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行政程序
行政程序ㄧ詞，在《行政程序法》第2條第1項有定義規定。所謂「程序」，是指處理事務需要經過的一系列流程而言。行政程序，是行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為的程序。舉例來說，行政機關如果基於法律授權而訂定法規命令，在擬訂時便要把草案經由政府公報或新聞紙公告周知，徵詢意見，還可以舉辦聽證會，訂定後正式發布時，必須全文刊登政府公報或新聞紙。這就是應當遵守的程序。
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行政私法行為
所謂「行政私法行為」指的是國家以私法方式直接達成行政任務的行為，且該行政任務通常是促進人民福利的給付行政，可能的型態有以下兩種：國家直接與人民締結買賣、消費借貸等私法契約，例如：在經濟不景氣時提供廠商紓困貸款，來落實國家的經濟政策。以私法組織型態與人民締結私法契約，例如：臺北捷運公司與乘客訂定運送契約，提供人民交通服務，以達成增進公共福利的目的等。 註腳最高行政法院93年度裁字第1172號裁定︰「次查行政機關為達成行政任務，固得採取強制手段之公權力行政以達行政目的，惟亦可以私經濟方式達成，即學者所稱之...
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保外醫治
圖1保外醫治資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen保外醫治就是一般俗稱的「保外就醫」，當受刑人經過戒送醫治（俗稱「戒護就醫」）後，仍無法妥善處理傷勢或病情，在符合一定的要件下，由法務部矯正署或監獄核准，出監到外面的醫療機構治療。因為核准釋放後，受刑人就不在監獄管理人員（國家公權力）的監督之下，因此保外醫治期間不會計入刑期，若中途脫逃，監獄或矯正署將報請檢察官發布通緝令。註腳監獄行刑法第62條第1項：受刑人受傷或罹患疾病，有醫療急迫情形，或經醫師診治後認有必要，監獄得戒送醫療機構或病監醫治。」監獄行刑法第63條...
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要式契約
圖1要式契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律規定須遵照一定方式進行，才能成立或生效的契約，例如結婚和離婚都必須經過登記程序，才會發生效力。註腳民法第982條：「結婚應以書面為之，有二人以上證人之簽名，並應由雙方當事人向戶政機關為結婚之登記。」民法第1050條：「兩願離婚，應以書面為之，有二人以上證人之簽名並應向戶政機關為離婚之登記。」
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行政切結
行政法上的切結書，是行政機關作成授益處分時，人民所提出的書面，內容通常是對一定事實的證明或陳述，或是由人民承諾負擔一定義務或預先拋棄權利。在行政切結的部分，以不動產登記的切結為例，多是要求申請人出具「真實性表示」的切結，例如部分共有人依土地法第34條之1第1項多數決處分不動產，應通知他共有人行使優先承買權，但部分共有人無法知道他共有人實際住居所時，要在登記申請書向地政機關切結「義務人確不知悉他共有人實際住居所，如有不實願負法律責任。」這種切結的主因是出在行政調查的權限與資源不足，要求人民切結以濟不足...
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良民證
良民證的法律上正式名稱為「警察刑事紀錄證明」，是記載一個人有沒有刑事案件紀錄的文書。按照相關規定，如果是符合少年事件處理法、獲緩刑或僅受拘役、罰金宣告等各類情形，仍然可以申請到上面沒有記載刑事紀錄的良民證。良民證通常用於求職或申請出國留學、移民。而在求職的時候，雇主須要符合就業服務法的規定，才能要求求職者提供良民證。註腳警察刑事紀錄證明核發條例第3條：「本條例所稱警察刑事紀錄證明，係指警察機關依司法或軍法機關判決確定、執行之刑事案件資料所作成之紀錄證明。」申請警察刑事紀錄證明書相關資訊，可以參閱...
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保護管束
我國刑法中關於犯罪行為人的處分，有包括「刑」和「保安處分」，而保護管束屬於保安處分的一種。簡單來說，保護管束是指：於一定期間內把犯罪行為人交給特定人（如：警察機關、家屬等）觀察、監督。在這段時間內，受保護管束的犯罪行為人除需要定時向特定人報到（確保受保護管束人沒有失蹤、逃匿）外，也需要遵守特定事項（如：不得與素行不良的人來往、不得對被害人或告訴人尋仇），如果不遵守時，就可能被限制自由。附帶一提，依照保護對象不同，適用法規也不一樣。對象是「少年」的話，適用少年事件處理法；「成人」則適用保安處分執行...
