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公務員可以「換單位」嗎？什麼是公務員商調？
圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
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內部控制是什麼？小公司也要做內控嗎？（中）──內部控制的制定與考量
系列文章的（上）篇提到內部控制（以下稱「內控」）是一個由人設計並執行的過程，也提到內控的目標是合理確保組織營運、報導及遵循目標達成。接著來討論如何量身打造適合各該公司的內控環境。一、內控要怎麼制定？要制定哪些項目？（一）以書面規定，由董事會通過依公開發行公司建立內部控制制度處理準則（以下稱「處理準則」）第4條第1項規定，公開發行公司（以下稱「公發公司」）的內控須用書面規定，包含內部稽核實施細則，應由董事會通過，董事若覺得其中某項目有所不妥，可以表示異議並要求列入會議紀錄或提出書面聲明。因此，若有董...
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內部控制是什麼？小公司也要做內控嗎？（上）──內部控制的意義和目標
多數人知道「內部控制」這四個字（以下稱「內控」），可能是看到新聞播報某公司發生員工掏空公司或財務報導不實的消息，如果剛好又是上市上櫃公司，接著就開始檢討公司內控不好才會發生這等舞弊事件等。較廣為業界所知的內控規範，應該是源自證券交易法（以下稱「證交法」）第14條之1第2項授權金融監督管理委員會訂定的「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」（以下稱「處理準則」）。雖然只有公開發行公司（以下稱「公發公司」）要遵守處理準則，但其實內控的議題不限於公發公司，各級政府單位已推行內控多年。而一般公司行號等儘管不...
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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格
關於不當勞動行為裁決程序規定，分散在「勞資爭議處理法」、「不當勞動行為裁決辦法」及「不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點」說明如下：一、裁決的申請依照「勞資爭議處理法」第39條第2項及同法第51條第1項規定，裁決申請的期間，當行為人有「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的事實，從：（一）申請人知悉這樣的事實的隔天開始90日內，或是（二）從事實發生的隔天起90日內，可以向不當勞動行為裁決委員會提出申請。換句話說，裁決的申請是採取雙起算制度，只要申請人符合其中一種就算是具備申請程序的第一步。另外，...
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運動賽事轉播有著作權嗎？主辦單位禁止觀眾現場直播的依據是什麼？
一、運動賽事轉播有著作權嗎？運動競技賽事中的選手在球場、競技場、或電腦遊戲內激烈一較高下，非展演型態的運動賽事「本身」不是文學、藝術、科學或其他學術範圍的創作或表演，不會被認為是著作權法所保護的著作。然而較大規模的賽事現場會準備多臺攝影機，錄製包含多位選手在不同角度及時刻特寫鏡頭、精彩球路或對戰、主播講評、教練在場邊指導或下戰術的情形、現場觀眾的反應……等。多視角與共時性的攝影鏡頭才能完整記錄前述所有場景，以讓不在現場的觀眾也能滿足觀賽體驗，擴大運動賽事觸及度。導播或技術人員以攝影機錄下賽事現場不...
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我們的法官有人在監督嗎？——（一）司法機關內部監督
我們偶爾會在新聞上看到有法官當庭飆罵當事人、久積案件等失職事件，有什麼機制可以監督這些法官呢？其實，目前制度上就有司法機關內部監督、法官評鑑、職務法庭，及法官自律委員會等四種機制可以幫人民好好監督這些法官有沒有認真做事喔～以下介紹司法機關內部監督。一、不可侵犯審判獨立一般所說的監督，是指上級長官對其下所屬人員的管理權限，但相較於書記官等行政人員而言，法官所受到的監督是有限的。因為依照中華民國憲法第80條規定，法官須依法獨立審判不受任何外力干涉，才能確保人民能享有公平公正的審判，所以在審判案件時，法...
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小孩參加比賽得獎，主辦單位可以因為小孩未成年而拒絕給獎金嗎？
一、提供獎金的比賽是一種優等懸賞廣告（一）什麼是懸賞廣告？懸賞廣告，是指用報紙刊登、電視轉播、網路張貼等廣告的方式，表示對完成廣告中所指定的特定行為的人給予報酬。例如，甲在路邊張貼尋找愛犬的公告，表示會對找到愛犬的人支付1萬元作為答謝，就是一個懸賞廣告。（二）什麼是優等懸賞廣告？相較於懸賞廣告，優等懸賞廣告增加了一種「比賽」的性質在裡面，是指主辦單位用廣告的方式邀請符合比賽資格的人，在一定期間內完成廣告中所指定的特定行為，並進行評定，對經評定為優等的人，主辦單位會給予報酬。報酬不限於金錢，只要是...
