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行政法人
行政法人指國家和地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法所設立的公法人。行政法人可以行使公權力，同時又具有較強獨立性與彈性，如有人事與財務自主性，擺脫傳統政府行政機關受人事、會計法令束縛的限制；雖然有彈性但也必須強化自己的成本效益與經濟效能，並接受國會、監督機關等的監督。舉例來說，國家表演藝術中心就是行政法人。註腳行政法人法第2條：「本法所稱行政法人，指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。前項特定公共事務須符合下列規定...
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緩起訴附命戒癮治療
是指檢察官針對施用第一級及第二級毒品的被告作出緩起訴處分時，要求被告需要完成戒癮治療的意思，被簡稱為「緩護療」。而適用緩護療的被告，不適用毒品危害防制條例中的觀察勒戒以及後續程序，而是要求被告至醫療機構或其他治療機構接受戒癮治療，內容包含藥物、心理、復健等治療，以及毒品檢驗，和其他可避免病情惡化或提升預防復發能力的措施。緩護療的設計，是希望能積極治療，幫助施用毒品的人戒除毒癮、回歸社會，有別於消極的將施用毒品者當作刑事被告來追訴處罰。不過如果被告有在緩起訴處分前，另外因其他犯罪而被起訴或判有罪，...
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行政機關
依據行政程序法第2條第2項規定，指代表國家、地方自治團體（例如臺北市）或其他行政主體（例如農田水利會、國家表演藝術中心）表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位的組織。此等組織能行使公權力並代表行政主體進行各類行為，例如臺北市政府就是代表臺北市（行政主體）行使公權力的行政機關。至於行政機關內部再細分的職務單位或非行使公權力的組織，例如內政部社會司或公營事業，則不屬於行政機關。註腳行政程序法第2條第2項：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地...
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未成年子女最佳利益
法院於審酌未成年子女最佳利益時，依據民法第1055條之1，應該考量以下情形，並參考社工人員的訪視報告、家事調查官的調查報告及警察機關、稅務機關、學校等機構的調查結果來認定對於由哪一方行使、負擔親權最符合未成年子女最佳利益：子女之年齡、性別、人數及健康情形；子女之意願及人格發展之需要；父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟能力及生活狀況；父母保護教養子女之意願及態度；父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀況；父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為；各族群之傳統習俗、文化...
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普通法
圖1普通法資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen一、普通法，是普遍、通用，沒有人、事、時、地的限制而一體適用的法律。如須受到上述限制方能適用的法律，便稱之為特別法。對於相同事項兩者皆有規定時，依照《中央法規標準法》第16條的規定，必須優先適用特別法處理。二、舉例如下：（一）中華民國刑法是普通法。陸海空軍刑法是特別法。（二）民法是普通法。司法院釋字第七四八號解釋施行法是特別法。（三）民事、刑事或行政訴訟法都是普通法。傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例是特別法。（四）促進民間參與公共建設法是普通法。離島建...
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普通決議
圖1普通決議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在公司法的領域，可區分為「董事會普通決議」及「股東會普通決議」。董事會普通決議過半的董事出席，出席董事過半同意。不是屬於董事會特別決議事項的，用普通決議的方式表決就可以了，例如董事車馬費的數額。股東會普通決議過半股東出席，出席股東過半同意。一樣不是屬於股東會特別決議事項的，用普通決議的方式表決就可以。例如董事的薪資，如果沒有在公司章程中訂定，就要透過股東會普通決議表決決定。註腳公司法第206條第1項：「董事會之決議，除本法另有規定外，應有過半數董事之出席，出...
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禁反言
禁反言（estoppel）原則起源於英國衡平法的概念，年代久遠，現已廣泛應用於民事法、刑事法、行政法等領域。用淺顯易懂的話來說，禁反言就是禁止反悔、不許出爾反爾、不容食言而肥的意思。最高法院102年度台上字第170號刑事判決的理由第三段說：「禁反言係源自誠信原則所導出禁止矛盾行為或出爾反爾，破壞相對人正當信賴之法律原則」。最高法院109年度台上字第1039號民事判決也說：「禁反言原則之適用，須權利人有外觀之行為，足使相對人正當信賴其已不欲行使其權利，始足當之」。最高行政法院102年度判字第576號判決（是專利事件）更稱：...
