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可完全控制之危險原則
可完全控制之危險（vollbeherrschbareRisiken）原則，是指若醫療行為中的危險是完全來自於醫師或醫院，可由醫師或醫院完全控制，而與人體組織差異性無關，則不論為契約上或侵權行為的損害賠償請求權，均應由醫師或醫院對於自己已盡相當注意義務以控制危險，避免損害結果發生，而無過失或不具因果關係，負舉證責任。因為損害發生的組織領域是醫療機構能完全掌握的，且醫療機構應採取必要措施以避免這類錯誤，所以不能期待病人對醫院組織內錯誤發生的確實原因負舉證責任，而應由醫師或醫院負舉證之責。愈不易發生錯誤、愈簡單的醫療處置導致...
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申復
民眾因為自己的權利受到行政機關行使公權力的侵害，依法在一定時間內請求行政機關處理。對於行政機關做成的申復決定不服，民眾原則上還可以再向司法機關請求審理。例如民眾（負責人）認為主管機關對於集會遊行的申請所作成的決定有違法或不當的情形時，集會遊行法第16條規定負責人在提起訴願、行政訴訟之前，必須先經由主管機關向其上級警察機關提出「申復」，使主管機關及其上級警察機關能夠先行自我審查所作成處分的合法性，藉此讓民眾能夠簡便且迅速地獲得救濟機會。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，第7版，頁1249-1251。集會遊行法...
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納稅義務人
納稅義務人指要申報、繳納所得稅的人。舉例：公司發給員工薪水，業主發給設計師服務費，員工、設計師就是納稅義務人。延伸閱讀：法律百科辭典（2021），《扣繳義務人》。註腳所得稅法第7條第4項「本法稱納稅義務人，係指依本法規定，應申報或繳納所得稅之人。」所得稅法第89條第1項：「前條各類所得稅款，其扣繳義務人及納稅義務人如下：一、公司分配予非中華民國境內居住之個人及總機構在中華民國境外之營利事業之股利；合作社分配予非中華民國境內居住之社員之盈餘；其他法人分配予非中華民國境內居住之出資者之盈餘；獨資、合夥組織之...
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行為人
圖1行為人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在法律上習慣用來代稱「做了某個會被法律所評價的行為」的人，例如刑法上會把犯罪者叫做「犯罪行為人」，民法上則可能有侵害他人權利的「侵權行為人」，而行政法上也會把違反行政法規、需要受到處罰的人稱為「行為人」。註腳中華民國刑法第13條：「I行為人對於構成犯罪之事實，明知並有意使其發生者，為故意。II行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論。」民法第185條第2項：「造意人及幫助人，視為共同行為人。」行政罰法第3條：「本法所稱行為人，係指實施違...
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判例
把最高法院與最高行政法院很值得參考的裁判抽選出來，當作其他個案參考的指標，這些雀屏中選的裁判就叫判例，但本質上還是裁判。不過要注意的是，判例制度已經走入歷史，在2019年7月4日施行的「法院組織法」與「行政法院組織法」的部分條文，都已經以「大法庭」制度取代判例。註腳2019年刪除前法院組織法第57條第1項：「最高法院之裁判，其所持法律見解，認有編為判例之必要者，應分別經由院長、庭長、法官組成之民事庭會議、刑事庭會議或民、刑事庭總會議決議後，報請司法院備查。」
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函釋
機關相互間來往公文的名稱是「函」（見公文程式條例第2條第1項第4款）。行政機關本於主管權責，為了協助下級機關執行法律，用公函向下級機關提出必要的「釋示」，供作處理事務的依據，稱之為「函釋」。這種解釋性的行政規則（見行政程序法第159條第2項第2款）對於沒有隸屬或業務監督關係的機關或法院，並無拘束力。舉例來說，財政部函釋某種所得要課稅，稅捐機關發出繳稅通知書，納稅義務人有不同意見，提起訴願失敗，於是提起行政訴訟，如果行政法院認定依法不該課稅，當然有權撤銷課稅處分。
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公營造物
為了達成一定公共行政上的目的，將人與物做功能上的結合所設置的組織體，該組織體與公眾或特定人間發生法律上的利用關係。例如：動物園、圖書館、港口、機場、公有公營的停車場等。註腳臺灣高等法院臺中分院104年度上字第317號民事判決：「公有市場之設置，係行政機關為達成公共行政上之特定目的，將人與物作功能上之結合，性質上應為公營造物之利用關係。」
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一事不再理
一事不再理原則在刑事訴訟上，為了保障被告因為同樣的違法行為不會受到兩次以上的審判，以及避免被告一再承受訴訟程序的負擔，規定同一被告的同一案件，如果判決確定或已經提起公訴或自訴的案件，卻重複起訴，法院要做出「免訴判決」或「不受理判決」。在民事、行政訴訟上也一樣，為了避免裁判矛盾，也有一事不再理原則的適用，禁止當事人針對已經起訴的事件，重複起訴，重複起訴法院會駁回。註腳最高法院60年台非字第77號刑事判例要旨：「刑事訴訟法第三百零二條第一款規定，案件曾經判決確定者，應諭知免訴之判決，此項訴訟法上所謂一事...
