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國定假日
圖1國定假日資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國定假日，又稱為法定休假，是指法律規定要放假的節日，例如：小年夜、除夕、初一至初三、勞動節、端午節、中秋節等；以及各中央主管機關指定要放假的日子，例如：由中央選舉委員會指定的選舉罷免投票日、公民投票日。 延伸閱讀：1.湯官翰（2022），《一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？》。2.林大鈞（2022），《在不同類型的假日出勤，如何分別計算工資？》。註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假...
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雇主
圖1雇主資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen可參考勞動基準法第2條第2款之定義，指僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。註腳勞動基準法第2條第2款：「本法用詞，定義如下：二、雇主：指僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。｣
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自治條例
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所對於自治事項，依照法律、上級法規的授權，所制定的自治法規。例如，臺北市都市更新自治條例、新北市房屋稅徵收率自治條例。註腳林明鏘（2025），《行政法講義》，新學林，頁60。地方制度法第26條：「I自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。II直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納...
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指定管轄
圖1指定管轄資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen民事訴訟法第23條、刑事訴訟法第9條、行政訴訟法第16條、非訟事件法第6條都有「指定管轄」的規定。法院受理事件（案件）首先要有管轄權，如果有無管轄權發生疑問或爭議，或者有特別原因時，就需要由上級法院來作指定，這種情形稱為指定管轄。此外，行政機關受理申請事件，會發生同樣的情形，行政程序法第13條也有經由上級機關指定管轄的規定。註腳民事訴訟法第23條：「I有下列各款情形之一者，直接上級法院應依當事人之聲請或受訴法院之請求，指定管轄：一、有管轄權之法院，因法律或事實不能行...
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行政規則
圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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豁免證券
原則上證券的募集、發行或上市交易都要先向政府證券監管機構申報，公司要準備繁雜的文件（例如公開說明書、會計師審查報告、法律意見書等），並可能要因此支出龐大的會計師、律師及證券商等顧問費用。而豁免證券則是例外可以免除向政府申請審查、登記的證券，既然要準備的文件不用比照一般公開發行程序，也可以省去很多前面提到的費用、降低成本。例如為了向群眾募資，在證券櫃檯買賣中心「創櫃板」申請登錄，邀請投資人認購股權所發行的股票，就是豁免證券的一種。註腳證券交易法第22條第1項：「有價證券之募集及發行，除政府債券或經主...
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保單價值準備金
定義於人身保險類型中，當要保人所繳的每期保險費的金額，不會隨著危險高低而有所不同，而是平均分配在繳費期間的各年度時，亦即採取「平準保費制」，那麼這些累積起來的保險費，就具有預繳保費的性質；而預繳的保險費，再加上保單預定的投資收益，保險學稱為現金價值（cashvalue），而保險人必須將其提存為「保單價值準備金」。是要保人的權利保單價值準備金具有儲蓄的性質，屬於潛在的財產利益，形式上雖然是保險人所擁有，但實質上屬於要保人所有；就算要保人跟被保險人是不同人，由於保單價值準備金來自要保人持續所繳的保險費，因此...
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不明著作
不明著作也稱為「孤兒著作」，是指著作的著作財產權可能還在保護期間，但是想要利用的人盡一切努力尋找，都無法確認誰是著作財產權人；或是知道著作財產權人是誰，但用盡一切努力仍然無法聯絡上他。依照文化創意產業發展法第24條規定，遇到不明著作時，想要利用的人在盡一切努力仍然找不到著作財產權人，可以向經濟部智慧財產局提出申請，繳納規費，經過審核許可，並提存使用報酬後，就可以合法利用不明著作。延伸閱讀：法律百科問答（2020），《我試過各種方式，都找不到一首曲子的創作者，我該怎麼做才可以利用它呢？》。註腳文化創意產...
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限時法
ㄧ、定有施行期限的法律，除非經立法院通過延長期限，否則施行期滿當然失效（見中央法規標準法第23、24條）這便是限時法。二、定有處罰犯罪條文的限時法，犯罪行為人在法律施行期滿失效後，仍應適用行為當時的條文受罰。倘若可以不罰，豈非助長僥倖。三、民國88年發生九二一震災時，總統依憲法增修條文發布緊急命令，其中第11點有處罰犯罪的規定；第12點限定緊急命令施行期間至89年3月24日止。依照九二一震災重建暫行條例（已廢止）第71條規定：「於緊急命令施行期間內，犯緊急命令第十一點所規定之罪者，於緊急命令施行期滿後，仍適用緊...
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違章建築
俗稱為「違建」，指沒有取得主管機關的審查許可，就擅自興建、使用的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建造執照、雜項執照、使用執照，屬於違法建築物，自然無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不可能拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！），所以違章建築並不會有建物謄本和所有權狀，也有遭政府拆除的風險。常見的違建類型有：頂樓加蓋、陽臺外推、夾層屋（俗稱「樓中樓」）、防火巷擴建或遮雨棚等。延伸閱讀：1.黃蓮瑛、張祐寧（2020），《買賣違章建築，除了買方無法成為所有權人外，如果之後違建遭拆除，法律風...
