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怎麼樣的行為，會成立對公務員行賄？
圖1什麼樣的行為是對公務員行賄？資料來源：黃蓮瑛、趙偉智/繪圖：Yen一、怎樣的行為會構成對公務員行賄罪？（見圖1）對公務員行賄罪，顧名思義就是因為「賄賂公務員」而構成犯罪，在貪污治罪條例中又區分為「違背職務行賄罪」及「不違背職務行賄罪」兩種類型。本文將就兩種類型、公務員在刑法中的定義，以及行賄的方式這些實務上常常遇到的問題，逐一解說。二、行賄類型：違背職務與不違背職務「違背職務行賄罪」是指提供好處給公務員，要求公務員做違背法律、規章等「不應為」的行為，例如：A廠商招待公營事業中辦理政府採購的人員喝花...
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公司資本登記不實，會有什麼法律責任？
成立一間公司，需要有人投入金錢或技術等資源，公司則提供相應的股份，讓投資者入股成為股東。而公司申請設立登記時，要請會計師驗資，也就是由會計師查驗這些投資公司的資本確實存在。想想看，有一間登記實收資本額是2,000萬元的公司，結果公司實際上只有100萬元，這不是很奇怪嗎？公司潛在的債權人、交易對象要如何評估公司呢？因此，公司法會管制資本登記這件事。之所以公司法對資本登記如此看重，是因為開公司的好處多多，其中最重要的關鍵就在於公司具有「獨立法人格」以及「股東有限責任原則」。可以理解為：法律賦予公司用公司的名...
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公務員可以「換單位」嗎？什麼是公務員商調？
圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
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特殊侵權行為（一）——共同侵權行為，公務員侵權行為
所謂的特殊侵權行為，是指民法第185條至第191條之3的情形。若將這些條文加以分類，應可分為共同侵權行為（民法第185條）、公務員的侵權行為（民法第186條）、為他人侵權行為負責（民法第187條至第189條）、非人之侵權行為（民法第190條、第191條）以及其他類型（民法第191條之1至第191條之3）。礙於篇幅關係，本文將先介紹共同侵權行為，與公務員的侵權行為。一、共同侵權行為（一）立法目的之所以要在民法第185條規定共同侵權行為責任，其目的在於減輕被害人關於因果關係的舉證，並透過使共同侵權行為人負連帶賠償責任之規定，確保被害人...
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如果員警違法，民眾抵抗或拒絕臨檢會成立妨害公務罪嗎？
暫不討論警員臨檢的理由是「因為附近常有流鶯」，是不是真的合理，也暫不討論影片中的員警執法時是否符合警察服制條例及警察制服式樣及應佩帶標識規定的問題。員警與民眾間因為執法問題而衍生的妨害公務爭議，每每造成激烈論戰，有痛批員警濫權執法的；也有力挺員警守護治安的，但究竟妨害公務是什麼呢？（見圖1）圖1拒絕警察臨檢、盤查，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：司法流言終結者/繪圖：Yen一、妨害公務的法律依據員警可能會警告「你現在涉嫌妨害公務」，通常是指刑法第135條第1項「對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者」以及第...
