文章
什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
文章
刑事程序裡的證據法則（三）——現場有監視錄影才能定罪嗎？什麼是直接證據和間接證據？
真憑實據的「證據」，是使某項待證事實獲得證明屬實的媒介。走過沙灘的人，必然留下腳印。往事經歷過程中所留足跡，便是認定過往具體事實的證據。用來認定待證事實所憑的人證、物證或文書證據（書證），通稱證據方法。按照刑事訴訟法第155條第2項規定，必須是適格的證據，經過合法調查之後，才可以作為判斷事實的依據。這在學術上稱為「嚴格證明法則」。本文先介紹兩種常見的證據分類，至於證據能力及調查證據程序，則留待系列文章第（四）篇、第（五）篇再詳加解說。（見圖1） 圖1證據有哪些分類？資料來源：朱石炎/繪圖：Yen一、人證、...
文章
認識黨產條例（一）－－黨產條例的演化史
一、臺灣過去是怎麼處理黨產問題的？從1945年起，國民黨透過所謂「黨國體制」的建立，跟它的附隨組織得以透過控制國家機關，取得一般民主國家的政黨不被允許獲得的龐大利益。諸如大筆日本人留下的動產及不動產、政府撥地、經營政府特許事業、壟斷特定市場、配合經濟政策發展特定事業、在政府的默許下違法取得國有財產、強迫人民捐款乃至於強押人民轉讓祖產等等。數十年下來，累積了為數可觀的不義之財，也就是所謂「不當黨產」。在今天，我國以「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）處理這個問題。在黨產條例正式...
文章
如何取得著作權（四）──必須具有原創性
要成為受著作權法保障的著作，依據著作權法相關規定、學理及法院裁判見解，須具備以下必要條件，少了一個，就無法取得著作權，建議大家把這系列文章看完。在這篇要跟讀者說明「原創性」這一必要條件。著作權法所保護的著作，除須為人類精神力作用下，具備相當表達形式的文學、科學、藝術或其他學術範圍創作外，更重要的是應具備學理上所要求的「原創性」，否則並沒有加以保護的必要。在判斷「原創性」上，法院陸續發展出更細緻的標準，除了「原始性」，還要有「創作性」。一、原始性所稱「原創性」，早期法院實務見解曾採狹義解釋，即認為...
文章
外國人可以主張享有中華民國憲法的權利嗎？外國人來自哪個國家有差別嗎？（上）
一、前言基本權是憲法保障人民所享有的權利，用以節制國家各種權力，最初是為避免國家侵害人民，保護個人的自由領域。原則上基本權主體分為自然人與法人，而前者不分性別、黨派、宗教、種族，應皆享有基本權，受憲法保障應由國家保護。然而，憲法是一個國家的根本大法，那哪些人可以享有國家的基本權保障呢？會因為是本國人或外國人有差別嗎？二、我國司法實務對外國人是否享有基本權利的看法（一）司法院釋字第368號解釋在該釋字中，吳庚大法官的協同意見書表示，憲法所保障的訴訟權，是人類的權利，而不只是國民的權利，所以外國人也應...
文章
從事博弈相關工作會有法律風險嗎？是不是不參與賭博就好？
一、臺灣常見的博弈產業職缺目前在臺灣並沒有合法的實體賭場，所以無論是在公開場合或在網路賭博都會涉犯賭博罪；而提供賭博場所（無論是實體或虛擬空間），則會觸犯圖利聚眾賭博罪。業者為了避免徵才的職務內容看起來顯然違反賭博罪規定，常見的博弈產業職缺，可粗略分為外派至其他國家，以及在國內從事非核心的線上博弈周邊工作兩大類。（一）外派至其他國家上班地點在國外、服務國外賭客，整個營運流程都在中華民國境外發生，加上賭博罪並非最輕本刑3年以上的重大犯罪，因此不適用中華民國刑法，但仍可能觸犯當地法律；而即使外派地點...
