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私法自治
指涉及國家或公共事務範圍外私人領域的法律關係，應由私人自行形成、變更或結束，法律只在最低秩序維持的必要範圍內介入，最大程度地尊重當事人意思自主。契約自由原則、所有權絕對原則及過失責任原則為貫徹私法自治的三大原則。
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社團自主
社團就像一個小型社會一樣，在不違反公序良俗及強制禁止規定的前提下，會員針對社團本身所約定的事項有自治權限，國家不應隨意介入、不當干涉，而應允許社團自治領域的事情有其效力，好讓社團成員得已預見適用的效果、自主運作。註腳臺灣高等法院103年度抗字第1494號民事裁定：「次按人民團體所規範之社會團體，基於私法自治、社團自主之法理，社團本身對於社員而言並非公權力機關，社團內部事項均與公權力行使無涉，而屬於私法事件。惟社團既係由多數社員基於共同之主張或目的，行使憲法保障之結社自由而組成之持續性團體，在名稱變更、...
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自治條例
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所對於自治事項，依照法律、上級法規的授權，所制定的自治法規。例如，臺北市都市更新自治條例、新北市房屋稅徵收率自治條例。註腳林明鏘（2025），《行政法講義》，新學林，頁60。地方制度法第26條：「I自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。II直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納...
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自治事項
地方自治團體（直轄市、縣、省轄市、鄉、鎮、縣轄市）依照憲法或地方制度法的規定，可以自行立法並執行，或者依法歸其辦理的事務，而負有政策規劃及行政執行責任的事項，稱為「自治事項」。地方制度法第18條、第19條、第20條，對於上述各級地方自治團體的自治事項，列有詳細規定作根據。
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自治機關
依地方自治法規組織成立的地方自治團體，例如直轄市的區公所、縣轄的鄉鎮市公所、村里鄰長等。註腳最高法院86年度台抗字第515號民事裁定：「所謂自治機關，應指送達地縣轄之鄉鎮市公所或市轄之區公所，包括村里鄰長在內；……。」
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自治團體
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）都是地方自治團體，具有公法人的地位，辦理其轄區內的自治事項，並執行其上級政府所委託辦理的事項。
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行政私法行為
所謂「行政私法行為」指的是國家以私法方式直接達成行政任務的行為，且該行政任務通常是促進人民福利的給付行政，可能的型態有以下兩種：國家直接與人民締結買賣、消費借貸等私法契約，例如：在經濟不景氣時提供廠商紓困貸款，來落實國家的經濟政策。以私法組織型態與人民締結私法契約，例如：臺北捷運公司與乘客訂定運送契約，提供人民交通服務，以達成增進公共福利的目的等。 註腳最高行政法院93年度裁字第1172號裁定︰「次查行政機關為達成行政任務，固得採取強制手段之公權力行政以達行政目的，惟亦可以私經濟方式達成，即學者所稱之...
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章程自治
指公司在不違反法律等強制或禁止規定的情況，股東可以透過制定或修正章程，來規範公司的組織運作以及股東權利義務等事項，以達到最大化的自治。註腳王文宇（2008），《公司法法論》，4版，頁92。
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法律優位原則
圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
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身分公務員
根據刑法，是指依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關，且具有法定職務權限的人。例如，村長、里長。如果服務於國家或地方自治團體，但不具有法定職務權限，工作內容沒有涉及公權力行使的事項，僅單純提供機關內部機械性、肉體性的勞務，就不屬於刑法上的公務員。例如，政府機關的清潔工、保全員。註腳中華民國刑法第10條第2項第1款前段：「稱公務員者，謂下列人員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限……。」最高法院98年度台上字第7191號刑事判決：「依地方制度法第二條第一款、第十四條之規定，地方自治團...
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公法人
公法人是指依公法規定而成立，享受公法上權利並負擔公法上義務的公法組織，例如國家、各級地方自治團體與行政法人。不過公法組織不只有公法人，也有不具法人主體地位的非法人，例如各級政府機關。 註腳法務部法律字第10703514310號（2018/10/3）：「……按所謂『公法人』，係指具有公法上之人格，得為權利義務之主體者。依我國現況，除國家及地方自治團體係屬公法人外，尚有其他公法人存在，惟其必須具備下列要件：1、國家依據法律成立；2、執行公共任務；3、享有公權力；4、具有權利能力（林錫堯著，行政法要義，修訂4 版，第95頁參照）。...