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友善父母原則
友善父母原則（或稱為善意父母原則），是指父母中的任一方，沒有妨礙對方對未成年子女行使親權的行為。不友善的行為例如藏匿子女不告訴對方小孩在哪、灌輸子女不當觀念、惡意詆毀對方，甚至把子女拐帶出國等；也有法院認為積極配合法院提出的方案，依照方案跟未成年子女會面、負擔扶養費，是友善父母的行為。這是法院對於離婚父母，或分居6個月以上的夫妻，要決定他們的未成年子女的親權要歸哪一方、或是親權要不要改成另一方時，可以用來審酌是否符合未成年子女最佳利益的考量事項之一。註腳民法第1055條之1第1項第6款：「法院為前條裁判...
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企業工會
圖1企業工會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen企業工會是指結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係的企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內的勞工，所組織的工會。 結合同一廠場的企業工會，例如：「高雄市中國石油化學工業開發股份有限公司小港廠企業工會」，即是以中國石油化學開發股份有限公司（中石化）小港廠為組織範圍。結合同一事業單位的企業工會，例如：「中國鋼鐵股份有限公司企業工會」，即是以中國鋼鐵股份有限公司（中鋼）為組織範圍。結合具有控制與從屬關係企業的企業工會，例如：「大同...
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捐助章程
財團法人組織運作的最高依循，規範了財團法人的成立目的、業務，董事會及監察人的組織、職權、選任方法、捐助財產等重要事項；財團法人成立同時，即需訂立捐助章程，日後若需修改，均須經過董事會特別決議，陳報主管機關許可，再向法院登記，才完成捐助章程的變更。註腳財團法人法第8條：「I捐助章程，應記載事項如下：一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其分事務所。二、捐助財產之種類、總額及保管運用方法。三、業務項目。四、董事及設有監察人者，其名額、資格、產生方式、任期及選（解）任事項。五、董事會之組織、職權及決...
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圖利罪
刑法與貪污治罪條例，均有公務員圖利罪的規定。在貪污治罪條例中，圖利罪分為「主管或監督事務圖利罪」與「非主管或監督事務圖利罪」，前者是指公務員對於自己主管或監督的事務，明知道有違背法令的情況，而直接或間接圖得自己或他人的不法利益；後者是指公務員對於非主管、監督的事務，明知違背法令而利用職權機會或身分為自己或他人圖得不法利益。延伸閱讀吳沂蓁（2024），《法科編輯室專欄／從柯文哲京華城案，認識貪污治罪條例、收賄罪與圖利罪》。註腳中華民國刑法第131條：「公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接...
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法定休假
圖1法定休假資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法定休假，又稱為國定假日，是指法律規定應放假之紀念日、節日、勞動節以及其他中央主管機關指定應放假之日，其中「其他中央主管機關指定應放假之日」，例如中央選舉委員會指定的各類型公職人員選舉罷免投票日。 註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假。」紀念日及節日實施條例第1條第2項：「紀念日及節日之實施，依本條例之規定。」勞動部勞動條3字第1070131460號公告（2018/11/8）：「訂定『指定總統副總統選舉罷免...
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下達
下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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相對法律保留
圖1相對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律保留字面上的意思是，有些事項必須要「保留」給「法律」來規範。而「相對法律保留」是指，如果牽涉到對人民某些自由權利的限制，或者是涉及重大公共利益的給付行政措施（如補助、津貼），必須由法律規定，或至少要由法律明確的授權給主管機關，用命令來作補充性的規定。這是屬於層級化法律保留的其中一個層次，另外有憲法保留、絕對法律保留、無須法律保留等等。註腳司法院釋字第443號解釋理由書：「至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象...
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親權
圖1親權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen親權是指父母對未成年子女的權利、義務，包含扶養、管教、懲戒、財產管理等。例如：讓孩子溫飽、選擇私立雙語幼稚園或公立幼稚園、選擇開放或嚴格的教養方式、做錯事如何處罰、幫孩子保管壓歲錢。通常在父母離婚時，需要決定子女親權由誰行使（父、母、共同），如果父母無法達成共識，或日後發現行使親權者有不利子女的行為，法院可以考量子女最佳利益，決定由哪一方行使親權、行使的內容。 親權跟監護權是不同的概念。監護權是在父母都無法行使親權時，由父、母或法院指定，由監護人負責扶養、管教...
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行政爭訟
行政爭訟包括「訴願」（或相當於訴願的先行程序）及「行政訴訟」兩個程序。訴願訴願是指人民對於政府機關的決定（行政處分）不服，可以向訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）提起訴願，要求機關先自我審查它的作為或不作為有無違法或不當的程序。行政訴訟行政訴訟是指人民與國家、政府或其委託之人間就公法上爭議訴請行政法院（現制包含最高行政法院、高等行政法院高等行政訴訟庭、地方行政訴訟庭）裁判的過程。現行制度之典型有1.撤銷訴訟（訴請撤銷對原告不利益的行政處分；行政訴訟法第4條，須經訴願。）2.課與義務訴訟（請求被告...
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全國性公民投票
圖1全國性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票（公投）可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。全國性公民投票的主管機關為中央選舉委員會（中選會），適用於以下事項：立法院所提出的憲法修正案（修憲案）、領土變更案的複決。法律的複決。立法原則的創制。重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項全國性公民投票，可參考中央選舉委員會網站的公民投票簡介。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第1項：「全國性公民投票之主管機關為中央選...