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紅線停車免罰！弄懂「明確性原則」讓你不吃虧！
走在臺灣的大街小巷，違規停車的情景似乎已成日常風景。紅線停車、併排停車，甚至直接霸佔人行道，這些行為往往引發交通阻塞，影響用路人。然而，當違規停車遇上紅線標示不清，這樣的話政府還能罰錢嗎？一、來看大法官怎麼說（一）什麼是明確性原則？案例中A先生不開心的點在於：紅線這麼模糊，根本看不清，怎麼能拿來開罰？行政訴訟的過程中，他搬出了行政程序法第5條，強調行政機關的行為「應明確」，又稱「明確性原則」。不過，問題來了——畫紅線到底要「多明確」才算過關？針對這個問題，大法官在「司法院釋字第432號」中給出了一個標...
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罪刑法定原則
圖1什麼是罪刑法定原則？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen一、罪刑法定原則的目的（見圖1）觀察刑法第1條的規定，可以推論出，如果國家想處罰某個行為（例如殺人），前提是行為當下刑法訂有處罰該行為的規定（例如刑法第271條殺人罪），也就是說處罰一個行為，必須要於法有據。而罪刑法定原則的目的，在於使人民可以明確了解哪些行為是法所禁止而不可為之，同時也有避免國家任意勾陷人民入罪的作用。二、罪刑法定原則的內涵（一）習慣法禁止原則刑罰對人民的侵害極大，適用上應該從嚴，因此只有在法律有明文的處罰規定時，才能加以處罰，而各地...
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囤積口罩當心觸法！認識「空白刑法」
一、防疫期間為了哄抬物價而囤積口罩，可能面臨哪些罰則？行政院及下轄單位衛生福利部，因應肺炎疫情而公告口罩為禁止囤積的物品，若是非法囤積，將可能面臨以下刑責（圖1）：（一）刑法行政院於2020年1月31日公告「一般醫用口罩及外科手術口罩」為生活必需用品，一旦企圖哄抬價格，而囤積一般醫用口罩及外科手術口罩的話，就會觸犯刑法第251條的哄抬、囤積商品牟利罪。（二）傳染病防治法同時，根據行政院1月31日的公告，一般醫用口罩及外科手術口罩也是防疫物資，意圖囤積口罩而情節重大，將觸犯傳染病防治法第61條的囤積、哄抬防疫物資...
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法律違憲是什麼意思？法律違憲就一定會無效嗎？談違憲的立即失效與定期失效
新聞中有時會看到大法官宣告某某法條違憲，例如2020年5月，討論得沸沸揚揚的刑法通姦罪被宣告違憲，而違憲究竟是什麼意思呢？法律如果違憲的話會怎麼樣呢？本文將帶讀者看看法律被宣告違憲之後的一些問題。一、「違憲」的基本概念違憲指的是法律或命令違反憲法內容，憲法作為一國的根本大法，其位階、效力具有最高性。也就是說任何法令在制定或解釋時，都應以憲法的內容為依據，不能與憲法相矛盾。由憲法第171條、第172條這兩個條文可以得知，法律與命令違反憲法的話是無效的，而法令的無效，需要經由大法官透過釋憲程序來宣告，並會做出...
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簡介刑事判決書中判斷一個人是否犯罪的流程——三階層理論
按照憲法，法官職責是依法獨立審判。法官審判人民涉及刑法犯罪行為時，須透過刑事訴訟程序，審查是否符合刑法條文，始能定罪。刑法是刑罰權的規範，讓人民瞭解勿輕易涉犯刑法的行為，而刑事訴訟法是力求發現真實與程序正義，以達成法和平性，所以法院審判被告是否成立犯罪時，必須依據事實證據，並透過理性邏輯地審查「犯罪事實是否與刑法規定相符」，這就是「三段論證」，才能得出是否成立犯罪的判決結果。而法院審查人民是否成立犯罪，將依循「構成要件該當性」、「違法性」及「有責性」等三個階層審認，有關這三個階層說明，分段敘述如...
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利用內部消息買賣有價證券要負什麼責任？——淺談內線交易
什麼是內線交易呢？依據現行的證券交易法，內線交易的成立須同時具備下列要件：一、內線交易的構成要件（一）具備特定身分的人凡是公司內部人、大股東、基於職業或控制關係得知消息的人、喪失前述身分未滿6個月的人，或從前述的人得知消息的人都受到內線交易的規範。例如A是董事，屬於公司內部人；B從A處得知消息，屬於接受消息的人。（二）消息具有重大性指重大影響股價的消息，或是對投資人的投資決定有重要影響的消息。例如產品研發成功的消息可能重大影響甲霸公司的股價時，此一消息便具有重大性。（三）消息具有明確性一般認為，「消...