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藝文表演的主辦單位臨時更換表演者，消費者可以退票嗎？票券遺失的話還能入場嗎？
圖1關於「現場演出、公開售票」的藝文票券常見問題資料來源：王綱/繪圖：Yen一、藝文表演票券定型化契約要符合「應記載及不得記載事項」規定（見圖1）針對現場演出且對外公開售票的音樂、戲劇、舞蹈或其他形式的藝文表演活動，例如演唱會、音樂劇等（不含電影票），目前中央主管機關文化部訂有「藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項」，並由行政院核定後公告，因此相關活動的票券定型化契約，就必須符合應記載及不得記載事項的規定。如果業者訂定的定型化契約條款牴觸應記載及不得記載事項時，牴觸的部分無效；如果沒有將「應記載...
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利用內部消息買賣有價證券要負什麼責任？——淺談內線交易
什麼是內線交易呢？依據現行的證券交易法，內線交易的成立須同時具備下列要件：一、內線交易的構成要件（一）具備特定身分的人凡是公司內部人、大股東、基於職業或控制關係得知消息的人、喪失前述身分未滿6個月的人，或從前述的人得知消息的人都受到內線交易的規範。例如A是董事，屬於公司內部人；B從A處得知消息，屬於接受消息的人。（二）消息具有重大性指重大影響股價的消息，或是對投資人的投資決定有重要影響的消息。例如產品研發成功的消息可能重大影響甲霸公司的股價時，此一消息便具有重大性。（三）消息具有明確性一般認為，「消...
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房客違反內部的生活公約或公寓大廈的規約時，房東可以終止租約嗎？
在房屋租賃的關係中，房東為了維持房子的整潔與安寧，以及兼顧各個房客共同生活的秩序，常會訂定所謂的「生活公約」；又如果房客所承租的房屋屬於公寓大廈，該公寓大廈通常也會有經過區分所有權人會議訂定的「規約」存在。這些生活公約或公寓大廈規約在租賃契約中有什麼效果？房東可不可以因為房客違反規約而提前終止租約？這些問題可以區分以下幾點來說明：（見圖1）圖1房客如果違反生活公約或公寓大廈規約，房東可以請房客搬走？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、生活公約或公寓大廈規約在租賃契約上的效力（一）生活公約租賃契約是存在於房...
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勞動檢查程序是什麼？
據報載，臺北市政府勞動局於2018年總共查核了2500家企業，進行了超過1.2萬次的勞動檢查，裁罰金額高達1.18億元，許多企業因未給加班費、未全額發放工資等違規情事而遭到裁罰。究竟什麼是勞動檢查？檢查的程序是什麼？企業如果不服檢查結果，又應該如何尋求救濟？一、勞動檢查的目的和範圍勞動檢查是政府為了維護勞工與雇主雙方的權益，針對事業單位是否有遵守相關法規所進行的檢查。檢查包含2大部分，分別是勞動條件檢查及安全衛生檢查：（一）勞動條件檢查對勞工的薪資、工作時間、性別工作平等等勞動條件進行檢查。（二）安全衛生檢查對...
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什麼是大量解僱？——談談大量解僱勞工保護法
根據我國勞動部統計，2019年第一季大量解僱的件數與人數分別為45家、3,357人，截至2019年4月底止，大量解僱案件數更快速累計達到63件，直至同年9月底止，累計已達141件，不容小覷。此外，日前華映公司於2019年10月1日向桃園市勞動局通報大量解僱多達1,900名員工，登上各大媒體新聞，引發討論。雇主究竟在什麼情況下可以大量解僱勞工？大量解僱的過程中又需要遵守什麼樣的程序呢？一、簡介大量解僱勞工保護法（一）怎麼樣會構成大量解僱為了保障人民的生存權和工作權，避免雇主一次解僱大量的勞工造成社會衝擊，侵害勞工的權益，我國制定了...
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天然災害出勤工資給付相關規則
臺灣常見的天然災害像是夏秋兩季來襲的颱風。颱風假是否應給薪？此問題涉及工資給付之危險應由雇主還是勞工承擔的問題。若颱風假當天不是勞工的例假或休假日，這些問題都無法單以勞動基準法規定解決，法院除了工作規則還有雙方勞動契約外通常還會參考勞動部發布之「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」進行審理，分述如下：圖1什麼是「颱風假」？資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、天然災害當日未出勤（見圖1）例如政府宣布的颱風假，勞工當天未出勤時，雇主是否有給薪義務？依照天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要...
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勞資會議是什麼？勞資會議可以決定什麼？
圖1什麼是勞資會議？資料來源：康立賢/繪圖：Yen一、什麼是勞資會議？（一）什麼是勞資會議？「勞資會議」顧名思義是勞方代表與資方一起開會的會議，雖然勞資會議一定要由勞方與資方代表共同出席，但不是有勞資雙方在場的會議都是勞資會議，只有依照勞動基準法（以下稱勞基法）第83條及勞資會議實施辦法的規定，依照一定的程序及形式所召開的會議，才是勞基法的勞資會議。（二）召開勞資會議的目的勞資會議的立法宗旨是為了協調勞資關係，促進勞資合作，提高工作效率，並至少每3個月召開一次，或於有臨時動議時可以召開，以期勞資雙方能有...