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民意代表收錢後協助請託、關說甚至施壓，是「選民服務」還是刑事犯罪？
一、什麼是公務員的「職務上行為」？關於「民意代表收錢，替選民施壓公務員做合法行為」是否會觸犯貪污治罪條例不違背職務收賄罪，是一個曾有爭議的法律問題。該罪是處罰公務員針對自己所職掌的公務加以收賄、傷害公務員職務廉潔的行為，而什麼是公務員「職務上行為」，就是判斷是否成立本罪相當重要的要件。過去實務見解對於收賄罪「職務上行為」有相當的分歧。有採「法定職務權限說」與採「實質影響力說」的不同見解，直到2023年經最高法院刑事大法庭裁定後，目前統一實務見解。關於不同見解的內容與爭議，說明如下：（一）法定職務權限...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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公務員沒消費還刷國旅卡拿補助有什麼問題？
過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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公立學校編制內的正式教師可以兼職嗎？
公立學校的老師在下班後可以利用課餘時間兼職嗎？如果要兼職的話有哪些要注意的事情呢？本文簡單整理相關法規，向讀者介紹。一、以有沒有兼任行政職務來區別學校編制內的教師能不能兼職，會因為老師在學校有沒有兼任行政職務而適用不同的規定（整理如圖1）。（一）有兼任：適用公務員服務法大法官曾在釋字第308號解釋中表示，在公立學校中擔任教學和研究工作的老師，和公務員服務法中依法令執行職務並服從長官監督的公務員並不相同，所以教師原則上不適用公務員服務法的規定。但大法官也認為，如果是兼任行政職的教師還是有公務員服務法適...
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誰可以當國民法官？有哪些保障？
「國民法官」制度將在2023年1月1日起正式上路，是近年來重要司法改革之一，主要規定在「國民法官法」，核心精神是透過「國民與法官共同參與刑事審判」，來提升司法透明度，增進國民對於司法的瞭解及信賴，而國民依法有擔任國民法官的義務。據媒體報導，2023年應由國民法官參與審理的案件，初估將有300件，因此在2022年底前可能約有12萬人會收到法院的備選國民法官通知。不過，大眾對於新制度可能還有些不清楚或疑慮的地方，像是：國民法官是怎麼選出來的、要上班或家有長輩要照顧沒時間參加、怕判案讓自己人身安全有危險等。讓我們一起來...
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偷錄影音蒐證違法嗎？錄到的檔案可以當作法庭上的證據嗎？
本案例中，有兩個法律上的爭議，為本文所要探討的重點。將依序討論之後，再提出對於案例中A的行為與證據能否使用的看法。一、A的竊錄行為有沒有觸犯刑法妨害秘密罪的規定？A的竊錄行為有沒有觸犯刑法上的妨害秘密罪，具體來說是第315條之1竊錄罪的規定，關鍵應在於A的竊錄是不是「無故」。所謂的「無故」，依實務的見解是指「無正當理由」。至於理由是否正當，則應依日常生活與經驗法則，由客觀事實上作為判斷的基準。兼參考通訊保障及監察法（以下簡稱「通保法」）第29條的規定，A竊錄他自己與B、C、D之間的對話，目的是為了用來當作訴訟...
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刑法中「偽造」與「變造」的區別？
刑法中處罰偽造與變造行為的規定，主要集中在刑法的第12章偽造貨幣罪、第13章偽造有價證券罪及第15章偽造文書印文罪。而偽造與變造雖然只差一個字，但意思並不相同，前者是指「憑空生出原本不應存在的東西」，後者則指「改變原本已經存在的東西」。一、「偽造」行為（見圖1）圖1偽造行為的分類資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen白話來說，偽造是指「憑空生出原本不應存在的東西」（可以想像成無中生有的意思）。例如：偽造貨幣、偽造他人名字的印章。刑法所處罰的偽造行為，主要是偽造貨幣、有價證券和文書。（一）偽造「貨幣或有價證券」當行為...
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侵害他人的營業秘密會有什麼法律責任？
圖1侵害別人的營業秘密會有什麼法律責任？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、什麼是營業秘密？（見圖1）營業秘密是指「方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊」（例如：可口可樂的調製配方、內部報價資料），並符合以下3個要件：（一）秘密性即使是平常接觸這類資訊的人也不知道的資訊。（二）經濟性因為只有自己人知道，所以具有實際或潛在的經濟價值。（三）合理保密措施營業秘密所有人已經採取合理的保密措施。二、什麼情況會侵害他人的營業秘密？要小心下列行為會導致侵害到別人的營業秘密：（一）用不正...