文章
我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
文章
刑事程序裡的證據法則（六）——證據的價值一樣嗎？什麼是證據的證明力？
法官按照法定程序調查證據完畢後，接下來就要評估各項證據的價值，也就是評估這些證據的證明力。證據的「證明力」，與「證據能力」不可混為一談。前者是證據對於待證事實所能發揮證明程度的強弱問題，證明力愈強，愈能作出肯定的判斷，否則便是證據不足。後者是證據是否適格的問題，如果一項證據欠缺證據能力，就應當排除在法庭之外、不使用該證據，故法院根本不必進行調查，更談不上究竟有沒有證明力。一、證明力與自由心證原則依照刑事訴訟法規定，證據的證明力，是由法院本於確信自由判斷，但不得違背經驗法則及論理法則。此在學術上稱...
文章
什麼是公訴？什麼是自訴？
一、刑事審判開啟的方式——起訴二元制對於特定人的特定犯罪事實，國家為了確定具體刑罰權的有無及其範圍所進行的程序，就是刑事訴訟程序。譬如某人毆打的行為，是否成立刑法第277條第1項的傷害罪？如果成立，又應科以多少刑罰？國家為了確定這些事項，就必須進行刑事訴訟程序，換句話說，透過刑事訴訟的進行以達到訴追犯罪的目的。對於犯罪的訴追，我國現行刑事訴訟法採取起訴二元制，而且是以國家訴追為主、私人訴追為輔。所謂國家訴追是由檢察官代表國家對於犯罪向法院提起訴訟，稱為「公訴」；而私人訴追則是不透過檢察官，由犯罪的被害...
文章
什麼是監護宣告？輔助宣告？
一、監護宣告、輔助宣告目的監護宣告與輔助宣告的用意，在於保障當事人不會因為判斷、表達能力下降，而做出有害於自己的行為。當成年人因為精神障礙或心智缺陷，影響獨立判斷或表達的能力，親人、家屬就可以替這些人聲請監護宣告或輔助宣告，由法院選任監護人、輔助人來代替並且協助當事人處理法律事務，保護他們不會因為欠缺判斷能力而做出不理性的法律行為或是被詐欺受害。至於當事人的判斷表達能力是否喪失、下降，需要由聲請的人向法院提出證明（例如證人、醫療證明、心智評量表等），由法官決定是否需要作出監護或輔助宣告。圖1監護...
文章
律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
文章
什麼是「單身證明書」？該如何申請？
圖1單身還要證明？什麼是單身證明書？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、什麼是單身證明書？（見圖1）單身證明書，在實務上是指由當事人陳述其單身、不具婚姻關係事實的一種聲明宣誓書，內容大致上為「當事人仍未結婚、至今單身」或「當事人已離婚、配偶已去世，現仍單身」等。雖然大家口頭上（本篇文章也是）都俗稱單身證明書，但在法院的正式名稱則是「單身宣誓書」喔！二、單身證明書該如何辦理？欲申請單身證明書，可自行擬定證明書內容，或至我國司法院網站公告處下載「單身宣誓及無血緣關係聲明書」範例書狀，完成單身的事實陳述與簽名...
文章
特休怎麼排？老闆可以因為我沒有提前申請不准假嗎？
一、什麼是特休？特休，在法律上稱為「特別休假」，勞動基準法（下稱勞基法）規定依照勞工的年資，雇主要給予相對應的有薪假。（一）特休有幾天？特休可以請半天嗎？從勞工受僱的當天起算，在同一雇主或事業單位繼續工作滿6個月，就有3日的法定特休，工作滿1年有7日、滿2年10日、滿3年14日、滿5年15日、滿10年則每年再多加1日，最多工作滿25年可加到30日，也就是特休天數上限。可以利用勞動部的「特別休假日數試算系統」估算自己的特休。不過勞基法只規定有幾「日」的特休，如果勞工想要把特休拆成半天，甚至以小時為單位，法律並沒有規定...
文章
怎樣的勞工才算是「不能勝任工作」，雇主能因此直接資遣勞工嗎？
一、法律上關於「不能勝任工作」的規定勞動基準法（以下簡稱勞基法）第11條第5款規定，當勞工對他所擔任的工作確實不能勝任時，雇主可以預告勞工終止勞動契約。但究竟怎樣才算是「工作確不能勝任」其實是一個抽象不明確的概念。例如大家平常都是好同事，但今天主管突然把員工叫進小辦公室說表現不好、工作態度不佳、指責員工這兩天都在打瞌睡，又或是說KPI沒達標、業務沒談妥等等，所以就要依法資遣解僱，難道這樣都合法嗎？現實上未必如此。二、法院認定的標準是什麼？哪些具體行為屬於「不能勝任工作」？（見圖1）圖1勞工「不能勝任工作...