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警察刑事紀錄證明
警察刑事紀錄證明俗稱為良民證，是記載一個人有沒有刑事案件紀錄的文書。按照相關規定，如果是符合少年事件處理法、獲緩刑或僅受拘役、罰金宣告等各類情形，仍然可以申請到上面沒有記載刑事紀錄的證明。常用在求職或申請出國留學、移民。而在求職的時候，雇主須要符合就業服務法的規定，才能要求求職者提供警察刑事紀錄證明。延伸閱讀：喬正一（2021），《什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？》。註腳警察刑事紀錄證明核發條例第3條：「本條例所稱警察刑事紀錄證明，係指警察機關依司法或軍法機...
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註冊保護主義
註冊保護主義是一個商標法上的概念，又稱為註冊主義。意思是商標必須要向主管機關註冊，才能取得專屬於商標權人的權利、排斥別人使用這個已經有註冊的商標，是目前世界大部分國家採取的制度。單純有使用商標的事實，但沒有向主管機關註冊，就無法獲得法律上完整的保護。例外情形，商標法禁止惡意搶先註冊著名商標的情況，以及透過善意先使用制度保障使用商標、卻沒有把商標拿去註冊的人。延伸閱讀：廖健期（2020），《自己先使用的招牌或LOGO被別人搶先註冊了，怎麼辦？談商標善意先使用制度》。註腳商標法第2條：「欲取得商標權、證明標...
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課稅基礎
課稅基礎（簡稱「稅基」）是指各種稅賦的課徵都必須將其「課稅的對象（可能是物、行為或事實，又稱租稅客體）」以一定的數量表示，才能依此決定各納稅義務人應適用的稅率及計算實際成立的租稅債務數額。例如土地增值稅的稅基，必須將土地這個「課稅對象」以一定數量表示，也就是將土地價值量化，作法上是透過地政機關的「規定地價」程序，才能計算土地的地價以及土地漲價總數額。而依照我國稅法規定的「稅基」內容觀察，課徵方式大體上可歸納為二類：依課稅對象的「金錢價值」稱為「從價稅」，例如所得稅法中的「綜合所得稅額」、土地增值...
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自始無效
圖1自始無效資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指行為外觀看起來雖然像是做成法律行為，但因過程中沒有按照法律所規定的方式做成，所以根本不成立法律行為，也沒有發生相對應的法律效果。例如：民法第982條規定結婚必須要書立經兩名證人見證之文件，並持該文件向戶政機關登記，所以假設該結婚書面文件沒有經過他人見證，雖然有書面並登記，但因自始結婚這個法律行為欠缺「見證」的要式，視為從來沒有生效過；又或者僅辦結婚典禮，沒登記也是一樣屬於自始無效；換言之，「有做等於沒做」。註腳民法第982條：「結婚應以書面為之，有二人以上證...
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臨時管理人
臨時管理人的制度，目的是為了因應股份有限公司的董事會，因為一些原因，不行使職權，或是不能行使職權，藉著選出臨時管理人，來代行董事長及董事會職務，以維持公司運作。依據立法理由，董事會不能行使職權的情況，包括：董事死亡、辭職或當然解任，導致董事會無法召開行使職權；或是董事全體或大部分均遭法院假處分不能行使職權，或是未遭假處分執行的其他董事消極地不行使職權。臨時管理人的人選，受到法院控制，必須經由公司的利害關係人或是檢察官的聲請，由法院選出一人以上的臨時管理人。而當臨時管理人在執行職務的範圍內，就是公...
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傳喚
檢察署或法院為了調查犯罪事實，通知被告、證人、鑑定人、通譯、自訴人、被告代理人、被害人或其家屬，到庭接受檢察官或法官的訊問。註腳刑事訴訟法第71條：「I傳喚被告，應用傳票。II傳票，應記載下列事項：一、被告之姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號及住、居所。二、案由。三、應到之日、時、處所。四、無正當理由不到場者，得命拘提。III被告之姓名不明或因其他情形有必要時，應記載其足資辨別之特徵。被告之出生年月日、身分證明文件編號、住、居所不明者，得免記載。IV傳票，於偵查中由檢察官簽名，審判中由審判長或受命法...