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身分公務員
根據刑法，是指依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關，且具有法定職務權限的人。例如，村長、里長。如果服務於國家或地方自治團體，但不具有法定職務權限，工作內容沒有涉及公權力行使的事項，僅單純提供機關內部機械性、肉體性的勞務，就不屬於刑法上的公務員。例如，政府機關的清潔工、保全員。註腳中華民國刑法第10條第2項第1款前段：「稱公務員者，謂下列人員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限……。」最高法院98年度台上字第7191號刑事判決：「依地方制度法第二條第一款、第十四條之規定，地方自治團...
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無薪假
無薪假，或稱無薪休假、減班休息，是指雇主因為景氣不好造成停工或減產，而須暫時減少勞工的工時與工資，避免資遣勞工。但無薪假不是雇主片面決定就可以了，必須和勞工協商，經過勞工同意才能暫時放無薪假，原則上每次3個月。實施前雇主還必須向地方勞工局或勞動部勞動力發展署所屬分署通報，如果沒有通報，勞工可以向當地勞工局申訴。如果雇主沒有經過勞工同意就放無薪假，勞工可以向地方勞工局申訴，請政府機關介入要求雇主給薪，雇主恐面臨新臺幣2萬～100萬元的罰鍰；即使勞雇雙方同意放無薪假，對於領月薪的勞工，放無薪假之後的月薪...
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行號
指以營利賺錢為目的的獨資或合夥組織，例如某某企業社、某某行號或個人工作室。 有不少法令中都會提到「行號」這個用語。以公司法第15條為例，公司借錢給其他人有限制，原則上公司不能借給任何人，例外則是當公司借錢給「公司、『行號』以及有限合夥」這三種組織，並且：1.彼此有業務往來，或2.無業務往來而短期借錢的金額不超過自己公司淨值40％。此時，依據經濟部的見解，公司法第15條所指的行號，是指依商業登記法辦好商業登記的商業，包括獨資、合夥，以及免辦商業登記之小規模商業。註腳公司法第15條第1項：「公司之資金，除有左列各...
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發布
圖1發布資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen發布，是發表、頒發；宣布、頒布的意思。例如：發布新聞、發布消息、發布通緝。發布，在法制作業上，是個專門用詞。總統發布命令，以及行政命令的訂定、修正、廢止，依照憲法增修條文第2條第2項、第3項及中央法規標準法第3條的規定，使用「發布」二字。註腳中華民國憲法增修條文第2條第2項、第3項：「II總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員之任免命令及解散立法院之命令，無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。III總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大...
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拘禁
拘禁是指限制一個人的自由，讓這個人被控制在一個空間裡，無法離開。這類剝奪他人自由的行為，如果是由國家來進行，一定要有法律明文，而且人民受到非法拘禁時，可以向法院提出救濟。只要是剝奪人身自由的行為都可說是拘禁，除了刑事訴訟法的羈押以外，例如拘留、收容、管收都屬於拘禁，人民有可以提出救濟的權利。而一般人如果擅自剝奪別人的自由，則會觸犯刑法上的私行拘禁罪（或稱剝奪行動自由罪）。延伸閱讀：法律百科（2020），《提審聲請狀（當事人本人或他人聲請）》。法律百科（2020），《行政訴訟聲請提審狀》。註腳中華民國憲法...