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遺失物取得所有權
對於遺失物拾得並非當然立即取得所有權，需要透過一定法律的程序：一、拾得人應通知有受領權人並報告相關機關，相關機關需踐行公告程序。二、有受領權人未於相當期間認領，拾得人應交存警察或自治機關，該機關得再為招領公告程序。三、有受領權人逾六個月未領取，拾得人取得所有權。 註腳民法第803條：「I拾得遺失物者應從速通知遺失人、所有人、其他有受領權之人或報告警察、自治機關。報告時，應將其物一併交存。但於機關、學校、團體或其他公共場所拾得者，亦得報告於各該場所之管理機關、團體或其負責人、管理人，並將其物交存。II前...
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協商權
圖1協商權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen勞動三權包括團結權、協商權與爭議權，理論上，勞僱契約也就是一種私法契約，自然有契約自由原則的適用。但現實上，勞工與雇主的議約能力往往嚴重的不對等，因此勞工除了可以行使團結權組織工會以外，集合眾勞工之力團結起來跟雇主協商，平衡雙方的議約能力。由此，我們可以理解「協商權」是指勞工行使團結權成立工會之後，跟雇主協商工作條件及勞資關係事項的權利。而這項權利在「團體協約法」制定後，也有更明確的依據及保障。註腳團體協約法第6條第1項：「勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體...
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地方性公民投票
圖1地方性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。地方性公民投票的主管機關是各直轄市、縣（市）政府，適用於以下事項：地方自治條例的複決。地方自治條例立法原則的創制。地方自治事項重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項地方性公民投票，可參考中央選舉委員會製作的「地方性公民投票案投票結果一覽表」。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第2項：「地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（...
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最低工資
最低工資的意義最低工資是指雇主被規定所能給付勞工的最低報酬水準，此水準不能再透過勞動契約或團體協約予以降低。我國規定，勞雇雙方議定的工資不得低於法律規定的最低工資；如果比最低工資更低，則以最低工資作為工資金額，雇主要補足差額。最低工資的目的國家設立最低工資制度的目的，在於提供勞工必要的社會保障，並作為克服貧窮和確保滿足勞工及其家庭需求的政策一環。決定最低工資水準的參考指標決定最低工資的水準時，應考量國情、勞工及其家庭的需要、以及經濟因素。我國規定，最低工資應參採「消費者物價指數年增率」擬訂調整幅...
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公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...
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委託公務員
根據刑法，是指受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，而從事與委託機關權限有關的公共事務的人。例如，稅捐稽徵機關依法委託公庫代理銀行，或公庫代理銀行轉委託其他金融機構代收稅款，當金融機構人員在辦理稅款收納事宜時，其身分就屬於委託公務員。我國實務認為，這裡所指的「公共事務」，僅限於涉及有關公權力行使的事項，以及攸關國計民生、民眾所依賴的給付行政。如果只是在機關的指示下，協助機關處理勞力性、機械性的行政事務，並未以自己的名義行使公權力（即「行政助手」、「行政輔助人」），則不屬於委託公務員。註腳中華民國...
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普通法院
指審理一般民事、刑事訴訟和其他法定案件的地方法院、高等法院及最高法院。相較普通法院同時存在的是專業法院，專業法院有行政法院、少年及家事法院、智慧財產及商業法院等，負責特定領域的案件。例如行政法院和普通法院的分工，公法關係的爭議由行政法院審判，私法關係的爭執由普通法院審判；如果不能確定這個訴訟是私法關係或公法關係，就會由最高法院或最高行政法院判斷這個訴訟要由普通法院還是行政法院審判。註腳法院組織法第1條：「本法所稱法院，分左列三級：一、地方法院。二、高等法院。三、最高法院。」法院組織法第2條：「法院...
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圖利罪
刑法與貪污治罪條例，均有公務員圖利罪的規定。在貪污治罪條例中，圖利罪分為「主管或監督事務圖利罪」與「非主管或監督事務圖利罪」，前者是指公務員對於自己主管或監督的事務，明知道有違背法令的情況，而直接或間接圖得自己或他人的不法利益；後者是指公務員對於非主管、監督的事務，明知違背法令而利用職權機會或身分為自己或他人圖得不法利益。延伸閱讀吳沂蓁（2024），《法科編輯室專欄／從柯文哲京華城案，認識貪污治罪條例、收賄罪與圖利罪》。註腳中華民國刑法第131條：「公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接...
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寄存送達
圖1寄存送達資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen寄信時沒有遇到本人、同居人或受僱人，可將文書放在自治機關（如村里長辦公室）或警察機關，並製作兩份送達通知書，一份黏貼在應受送達人住居所、事務所、營業所或他就業處所的門首，另一份放進送達處所的信箱或其他適當位置，以通知應受送達人去自治或警察機關領取文書。補充送達在寄存後第10日，文書就會發生送達的效力，即使沒有去領取也一樣。註腳民事訴訟法第138條第1項：「送達不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住...