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說好要給我的錢呢？——談如何執行「查封」和「拍賣」
圖1如何查封債務人的財產？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、如何開始查封、拍賣？（見圖1）法律上要發生查封拍賣前，需要持「執行名義」向地方法院的民事執行處聲請強制執行，所謂執行名義，指的是以下幾個情況：（一）已經確定，不能再以一般上訴方式推翻的終局判決。（二）假扣押、假處分、假執行裁判，及其他依民事訴訟法可強制執行的裁判，例如確定訴訟費用的裁定。（三）依民事訴訟法成立的訴訟上和解或法院內調解。（四）依公證法規定，可做為強制執行名義的公證書。（五）抵押權人或質權人向法院聲請拍賣抵押物或質物，法院做的許可強...
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原住民、漁民將合法製造並持有獵槍或漁槍「轉讓」他人恐負刑責
一、槍砲彈藥刀械屬於違禁物，須受法律管制一般稱違禁物者，是指依法令禁止私人製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借、持有或寄藏的物品。也就是說，一般人如果要支配該項物品前，都需要依據法律向主管機關申請允許後，才算合法。依照槍砲彈藥刀械管制條例第5條、第5條之1及第6條規定，槍砲、彈藥、刀械均屬於違禁物，且均有刑罰及行政罰規範。二、原住民、漁民將合法取用的獵槍或漁槍，未經政府許可，轉讓他人，恐有刑事責任的風險原住民、漁民基於民俗及生活所需，往往須用獵槍或漁槍捕獲生財，但獵槍及漁槍均屬於槍砲彈藥刀械管制條例第...
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租屋前要注意的事情（一）— 如何確認房屋不是輻射屋、海砂屋、凶宅，有查詢管道嗎？
租屋、買房的時候，留心屋況是很重要的一件事，尤其是購買中古屋、法拍屋時，更需要確保房屋不是輻射屋、海砂屋、凶宅，而是屬於可以正常合理使用的狀態。因此，以下我們將向大家說明初步的確認方式、以及相關的查詢管道。（見圖1）圖1如何查詢房屋是不是輻射屋、海砂屋、凶宅？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、輻射屋（一）什麼是輻射屋？輻射屋是指受到輻射污染的房屋，常見成因是生產鋼筋的過程中，不慎混入廢棄輻射源，而讓鋼筋受到輻射污染，可能影響居住者的健康。目前我國依照放射性污染建築物事件防範及處理辦法第8條第1項規定，主...
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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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聽來的話可以在刑事程序中當證據嗎？（二）——傳聞例外概念的介紹
一、傳聞證據與傳聞例外在傳聞證據特別可信的情況下，法律會例外讓傳聞證據可以在法庭上使用，也就是所謂的「傳聞例外」，目前刑事訴訟法的傳聞例外如下：（見圖1）圖1「聽說」來的話，有時可以當作證據！資料來源：喬正一/繪圖：Yen（一）被告以外的人在審判程序之前所做的陳述1.在法官、檢察官面前的陳述如果被告以外的人，因為其他程序而在法官面前陳述，可以當作證據；而在偵查中於檢察官面前陳述，除非有明顯不可信的情況（例如受到外力干擾），否則也可以當作證據。2.在檢察事務官、司法警察（官）調查中的陳述（1）前後陳述不符的...
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正職、兼任、代理、代課教師的工作時間、薪資與年終獎金各有什麼規定？
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在聘任、工作時間、薪資與獎金方面都有不同規定。一、工作內容、工時和請假規定（見圖1）圖1正職、兼任、代理、代課教師的工作內容、工時等差別大解密資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）工作內容正式教師和兼任、代理、代課的工作內容在法律規定上略有不同。正式教師除了上課以外，還需要擔任導師，並參與學校的學術或行政工作。兼任、代理和代課教師的工作原則上就只有課務，不得擔任學校導師或是各處室的行政職務，但仍須參加經指派和教...