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核閱
季度財務報表需要經過會計師的核閱，說明「沒有發現」這份財務報表有違反相關準則或規定而需要重大修正的狀況，不過只需要「中度可信」即可（心證門檻較查核簽證低）。會計師可能透過分析、比較、查詢等方式靜態核對，在提出的意見中只需要消極的表示沒有發現問題需要修正即可。註腳證券交易法第36條第1項第2款：「已依本法發行有價證券之公司，除情形特殊，經主管機關另予規定者外，應依下列規定公告並向主管機關申報：……二、於每會計年度第一季、第二季及第三季終了後四十五日內，公告並申報由董事長、經理人及會計主管簽名或蓋章，並經...
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本訴
圖1本訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在民事訴訟程序中，是與「反訴」相對應的概念。本訴是指原告對被告提起民事訴訟，說明法律關係與事件經過（訴訟標的及其原因事實）、請求法院裁判內容（訴之聲明）的訴訟。相較之下，被告利用原告提起的同一訴訟程序中，對原告起訴，就稱為反訴。註腳民事訴訟法第244條第1項：「起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於法院為之：一、當事人及法定代理人。二、訴訟標的及其原因事實。三、應受判決事項之聲明。」民事訴訟法第259條：「被告於言詞辯論終結前，得在本訴繫屬之法院，對於原告及就訴訟標...
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程序監理人
程序監理人（簡稱程監人）是為了能確保未成年人、受監護宣告人、受輔助宣告人、受安置人或嚴重病人能夠充分表達意見，以及維護他們的程序權利。例如未成年子女親權事件，小孩可能受制於爸媽的引導、暗示或壓力下，不敢表達自己真正的想法，此時就需要程監人站在小孩的立場到庭協助表達意見、主張權利，或依法院的命令提出書面報告或建議。跟家事調查官是法院公務員不一樣，程監人不是法院人員，通常是由律師、社工師、心理師或精神治療師等專業人士所組成，由法院依法選任，在個案中執行工作。延伸閱讀：陳又溥（2024），《家事事件中的幫...
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法規命令
圖1法規命令資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法規命令是一種法律授權行政機關另外訂出來的規範，目的是把法律中一些需要解釋的部分解釋清楚，另外補充原本法律規定不足的地方。由於法規命令的效果是對一般人民都有效，而不是單純在行政機關內部才有效的規定（就是所謂的「行政規則」），所以必須要由法律明確的授權給行政機關訂定，才不會讓行政機關藉機濫權、侵害人民權益。 依照中央法規標準法第3條規定，法規命令的名稱有7種：規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則。取用上述名稱而冠以地方（例如台中市、南投縣）名稱者，屬於地方...
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自由證明
圖1自由證明資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen自由證明指的是法官在使用證據來證明待證事實時，對於證據能力以及調查程序不需要受到嚴格的限制，而且在心證方面只需要讓法院認為「很有可能」或「大概可以相信是這樣」的程度即可。與自由證明相對的概念為嚴格證明。除了被告犯罪的事實需要嚴格證明以外，其他程序事項，因為不涉及被告是否有罪的判斷，所以只需要經過自由證明即可。例如：對於是否羈押被告的判斷、是否開啟再審的審查等等。 註腳臺灣臺中地方法院114年度金訴字第656號刑事裁定：「再限制住居、限制出境、出海僅在保全刑事偵查...
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不起訴
圖1不起訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是一種檢察官在沒有起訴被告的情況下，終結程序的方式。意思是指某個案件中的被告不應該受到刑事追訴，所以由檢察官直接作成不起訴處分，讓程序結束的意思，又可以分為：絕對不起訴在符合法定要件的情況下，檢察官一定要依法作不起訴處分。例如時效已過、告訴乃論罪欠缺合法的告訴、被告已經死亡等情形。相對不起訴檢察官可以衡量具體狀況，決定要不要作不起訴處分，包含被告的犯行輕微，沒有特別追訴的必要性（就是所謂的「微罪不舉」 ）；或對於被告應受的刑罰沒有太多影響；以及對俗稱的「污點...
