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職務法庭
圖1職務法庭資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen職務法庭是懲戒法院所設的法庭，負責審理法官的懲戒案件、法官受到職務處分的救濟案件、職務監督可能影響到法官獨立審判時的救濟案件等等。職務法庭的合議庭，由以下的成員組成：審判長第一審由1名懲戒法院的法官擔任；第二審則由懲戒法院的院長擔任。陪席法官第一審共2人，而且其中至少要有1名法官，與當事人法官屬於同樣的審判系統。舉例來說，職務法庭審理高等法院法官A不服解職處分的案件，那麼陪席法官中至少要有1名是高等法院的法官。而各個法院的院長，不得擔任陪席法官。第二審共4人，...
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廢止許可
行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
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選擇裁量
圖1選擇裁量資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量可分為「決定裁量」與「選擇裁量」兩種類型。選擇裁量，是指行政機關在行為人的行為符合法律構成要件時，可以在法條規定的多個措施中選擇一種或多種為之，或在多個義務人中選擇對何人採取措施，這是立法者給予行政機關選擇如何作成決定的權限。例如：A短報銷售額被國稅局查到，法律規定短報銷售額可以處5倍以下的罰鍰，國稅局只要是處5倍以下的罰鍰，不管實際上是1倍還是2倍都在裁量範圍內。註腳加值型及非加值型營業稅法第51條第1項第3款：「納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款...
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自治條例
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所對於自治事項，依照法律、上級法規的授權，所制定的自治法規。例如，臺北市都市更新自治條例、新北市房屋稅徵收率自治條例。註腳林明鏘（2025），《行政法講義》，新學林，頁60。地方制度法第26條：「I自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。II直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納...
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函釋
機關相互間來往公文的名稱是「函」（見公文程式條例第2條第1項第4款）。行政機關本於主管權責，為了協助下級機關執行法律，用公函向下級機關提出必要的「釋示」，供作處理事務的依據，稱之為「函釋」。這種解釋性的行政規則（見行政程序法第159條第2項第2款）對於沒有隸屬或業務監督關係的機關或法院，並無拘束力。舉例來說，財政部函釋某種所得要課稅，稅捐機關發出繳稅通知書，納稅義務人有不同意見，提起訴願失敗，於是提起行政訴訟，如果行政法院認定依法不該課稅，當然有權撤銷課稅處分。
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裁量怠惰
圖1裁量怠惰資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量怠惰指的是法律授予行政機關裁量權，但行政機關因故意、過失或認識錯誤，不知有裁量權，或以為只有小範圍的裁量權，而消極不行使裁量權或沒有充分行使，例如：有人在警察面前闖紅燈，警察應該對違規的駕駛人開罰單，但警察卻當作沒看到，沒有對違規闖紅燈的駕駛人行使裁量權。註腳最高行政法院110年度上字第832號裁定：「……未逾法定裁量範圍，無與法律授權目的相違或出於與事件無關考量之裁量濫用，亦無消極不行使...
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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一事不再理
一事不再理原則在刑事訴訟上，為了保障被告因為同樣的違法行為不會受到兩次以上的審判，以及避免被告一再承受訴訟程序的負擔，規定同一被告的同一案件，如果判決確定或已經提起公訴或自訴的案件，卻重複起訴，法院要做出「免訴判決」或「不受理判決」。在民事、行政訴訟上也一樣，為了避免裁判矛盾，也有一事不再理原則的適用，禁止當事人針對已經起訴的事件，重複起訴，重複起訴法院會駁回。註腳最高法院60年台非字第77號刑事判例要旨：「刑事訴訟法第三百零二條第一款規定，案件曾經判決確定者，應諭知免訴之判決，此項訴訟法上所謂一事...
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獨任庭
圖1獨任庭資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院審判時，依照法官人數不同，可以分為「獨任庭」和「合議庭」。法官人數只有1人獨自審判案（事）件，就稱為「獨任庭」。因為1個法官就具有審判的全部權力，所以此種情況只可能出現在簡單的小案件，像是地方法院或高等行政法院地方行政訴訟庭的案件中。註腳法院組織法第3條第1項：「地方法院審判案件，以法官一人獨任或三人合議行之。」行政法院組織法第3條第1項：「高等行政法院之審判，以法官三人合議行之。但地方行政訴訟庭審理簡易訴訟程序、交通裁決事件程序及收容聲請事件程序，以法官一...
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裁量濫用
圖1裁量濫用資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量濫用指的是行政機關行使裁量權時，違反法律授予裁量的目的、疏漏沒有審酌應加以考量的觀點、或摻雜與事件無關的動機、違反平等原則、比例原則、信賴保護原則等一般法律原則或憲法保障的基本權利等，例如：A趕上班而闖紅燈通過路口，立刻被巡邏員警B攬下開單，闖紅燈可處新臺幣（下同）1800-5400罰緩，B考量國家財政收入不如預期，就開5400罰單給A，此時B開罰單就是摻雜與事件無關的動機。註腳行政訴訟法第4條第2項...
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書記官
書記官是配置在法院或檢察署的職員。書記官主要的工作內容是跟著法官、檢察官去開庭，打字紀錄開庭內容。法院開庭時書記官會穿著全身黑的法袍、坐在法官席正前的右下方。除了打字紀錄，其他工作內容像是將訴訟相關的文書編成卷宗並保管、受理當事人聲請閱卷、製作裁判正本及其他書類正本、處理法官或檢察官批示的事項（例如發函函詢函調、送鑑定、調取贓證物等），以及聯絡律師和當事人等。也有出差的行程，例如民事執行處的書記官可能要去現場查封；地檢署的書記官在偵查中，有時候會跟檢察官一起外出相驗。註腳法院組織法第22、38、52、...