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怎樣的勞工才算是「不能勝任工作」，雇主能因此直接資遣勞工嗎？
一、法律上關於「不能勝任工作」的規定勞動基準法（以下簡稱勞基法）第11條第5款規定，當勞工對他所擔任的工作確實不能勝任時，雇主可以預告勞工終止勞動契約。但究竟怎樣才算是「工作確不能勝任」其實是一個抽象不明確的概念。例如大家平常都是好同事，但今天主管突然把員工叫進小辦公室說表現不好、工作態度不佳、指責員工這兩天都在打瞌睡，又或是說KPI沒達標、業務沒談妥等等，所以就要依法資遣解僱，難道這樣都合法嗎？現實上未必如此。二、法院認定的標準是什麼？哪些具體行為屬於「不能勝任工作」？（見圖1）圖1勞工「不能勝任工作...
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個人資料保護法生效後，辦理服務時會先有「個人資料告知事項」的程序，我必須勾選同意後才能進行下一步驟。這種告知是什麼？我一定要同意嗎？
當我們辦理各式服務時，例如申辦手機號碼或信用卡，服務人員常會提供一份文件，告知我們服務提供者將蒐集我們的姓名、生日及地址等個人資訊，這種告知到底在法律上有什麼意義呢？圖1什麼是「個人資料告知事項」？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、為何會有「個人資料告知事項」？（見圖1）個人資料保護法（下稱「本法」）對提供服務的主體可大別分為兩種類型：公務機關與非公務機關，並對於兩者有不同的要求，例如公務機關可為執行公務之目的而蒐集我們的個人資料（下稱「個資」）；但非公務機關如果沒有特定目的，也不符合法律的規...
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購買中古屋，如果原屋主積欠管理費，後手需要替他繳清嗎？
一、管委會要求後手要代為繳清管理費的理由一般來說，持這個見解的管委會通常是認為，依照公寓大廈管理條例，規約所記載住戶的權利義務，不論是房屋的前、後手都必須要遵守，也就是前手依規約享有的所有權利義務事項，後手（繼受人）也要一併「繼受」並遵守。況且後手在買受房屋前也應該要查閱規約，因此如果規約也明確記載「住戶所積欠的管理費，繼受人有承受義務」等類似規定，後手也有機會看到，沒有不知道的道理，所以後手就應該要替前手繳清他所積欠的管理費。二、法院判決的見解（見圖1）圖1前手（原屋主）積欠管理費，後手（買家）...
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勞工曠工，雇主該怎麼處理？如造成公司損失，勞工須負賠償責任嗎？
一、曠工的意義勞工與雇主成立勞動契約後，勞工負有依照勞動契約給付勞務的義務，也就是說，勞工必須依照勞動契約約定的內容工作。如果勞工在約定應出勤的日子，未出勤工作且未請假，就構成曠工。（一）不能因為有遲到或早退情形，就認定是曠工不過，「曠工」與「遲到、早退」的定義不同，勞工上班遲到或擅自提早下班，仍有出勤工作，雇主不得以勞工有「遲到、早退」的事實就認定勞工「曠工」，除非勞雇雙方另有約定，否則勞工只要在約定出勤日的約定工作時間內有到工作場所提供勞務，就不構成曠工。（二）勞工必須完成請假手續此外，勞工...
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什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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勞保高薪低報的刑事責任
圖1雇主針對勞保高薪低報的話，會有什麼問題？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、雇主的投保義務（見圖1）（一）雇主要為勞工投保勞健保、提撥勞退依照勞工保險條例第6條、第10條、第14條規定，雇主依法要為他的勞工投保勞工保險，且若有薪資調整，亦應通知勞保局，此為雇主的法定義務。除了勞保，還有勞退和健保：依照勞工退休金條例第7條第1項以及第14條第1項規定，雇主應為勞工提撥至少工資6%作為退休金；依照全民健康保險法第10條第1項第1款第2目與第15條第1項第1款規定，雇主也應該為勞工投保全民健康保險。（二）雇主必須依照勞工的月...
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網購留下的Email，店家可以用來寄送促銷訊息嗎？個人資料保護法中的「比例原則」要怎麼落實？
一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...