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國家賠償
圖1國家賠償資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國家賠償是指國家在以下2種情形造成人民受到以下損害，要負責賠償：1. 公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害。2.公共設施的設置或管理上有欠缺，而且人民也不是在有警告或標示的山林水域從事冒險、危險的活動，此時造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害。延伸閱讀：蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害》。蘇宏杰（2022），《什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵》。註腳...
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證人刑事豁免條款
圖1證人刑事豁免條款資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是污點證人的具體規定之一。被告或犯罪嫌疑人在偵查程序中供出犯罪的前手、後手或相關的犯罪網絡，可以讓檢察官循線追查特定犯罪，就可能獲得不起訴處分。需要注意的是，這種污點證人的犯罪情節與刑責，必須比指證對象更為輕微，才可以在經由檢察官權衡利弊後，同意給予不起訴的優惠。延伸閱讀：王瀚誼（2020）《認識污點證人（一）：污點證人的法律規定為何？》。王瀚誼（2020）《認識污點證人（二）：污點證人可能衍生出哪些實務問題？》。註腳證人保護法第2條。證人保護法第14條第2...
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廢止許可
行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
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獎勵停車位
圖1獎勵停車位資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen政府為了鼓勵建商可以多設置停車位給公眾使用，以增加樓地板面積等方式，吸引建商設置除了法定停車位以外的停車位，這種停車位就被稱為獎勵增設停車位，也就是獎勵停車位。為了符合當初獎勵停車位的設計，獎勵停車位應該開放給大眾們使用。除了獎勵停車位以外，其他停車位還有分法定停車位、增設停車位。註腳建築技術規則建築設計施工編第59條之2第1項：「為鼓勵建築物增設營業使用之停車空間，並依停車場法或相關法令規定開放供公眾停車使用，有關建築物之樓層數、高度、樓地板面積之核計標...
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現行犯
圖1現行犯資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在實施犯罪的當下或之後馬上被發現，就是現行犯。例如A偷B的腳踏車，在剪斷車鎖時當場被B發現；或者是騎出B宅的瞬間被返家的B撞見。這時不管是不是警察都可以逮捕，但一般人逮捕現行犯之後，必須將他送到警察機關或檢察署。註腳刑事訴訟法第88條第1項：「現行犯，不問何人得逕行逮捕之。」刑事訴訟法第92條第1項：「無偵查犯罪權限之人逮捕現行犯者，應即送交檢察官、司法警察官或司法警察。」
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追訴權時效
圖1追訴權時效資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指對於犯罪進行追訴的時間限制，一旦經過了時間限制，國家依法就不能再追訴犯罪。檢察官只能依法作出不起訴處分，法官則必須作出免訴判決。追訴權時效的期間30年最重本刑是死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑的犯罪，如製造第一級毒品。如果犯這類重罪時發生死亡結果，就沒有30年的限制，終身可追訴犯罪人，如殺人既遂。20年最重本刑是3年以上10年未滿有期徒刑的犯罪，如強盜罪。10年最重本刑是1年以上3年未滿有期徒刑的犯罪，如傷害罪。5年最重本刑是1年未滿有期徒刑、拘役或罰金的犯罪，如...
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狀態責任
圖1狀態責任資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政罰法上的責任可以分為兩種，一種是「行為責任」，另一種是「狀態責任」。狀態責任指的是行政機關課予對「物的狀態」具有事實管領力的人排除危險、回復安全的義務，例如：A在社區騎樓亂擺放雜物，B是該社區的管理員，如果B沒有清除A亂擺放的雜物時，雖然社區騎樓擺放雜物不是B所為，但B是對騎樓狀態有事實管領力並排除危險、回復安全的人，所以會對B處以行政罰鍰、要求期限內改善。註腳最高行政法院105年度判字第537號判決：「按所謂行為責任，係因行為導致公共安全或秩序產生危害而應負之責...