辭典
行政機關為了處理公法上的具體事件，所作成單方的、直接對外發生法律效果的公權力行為。
辭典
所謂「行政私法行為」指的是國家以私法方式直接達成行政任務的行為，且該行政任務通常是促進人民福利的給付行政，可能的型態有以下兩種：國家直接與人民締結買賣、消費借貸等私法契約，例如：在經濟不景氣時提供廠商紓困貸款，來落實國家的經濟政策。以私法組織型態與人民締結私法契約，例如：臺北捷運公司與乘客訂定運送契約，提供人民交通服務，以達成增進公共福利的目的等。 註腳最高行政法院93年度裁字第1172號裁定︰「次查行政機關為達成行政任務，固得採取強制手段之公權力行政以達行政目的，惟亦可以私經濟方式達成，即學者所稱之...
辭典
行政營利行為指的是行政機關以設立營業事業、從事營利等私法方式參與經濟活動，並從經濟活動中追求利潤，增加國家財政收入的行為。簡單來說，就是國家與民爭利的行為。例如：監理站出售稀有號碼車牌、中油開加油站營利等行為。註腳臺灣臺南地方法院102年度簡字第13號判決：「其中設立營利事業、從事營利活動，以增加國家財政資源，即屬『行政營利行為』之重要類型。」
辭典
我國「民事訴訟」及「刑事訴訟」原則是採「三級三審制」，也就是有三種層級的法院（地方法院、高等法院、最高法院），可以進行三次審理的意思。但其中也有些特殊情況是「一級二審」（在同一層級的法院進行二次審理），例如：民事訴訟中的簡易訴訟程序或小額訴訟程序，第一審都是由地方法院獨任法官（獨任庭）審理，上訴的第二審則由地方法院合議庭管轄，並且裁判後就確定，不能再往上到最高法院（除非有特殊情形）。另外在刑事訴訟中，也有部分案件是採三級二審制。至於「行政訴訟」原則採「三級二審制」，也就是一樣有三種層級的法院（高...
辭典
負擔在法律上是指相對的這一方在得到好處之後，必須履行一定的義務，如果不履行的話，得到的好處可能會被撤銷。例如民法贈與契約，爸爸把房子送給子女，但要求其中一間房間要保留給爸爸使用，就是受贈子女方的負擔，如果子女沒有履行保留的義務，爸爸可以主張撤銷贈與契約。或例如行政機關核准特定協會辦理課程有經費補助，但行政機關有裁量權時，可以依法要求協會核銷時要檢附課程表、教師鐘點費、學歷證明等，則這些必須檢附的文件資料就是受補助方的負擔，協會沒有履行義務的話，行政機關就可以廢止原本核准補助的行政處分，要求協會返...
辭典
圖1指定管轄資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen民事訴訟法第23條、刑事訴訟法第9條、行政訴訟法第16條、非訟事件法第6條都有「指定管轄」的規定。法院受理事件（案件）首先要有管轄權，如果有無管轄權發生疑問或爭議，或者有特別原因時，就需要由上級法院來作指定，這種情形稱為指定管轄。此外，行政機關受理申請事件，會發生同樣的情形，行政程序法第13條也有經由上級機關指定管轄的規定。註腳民事訴訟法第23條：「I有下列各款情形之一者，直接上級法院應依當事人之聲請或受訴法院之請求，指定管轄：一、有管轄權之法院，因法律或事實不能行...
辭典
圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
辭典
指審理一般民事、刑事訴訟和其他法定案件的地方法院、高等法院及最高法院。相較普通法院同時存在的是專業法院，專業法院有行政法院、少年及家事法院、智慧財產及商業法院等，負責特定領域的案件。例如行政法院和普通法院的分工，公法關係的爭議由行政法院審判，私法關係的爭執由普通法院審判；如果不能確定這個訴訟是私法關係或公法關係，就會由最高法院或最高行政法院判斷這個訴訟要由普通法院還是行政法院審判。註腳法院組織法第1條：「本法所稱法院，分左列三級：一、地方法院。二、高等法院。三、最高法院。」法院組織法第2條：「法院...
辭典
圖1合議庭資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院審判時，依照法官人數不同，可以分為「獨任庭」和「合議庭」。法官人數在3人以上一起審判案（事）件，就稱之為「合議庭」。例如：憲法法庭由大法官15人組成、最高法院大法庭由法官11人組成、最高行政法院大法庭由法官9人組成、最高法院及最高行政法院各庭由法官5人審判、高等法院及高等行政法院各庭由法官3人審判、部分地方法院法庭也是由3人審判。附帶一提，有少數法律特別規定，某些合議制法庭成員雖然不是法官，卻也能共同參與審判。像是法官法第48條第1項所規定的參審員、自2023年開始施...
辭典
圖1自行迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen迴避，是為了避嫌而退出、躲避，不參與其事的意思。法律規定了若干情形，法官對其承辦的案件必須主動迴避，不可執行審判職務，稱為自行迴避或法定迴避。譬如法官和當事人有親屬關係；或者地方法院原判決的法官調到高等法院後，原案提起上訴，又分配給他承辦等等情形，都應該自行迴避。這在民事訴訟法第32條、刑事訴訟法第17條、行政訴訟法第19條、公務員懲戒法第27條都有詳細的列舉規定。憲法法庭的大法官，在憲法訴訟法第9條也有自行迴避的規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯...
辭典
指「教導、告示人民如何救濟的條款」。原先主要是用來指稱行政法中，關於不服行政處分的「救濟方法、期間及受理機關」的記載。但因為從廣義來說，上訴也算是救濟程序的一種（差別在於救濟的客體是判決），所以判決書中告訴當事人如何上訴的記載，也可說是教示條款。註腳行政程序法第96條第1項第6款：「行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰……六、表明其為行政處分之意旨及不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關。」訴願法第90條：「訴願決定書應附記，如不服決定，得於決定書送達之次日起二個月內向行政法院提起行政訴訟。」民事訴...