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什麼是利用個人資料的「特定目的」與「必要範圍」？
一、前言個人資料保護法第5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」也就是說，任何人、任何機關（公務機關及非公務機關）對於個人資料的蒐集、處理或利用，都應具有特定目的，且必須在必要範圍之內。究竟什麼是運用個人資料時，應該遵守的「特定目的」及「必要範圍」？（見圖1）圖1蒐集、處理、利用別人的個人資料，要注意什麼？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen二、個人資料保護法所指的「特定目的」（一）詳細規定個人資料保...
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對配偶的外遇行為蒐證，會不會觸犯刑法妨害秘密罪與妨害電腦使用罪？法院判斷的標準是什麼？（下）
一、若配偶外遇，如何蒐證才可以避免觸犯妨害秘密罪、妨害電腦使用罪？（一）刑法第315條之1（妨害秘密罪）的「非公開活動」是什麼？刑法妨害秘密罪所保護的，是人民在生活中的隱私權，保障的範圍也同時考量到社會上人們一般互動的界線，以免人民輕易就觸法或是對人民隱私保護不足。因此，立法者以「非公開」的活動、言論、談話以及身體「隱私」部位來劃定保障的範圍，是否屬於本條保障範圍要看當事人是否具有「合理隱私期待」，如果符合以下兩個條件，就有刑法上的「合理隱私期待」：1.當事人主觀的隱私期待和客觀上的隱密環境個人內心認...
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法律上有「假訊息」嗎？新冠肺炎（COVID-19）疫情期間，散布假訊息可能會有什麼法律責任？
2021年上半年，國內疫情嚴峻，除了每天下午2點的中央疫情指揮中心所公布的新冠肺炎資訊以外，也有各家媒體新聞的報導，先不討論新聞報導內容也有錯誤不實的可能，在日常生活中使用之社群網路更是充斥許多不實訊息，也會影響到人民接收資訊的正確性。在此筆者並無意對資訊的真假做出評斷，而是針對散布、管制假訊息可能會有什麼影響，以及現行法的相關規定，做一個簡單的分析與整理。（見圖1）圖1散布有關COVID-19的假訊息會有什麼法律責任？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、到底什麼是假訊息？我們可能會聽到「假新聞」、「假消息」、「假...
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食品廣告文案別亂寫！小心收到百萬罰單
一、食品廣告不能有不實、誇張、易生誤解或標榜醫療效能的情形食品安全衛生管理法（以下簡稱食安法）為了達成「管理食品衛生安全及品質，維護國民健康」的立法目的，對於食品的「標示」、「宣傳」或「廣告行為」訂有相關限制。而食品依據相關法規與實務見解，可分為「一般食品」與「健康食品」，雖然健康食品可以標示具有保健功效，但同樣要注意不能違反食安法的限制。而標示、宣傳或廣告行為根據嚴重程度，可分為以下2類情形：食品標示、宣傳或廣告不得有不實、誇張或易生誤解的情形，否則可能被處以4萬~400萬元（新臺幣，以下均同）的罰...
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什麼是大法庭制度？（上）──判例、決議何去何從？
於2018年12月7日上路的大法庭制度，取代了實務上行之有年的「判例」和「決議」制度，但為什麼會有如此大幅度的修正呢？為了讓讀者瞭解法院實務的運作及制度的演進，本文首先會著重說明判例和決議制度的概念，以及過往所產生的爭議；至於大法庭制度的內容，則會在〈什麼是大法庭制度？（下）——案件要怎麼進入大法庭呢？〉中深入介紹。一、什麼是「判例」和「決議」？（一）什麼是判例？如果最高法院、最高行政法院作成的裁判值得參考時（例如：完整說明某一法律概念，或明確區分容易混淆的法律關係等），就會透過會議或總會議等決議方式，...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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候選人在競選時發送超過30元的東西給選民，到底算不算賄選？
圖1候選人發超過30元的禮物給選民，就算是賄選嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、賄選的基本概念（見圖1）一般說的賄選或者是買票，在法律上會構成「投票行賄罪」。包含總統副總統選舉，或者是立法委員、縣市首長與議員、村里長等公職人員選舉，都有禁止賄選的規定，來保障選舉的公平性。（一）選舉或罷免案都禁止賄選不管是投入選舉，或者是罷免掉現職公職人員的投票，都禁止賄選。所以除了買票給特定人讓他當選之外，買票讓特定人被罷免也是被禁止的。（二）對象是「有投票權的人」按照目前的法律，必須是年滿20歲、沒有受監護宣告，在...