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法定代理人
自2023年1月1日起，我國民法規定年滿18歲即為成年，有完全行為能力。未成年人雖然欠缺完全行為能力，還是有進行法律行為的需求（例如16歲的高中生想要購買手機等），而為保障未成年人可能因思慮不周導致損害（例如遭商家詐欺），民法設計出「法定代理人」的制度，以協助未成年人進行法律行為；且民法已經明文規定未成年人的法定代理人為父母，假若沒有父母，則會另外設置「監護人」，避免產生保護漏洞，但監護人只有在監護權限內是受監護人的「法定代理人」。 除了未成年人有法定代理人，依照民事訴訟法第52條規定，法人的代表人、非法人...
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地目等則
地目等則源於日治時期，是過往用來表示土地使用分類（地目）和各種地目的地力優劣等級（等則），所以是兩個名詞一組的說法。地目的分類例如「田」、「旱」、「建」、「道」等。地目等則制度延續至民國，登記簿上的記載與實際使用狀況已多有不符，後來土地使用管制也是以都市計畫、使用地類別等相關法令辦理，而不是以地目作為管制及利用的依據，所以政府在1980年代開始逐步辦理廢除地目等則制度，直到2017年1月1日正式廢除，權狀謄本上不再記載，但民眾如果想參考的話，還是可以向地政事務所申請查詢。註腳林茂雄（1990），〈地目等則存乎...
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勞工
圖1勞工資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen凡基於私法契約而成立勞動關係，依雇主指示提供勞務並獲取報酬之人，即謂之勞工。勞工有一個很重要的特徵是「從屬性」，學理上有三大從屬性，亦即人格從屬性、經濟從屬性及組織從屬性，相對地雇主對於勞工則有勞務請求權、指示命令權及懲戒權。舉例來說，小英和一間清潔公司簽了名義上寫著「承攬契約」的契約，工作內容是到公司的客戶處打掃，按件計酬。但是，小英必須到公司指定之地點工作，要穿著公司的制服，不然會扣錢，要簽到及簽退，遲到、早退需要補時數而且會扣錢，無故不到也要賠錢，臨時...
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不變期間
是一種在法律上必須遵守，不能延長或縮短的期間。某些事依法必須要在不變期間之內做完，如果沒做到的話，原則上就不能再主張了。例如法律規定20天之內必須上訴，如果20天過去後沒有上訴，之後就不能再上訴了。其他還有非常多的行為，例如抗告、行政上的撤銷訴訟與課予義務訴訟、再審等等，也都有不變期間。如果因為天災（例如地震、洪水）或者是不能歸咎給當事人的原因（例如在沒有過失的情況下與他人發生車禍、陷入昏迷）而延誤了不變期間，依法可以在一定的時間內（這段時間同時也是不變期間），向法院聲請回復原狀，時間序可以回到上述...
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公務人員
在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義。根據公務人員任用法，公務人員是指通過國家考試或銓敘合格，而依官等、職等受中央政府、地方政府、各級民意機關、公立學校等機關任用的人員。民選人員，以及與行政首長同進退、可由行政首長任意更換的政務人員（即「政務官」）則不包括在內。註腳公務人員任用法第5條：「I公務人員依官等及職等任用之。II官等分委任、薦任、簡任。III職等分第一至第十四職等，以第十四職等為最高職等。IV委任為第一至第五職等；...
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審判長
圖1審判長資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院以3人以上法官的合議庭方式審理案（事）件時，個別法官的身分可以區分為審判長、受命法官和陪席法官。審判長是由庭長或審判庭中最資深、年長的法官擔任。開庭時他對外擁有指揮訴訟、維持開庭秩序、選任特別代理人和指定辯護人或律師等權力；對內也有指定受命法官、主持評議程序等權限。註腳法院組織法第4條第1項：「合議審判，以庭長充審判長；無庭長或庭長有事故時，以庭員中資深者充之，資同以年長者充之。」法院組織法第88條：「審判長於法庭之開閉及審理訴訟，有指揮之權。」法院組織法第...
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副署
法律經立法院三讀通過後，會移送總統及行政院。若行政院沒有提出覆議，總統會在收到後的10日內公布法律，法律經過總統公布後才會生效。根據憲法規定，總統公布法律時，須由行政院長或及有關部會首長「副署」，也就是在公布文件上簽名。此外，總統發布命令，也須經行政院長或及有關部門首長副署。在我國憲政史上，曾出現過行政院長拒絕副署命令的案例。1991年，時任總統李登輝任命蔣仲苓為一級上將，當時的行政院長郝柏村認為蔣仲苓不符升任資格，因而拒絕副署任免命令，最終李登輝收回命令。然而，行政院長是否有權拒絕副署三讀通過的法律...