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性騷擾
性騷擾是除了性交犯罪與猥褻犯罪以外，所有與性、性別有關且違背他人意願的行為，大致上可以分為以下兩種情況：敵意環境型的性騷擾：以明示或暗示之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以其他方法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。利益交換型的性騷擾：以該他人順服或拒絕該行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習、工作、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。定義性騷擾的條文，除了性騷擾防治法第2條，還有性別平等教育法第3條...
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無薪假
無薪假，或稱無薪休假、減班休息，是指雇主因為景氣不好造成停工或減產，而須暫時減少勞工的工時與工資，避免資遣勞工。但無薪假不是雇主片面決定就可以了，必須和勞工協商，經過勞工同意才能暫時放無薪假，原則上每次3個月。實施前雇主還必須向地方勞工局或勞動部勞動力發展署所屬分署通報，如果沒有通報，勞工可以向當地勞工局申訴。如果雇主沒有經過勞工同意就放無薪假，勞工可以向地方勞工局申訴，請政府機關介入要求雇主給薪，雇主恐面臨新臺幣2萬～100萬元的罰鍰；即使勞雇雙方同意放無薪假，對於領月薪的勞工，放無薪假之後的月薪...
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法定代理人
自2023年1月1日起，我國民法規定年滿18歲即為成年，有完全行為能力。未成年人雖然欠缺完全行為能力，還是有進行法律行為的需求（例如16歲的高中生想要購買手機等），而為保障未成年人可能因思慮不周導致損害（例如遭商家詐欺），民法設計出「法定代理人」的制度，以協助未成年人進行法律行為；且民法已經明文規定未成年人的法定代理人為父母，假若沒有父母，則會另外設置「監護人」，避免產生保護漏洞，但監護人只有在監護權限內是受監護人的「法定代理人」。 除了未成年人有法定代理人，依照民事訴訟法第52條規定，法人的代表人、非法人...
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發布
圖1發布資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen發布，是發表、頒發；宣布、頒布的意思。例如：發布新聞、發布消息、發布通緝。發布，在法制作業上，是個專門用詞。總統發布命令，以及行政命令的訂定、修正、廢止，依照憲法增修條文第2條第2項、第3項及中央法規標準法第3條的規定，使用「發布」二字。註腳中華民國憲法增修條文第2條第2項、第3項：「II總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員之任免命令及解散立法院之命令，無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。III總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大...
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最低工資
最低工資的意義最低工資是指雇主被規定所能給付勞工的最低報酬水準，此水準不能再透過勞動契約或團體協約予以降低。我國規定，勞雇雙方議定的工資不得低於法律規定的最低工資；如果比最低工資更低，則以最低工資作為工資金額，雇主要補足差額。最低工資的目的國家設立最低工資制度的目的，在於提供勞工必要的社會保障，並作為克服貧窮和確保滿足勞工及其家庭需求的政策一環。決定最低工資水準的參考指標決定最低工資的水準時，應考量國情、勞工及其家庭的需要、以及經濟因素。我國規定，最低工資應參採「消費者物價指數年增率」擬訂調整幅...
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公聽會
圖1公聽會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂公聽會，是指行政或立法機關於審查議案之際，邀請政府官員、民間團體、專家學者或利害關係人到場陳述意見，以作為審查議案之參考。例如土地徵收前，需用土地人要舉行公聽會，聽取土地所有權人、利害關係人的意見。另外，常跟公聽會一起提到的是「聽證」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會都屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同，公聽會只是蒐集...
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縱放或便利脫逃罪
指一般人故意放走或幫助依法已被逮捕、拘禁的人進行脫逃的犯罪行為。與本罪相似的罪名是「公務員縱放或便利脫逃罪」，兩者差別在於犯罪主體和刑度的不同。其中，「縱放」脫逃是指故意放走，包括積極的為依法遭逮捕、拘禁的人擺脫公權力的拘束（例如，將監所的門打開、將手銬解開任人犯離去）以及消極的放任其脫逃（例如，故意不將監所的門鎖上）。至於「便利」脫逃，就是單純給予幫助的意思（例如，提供人犯脫逃的工具、指示脫逃的方法）。註腳中華民國刑法第162條：「I 縱放依法逮捕拘禁之人或便利其脫逃者，處三年以下有期徒刑。II損壞...
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拘禁
拘禁是指限制一個人的自由，讓這個人被控制在一個空間裡，無法離開。這類剝奪他人自由的行為，如果是由國家來進行，一定要有法律明文，而且人民受到非法拘禁時，可以向法院提出救濟。只要是剝奪人身自由的行為都可說是拘禁，除了刑事訴訟法的羈押以外，例如拘留、收容、管收都屬於拘禁，人民有可以提出救濟的權利。而一般人如果擅自剝奪別人的自由，則會觸犯刑法上的私行拘禁罪（或稱剝奪行動自由罪）。延伸閱讀：法律百科（2020），《提審聲請狀（當事人本人或他人聲請）》。法律百科（2020），《行政訴訟聲請提審狀》。註腳中華民國憲法...
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行為人
圖1行為人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在法律上習慣用來代稱「做了某個會被法律所評價的行為」的人，例如刑法上會把犯罪者叫做「犯罪行為人」，民法上則可能有侵害他人權利的「侵權行為人」，而行政法上也會把違反行政法規、需要受到處罰的人稱為「行為人」。註腳中華民國刑法第13條：「I行為人對於構成犯罪之事實，明知並有意使其發生者，為故意。II行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論。」民法第185條第2項：「造意人及幫助人，視為共同行為人。」行政罰法第3條：「本法所稱行為人，係指實施違...