辭典
訴願是指人民對於政府機關的決定（行政處分）不服，可以向訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）提起訴願，要求機關先自我審查它的作為或不作為有無違法或不當的程序。訴願可以分為以下幾種：1.撤銷訴願：人民認為行政機關做成的行政處分違法或不當侵害權益，請求訴願機關撤銷原本的行政處分。2.課予義務訴願：行政機關對人民依法申請的案件，在法定期間內（通常是2個月內）應作成行政處分卻不作成，人民認為權益受損，請求行政機關作成准許申請的行政處分。註腳訴願法第1條第1項：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當...
辭典
圖1廢止資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen廢止是指行政機關針對當時發給合法的處分（例如許可公司登記、營業等），後來因為事實或法律狀況改變，行政機關依法做出讓處分失效的決定。這種失效原則上是向後失效。例如依照公司法第17條之1，公司雖然已經合法登記，但之後的經營有違法被勒令歇業確定，主管機關就會廢止公司登記或部分的登記事項。註腳行政程序法第123條：「授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附負擔之行...
辭典
指行政院請求立法院就已經決議的事項再重新審議的行為。例如中華民國憲法增修條文第3條第2項第2款規定，行政院對於立法院決議的法律案、預算案或條約案，如果認為窒礙難行時，可以經總統核可後，再送回立法院請立法委員覆議（有點像是客戶提出諸多無法實現的要求，廠商請客戶重新想想是不是真的需要這些東西的感覺）。但如果立法委員重新審議，有1/2以上仍決定維持原案的話（也就是行政院覆議失敗時），行政院長就必須接受決議，不可以再爭執。註腳中華民國憲法增修條文第3條第2項第2款：「行政院依左列規定，對立法院負責，憲法第五十七...
辭典
圖1定讞資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen就是判決確定，不能再用一般上訴的方式推翻的意思，是判決書裡的慣用語。按照法律上的規定，一旦法院判決後一段期間內不上訴，或者是由最高審級的法院作出判決後，已經用盡了一般的救濟方法，判決就會確定，只能用法律所規定的特殊方法來推翻，例如：刑事程序的再審、非常上訴；民事程序的再審、第三人撤銷訴訟；行政訴訟的再審、重新審理。註腳例如最高法院109年度台上字第553號刑事判決：「……，上訴人父母與甲○○○間之請求返還房屋等民事訴訟已然『定讞』，……」最高法院106年台上字第157號民事判決...
辭典
大法庭設置於最高法院及最高行政法院，它不是經常設置的組織，而是當最高法院或最高行政法院所審理的案件發生「法律見解有歧異時」或「基礎的法律問題有『原則重要性』」這2種情形之一而提案請大法庭處理時，大法庭才會開啟。大法庭是為了統一法律見解，所以只針對「法律問題」進行討論，不涉及案件事實。延伸閱讀：楊舒婷（2023），《什麼是大法庭制度？（下）——案件要怎麼進入大法庭呢？》。註腳法院組織法第51條之1：「最高法院之民事庭、刑事庭為數庭者，應設民事大法庭、刑事大法庭，裁判法律爭議。」行政法院組織法第15條之1：「最...
辭典
圖1撤銷資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen撤銷是行政機關針對當時發給並非合法的處分，做出讓處分溯及失效的決定。例如公司設立登記的文件是偽造的，主管機關被詐欺而發給該公司設立許可，此時該設立許可屬於違法的處分，主管機關在法院判決確定後可以撤銷公司登記。但是因為一般人無法知悉該處分是否違法，為了保護第三人，在主管機關未撤銷前，該設立登記的處分仍然有效。註腳行政程序法第117條：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一...
辭典
不信任案(Motionofnoconfidence)，是規定在我國憲法增修條文中的憲政措施，身為民意代表的立法委員可透過不信任案來制衡行政院長，也稱「倒閣」。立法院可以經由全體立法委員1/3以上連署，對行政院長提出不信任案。提出72小時後，必須在48小時內記名投票表決。如果再經過全體立法委員1/2以上同意，行政院長就必須在10天內辭職。辭職同時，行政院長可以呈請總統解散立法院。如果不信任案沒有通過，1年之內不能對同一個行政院長再提不信任案。註腳國家教育研究院，不信任投票／不信任案。中華民國憲法增修條文第3條第2項第3款：「立法院得經...
辭典
圖1發布資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen發布，是發表、頒發；宣布、頒布的意思。例如：發布新聞、發布消息、發布通緝。發布，在法制作業上，是個專門用詞。總統發布命令，以及行政命令的訂定、修正、廢止，依照憲法增修條文第2條第2項、第3項及中央法規標準法第3條的規定，使用「發布」二字。註腳中華民國憲法增修條文第2條第2項、第3項：「II總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員之任免命令及解散立法院之命令，無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。III總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大...
辭典
書記官是配置在法院或檢察署的職員。書記官主要的工作內容是跟著法官、檢察官去開庭，打字紀錄開庭內容。法院開庭時書記官會穿著全身黑的法袍、坐在法官席正前的右下方。除了打字紀錄，其他工作內容像是將訴訟相關的文書編成卷宗並保管、受理當事人聲請閱卷、製作裁判正本及其他書類正本、處理法官或檢察官批示的事項（例如發函函詢函調、送鑑定、調取贓證物等），以及聯絡律師和當事人等。也有出差的行程，例如民事執行處的書記官可能要去現場查封；地檢署的書記官在偵查中，有時候會跟檢察官一起外出相驗。註腳法院組織法第22、38、52、...