文章
車禍應如何和解或調解？
除了上法院打官司以外，車禍當事人也可以選擇以「和解」或「調解」的方式來解決紛爭。（見圖1）圖1車禍糾紛（民事）的處理方式？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、和解和解依民法第736條規定，是雙方約定各退一步來解決紛爭的契約。在車禍案件中，和解契約就是讓肇事者承擔契約約定的賠償責任，受害者則承諾接受和解契約，並放棄另行起訴追究責任。不論是車禍當場口頭約定或是事後簽訂書面契約，和解契約都有效，但為求謹慎以及留證，建議撰寫書面和解契約。另外要注意，依照民法第737條規定，和解後當事人取得和解契約所定的權利，...
文章
電腦與網路的犯罪（下）──妨害電腦使用罪的具體類型
在上一篇文章中，我們簡介了刑法妨害電腦使用罪的立法目的與基本概念，本篇文章將介紹妨害電腦使用的具體犯罪方式。（見圖1）圖1妨害、干擾他人使用電腦或手機，可能被處罰!資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、妨害電腦使用的方式（一）侵入電腦設備法律上對於無故侵入他人電腦設備加以處罰，方式包含輸入別人的帳號密碼、抓別人的手來解鎖指紋等破解保護措施的行為，或趁別人不在的時候直接拿他的手機來用等等。如果沒有正當理由，這些情況會影響到別人使用手機的隱私跟權利，所以是無故侵入別人的電腦設備。（二）取得、刪除、變更電磁紀錄1...
文章
搜索扣押時可以搜多細？什麼是一目瞭然法則？
圖1搜索、扣押的注意事項資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、搜索可以搜多細？（見圖1）搜索是一種干預人民隱私權的強制處分，我國刑事訴訟法採相對法官保留原則，原則上要先由法院發搜索票，票上載明搜索的對象與範圍，此時可以搜多細，就依照搜索票的記載判斷。而在例外不用搜索票的無令狀搜索情況下，則根據搜索目的不同，而有不同的界線。二、有令狀搜索的範圍在有搜索票的情況下，搜索票上應記載應搜索的被告、犯罪嫌疑人或應扣押的物品，以及應加搜索的處所、身體、物件或電磁紀錄；也就是要找什麼東西（搜索對象）以及哪裡是可以找的地...
文章
意定監護制度——有一天我老了、病了，誰來照顧我？自己來選監護人
一、立法目的：補充法定成年監護制度的不足成年監護制度，是指當一個成年人因為精神障礙或其他心智缺陷，不能與他人溝通或不瞭解他人表達的意思，已經喪失意思能力時，透過聲請人向法院聲請的程序。法院會為這位喪失意思能力的成年人選定一個或多個監護人，擔任他的法定代理人，這就是所謂的法定監護制度。過去只有法定監護制度，所以法院只能從受監護人的配偶、四親等內的親屬、最近一年有同居事實的其他親屬，以及主管機關、社會福利機構或其他適當的人之中選任監護人。但在實務上，這樣的法定監護制度，有時卻淪為繼承人爭產的工具，或...
文章
有限公司的股東想要退出公司，該怎麼辦？
一、什麼是退股？所謂退股，是指公司的股東退出對於公司的投資，完全喪失股東的地位。但是根據公司法，只有無限公司及兩合公司才有股東退股的規定，至於有限公司及股份有限公司則沒有退股的規定。二、為什麼有限公司沒有退股的規定？有限公司的資本組成和股份有限公司一樣，都是資合公司，這種公司都是由股東集資而成立，投資、交易的基礎是基於信賴公司的資本；不像其他型態的公司屬於人合公司，比較著重於股東的個人條件與信賴關係。因此，在有限公司與股份有限公司的類型，為了公司的永續經營，基於資本確定、資本維持及資本不變的三大...
文章
人民對於土地被徵收不服，如何救濟（三）？－－土地徵收的行政救濟程序
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...