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比例原則
圖1比例原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是衡量手段是否過度的判斷標準，認為手段與目的之間必須適當，司法院大法官解釋多次引憲法第23條為比例原則之依據。此原則，又再包括以下三項子原則：1.合適性原則：採取的手段必須有助於目的之達成。2.必要性原則：在多種同樣能達成目的的手段中，必須選擇對權利侵害程度最小的手段。3.狹義比例原則：手段所造成的損害，不能與希望達成目的的利益顯失均衡。 註腳憲法第23條：「以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法...
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污點證人
圖1污點證人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指涉嫌犯罪，在刑事程序當中向偵查機關供出其他涉案的正犯或共犯，並可能獲得不起訴處分、減免刑罰優惠的人。污點證人並不是法律上的正式名稱，相關規定必須要看證人保護法的規定。針對規模龐大、具高度隱匿性、長期由集團所操縱，而難以查緝、追訴的犯罪，特別以獲得不起訴處分、減免刑罰等優惠，鼓勵涉案的被告供出其他犯罪者，就犯罪的追訴過程提供協助。具體的規定包含「窩裡反條款」與「證人刑事豁免條款」。延伸閱讀：王瀚誼（2020）《認識污點證人（一）：污點證人的法律規定為何？》...
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申復
民眾因為自己的權利受到行政機關行使公權力的侵害，依法在一定時間內請求行政機關處理。對於行政機關做成的申復決定不服，民眾原則上還可以再向司法機關請求審理。例如民眾（負責人）認為主管機關對於集會遊行的申請所作成的決定有違法或不當的情形時，集會遊行法第16條規定負責人在提起訴願、行政訴訟之前，必須先經由主管機關向其上級警察機關提出「申復」，使主管機關及其上級警察機關能夠先行自我審查所作成處分的合法性，藉此讓民眾能夠簡便且迅速地獲得救濟機會。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，第7版，頁1249-1251。集會遊行法...
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法人代表董事
當法人要擔任公司的董事，要先成為公司的股東，再以「法人代表董事」和「法人董事代表」兩種方式的其中一種來擔任董事。法人董事代表，亦可稱法人董事，是法人股東以法人的身分被選為董事，這席董事的名稱就會登記為該法人，但因為法人終究是個組織團體，不是人類，沒辦法實際執行職務，因此法人在當選公司董事後，必須找一個自然人指派他代表法人去行使董事的職權。  註腳公司法第27條第1項：「政府或法人為股東時，得當選為董事或監察人。但須指定自然人代表行使職務。」公司法第27條第2項：「條政府或法人為股東時，亦得由其代表人當選...
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行政規則
圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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營養師
是通過營養師考試、並依照營養師法領有證照的人才能執業的技術人員；也是醫療法中所規範的醫事人員，職務包含：對特定人健康狀況的營養評估。針對特定人的營養需求，提供飲食設計及諮詢的服務。對於提供團體膳食的群體，例如學生、接受安養照護的老人的營養需求，進行飲食設計、膳食製備與供應等事項，進行營養監督。就臨床治療飲食的設計及製備、供應等事項，進行營養監督。註腳營養師法第1條：「中華民國人民經營養師考試及格，並依本法領有營養師證書者，得充營養師。」醫療法第10條第1項：「本法所稱醫事人員，係指領有中央主管機關核...
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緩護療
法律上的正式名稱是「緩起訴附命戒癮治療」，指檢察官針對施用第一級及第二級毒品的被告作出緩起訴處分時，要求被告需要完成戒癮治療的意思。而適用緩護療的被告，不適用毒品危害防制條例中的觀察勒戒以及後續程序，而是要求被告至醫療機構或其他治療機構接受戒癮治療，內容包含藥物、心理、復健等治療，以及毒品檢驗，和其他可避免病情惡化或提升預防復發能力的措施。緩護療的設計，是希望能積極治療，幫助施用毒品的人戒除毒癮、回歸社會，有別於消極的將施用毒品者當作刑事被告來追訴處罰。不過如果被告有在緩起訴處分前，另外因其他犯...