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職業安全衛生法上路後，勞檢應該注意的事情有哪些？
1960年代正值臺灣發展工業經濟的時期，立法院陸續通過「獎勵投資條例」及「外國人投資條例」吸引本國及外國企業投資，開拓臺灣國際市場。然而在此一背景之下，1970年代卻陸續傳出重大的職業災害事件，促使政府正視勞動安全問題。於是，在1974年通過「勞動安全衛生法」，希望能防止職業災害，並保障勞工安全與健康，且於2013年修法後更名為「職業安全衛生法」(以下稱「職安法」)，將適用對象擴大至所有行業別，顯示政府對於工作者安全的重視與決心。然而，在職安法擴大適用於所有行業別後，雖然是為了強化對工作者勞動安全的保障，但仍有許...
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什麼是連帶保證？連帶保證人承擔的責任與主債務人一樣嗎？
連帶保證人接著主債務人後面簽名，是否代表債權人可以跳過主債務人直接向連帶保證人求償？一、理解連帶保證前，先從連帶債務談起：連帶債務依據民法第273條規定，是債權人可以自由選擇對連帶債務人的其中一個人或全體，同時或先後，請求全部或一部分的給付，而連帶債務還沒有完全清償完畢之前，全體債務人仍然要負擔連帶責任。舉例來說，A、B、C、D、E（連帶債務人）共同對X（債權人）負擔500萬元的連帶債務（圖1），那麼X可以自由選擇債務人償還方式，像是：（一）單獨要求A給付500萬元。（二）同時要求A、B、C、D、E給付500萬元。（三）...
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兼職勞工有多份打工，任一邊的雇主都要幫勞工辦理勞保、勞退嗎？
首先，雖然A是兼職的工讀生（勞動法令的「部分工時勞工」），但只要是勞工保險條例規定必須強制投保的單位，雇主都要在勞工到職日幫他們投保勞保；此外，也要幫A提繳勞退，X服飾店的做法合法正確。其次，如果Y餐廳也是強制投保或適用勞動基準法的單位，同樣必須幫A辦理勞保、勞退才合法。此外，A在Y餐廳也投勞保，也有普通事故保險給付合併計算，以及職災認定等保障！究竟法律如何規定，以下接著說明。一、第2份兼差工作也要加保勞保嗎？是的。受僱從事2份以上工作的勞工，只要雇主是勞保強制投保單位，各個雇主都一定要分別幫勞工投保勞...
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雇主要怎麼處理工讀生、兼職人員的健保、勞保和勞退呢？
一、工讀生、兼職人員的法律地位工讀生、兼職人員、計時人員等都是通俗用語，在勞動相關法令說明中被歸類為「部分工時勞工」。部分工時勞工，是工時比正職員工短，一天中可能只工作幾小時，或是一週中只工作幾天，例如案例中的工讀生B每週只有週五晚上至週日才上工。二、健保（一）工讀生、兼職人員的健保怎麼保？首先，衛生福利部的新聞稿《在學工讀生健保權益報你知》，清楚說明工讀生的健保投保規則，兼職人員也是相同的標準。本案中要不要幫間職的工讀生B投保呢？先將工讀生、兼職人員的投保原則簡單整理如圖1：圖1雇主要怎麼處理工讀...
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外籍勞工被老闆性侵害了，該怎麼辦？
一、我國有什麼法規可以保護性侵被害移工？為加強維護外籍勞工的人身安全，避免外籍勞工遭受性侵害，卻因語言不通、不知道國外制度等原因而求助無門，因此我國在2004年訂定了「加強外勞性侵害案件通報機制及相關單位業務聯繫分工與處理原則」，目的為促使各業務單位保持聯繫暢通，並且更迅速提供被害人必要的協助。二、事件發生後，被害移工可以怎麼做？（一）申訴或通報外籍勞工如果不幸遭到雇主性侵害，可以立即向以下窗口求助：1.各縣市性侵害防治中心或撥打113保護專線24小時免付費，並提供印尼語、越南語、泰國語等5種語言的通譯服務...
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遇到職場霸凌，除了訴訟，還可以怎麼作？
上一篇《什麼是職場霸凌？遇到職場霸凌可以怎麼作？》一文，說明了職場霸凌的定義，以及面對職場霸凌可以透過訴訟保障法律上權益。但要主張法律上權益，大多要透過司法或行政機關等外部單位介入，如果想先嘗試在單位內部處理時，可以採下列的作法：一、盡可能蒐集證據保障自己權益的難處，有時就在於缺乏明確的證據，尤其進入訴訟，每項主張都講求證據證明，所以蒐集相關的證據非常重要，例如工作上往來的電子郵件、通訊軟體對話紀錄、書面、錄音或錄影等，或曾經有因此反應、申訴或心理諮商、就醫治療等紀錄，要盡可能蒐集、妥善留存相關...