或者B能不能在事前有一些措施，讓憾事不幸發生時，可以降低自己的損害呢？一、B是否可以向A的繼承人求償？本系列文章的案例事實，是承租人A在租屋處內自殺，造成房東B的利益受到損害，並不是A的繼承人（案例中，即A的父母）侵害B的利益，B真的可以向A的父母求償嗎？關於這一點解析如下：（一）民法繼承相關規定按照目前的民法規定，繼承人在死者（被繼承人）過世之後，會...
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網購留下的Email，店家可以用來寄送促銷訊息嗎？個人資料保護法中的「比例原則」要怎麼落實？
一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...