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事前許可制
事前許可制（又稱為許可制、核准制）。指國家基於公共利益或社會秩序等因素，預先將人民原本享有的某些基本權利（例如集會遊行自由）暫時列為禁止行為，要求人民須事先申請，並經過行政機關審核而取得同意之後，才能從事相關行為。另外，如果法律針對某種行為採取許可制的管制模式，通常也會設有一定的處罰規定（罰則），以確保相關的禁止規定被有效遵守。
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內部單位
指行政機關內部的組織，為了實現行政機關的任務，會根據他們的權限與分工劃分為不同的組織來進行不同行為。內部單位不是行政機關，他們沒有獨立的組織法規、獨立的編制與預算，也沒有印信，而不能以自身名義作成行政行為，對外仍需以行政機關名義為之。例如中央銀行的會計處。註腳中央行政機關組織基準法第25條：「I機關之內部單位層級分為一級、二級，得定名如下：一、一級內部單位：（一）處：一級機關、相當二級機關之獨立機關及二級機關委員會之業務單位用之。（二）司：二級機關部之業務單位用之。（三）組：三級機關業務單位用之。...
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公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...
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公營造物
為了達成一定公共行政上的目的，將人與物做功能上的結合所設置的組織體，該組織體與公眾或特定人間發生法律上的利用關係。例如：動物園、圖書館、港口、機場、公有公營的停車場等。註腳臺灣高等法院臺中分院104年度上字第317號民事判決：「公有市場之設置，係行政機關為達成公共行政上之特定目的，將人與物作功能上之結合，性質上應為公營造物之利用關係。」
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指定管轄
圖1指定管轄資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen民事訴訟法第23條、刑事訴訟法第9條、行政訴訟法第16條、非訟事件法第6條都有「指定管轄」的規定。法院受理事件（案件）首先要有管轄權，如果有無管轄權發生疑問或爭議，或者有特別原因時，就需要由上級法院來作指定，這種情形稱為指定管轄。此外，行政機關受理申請事件，會發生同樣的情形，行政程序法第13條也有經由上級機關指定管轄的規定。註腳民事訴訟法第23條：「I有下列各款情形之一者，直接上級法院應依當事人之聲請或受訴法院之請求，指定管轄：一、有管轄權之法院，因法律或事實不能行...
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代筆遺囑
圖1代筆遺囑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen代筆遺囑是法律規定的5種遺囑形式之一，遺囑人須親自向3位以上的見證人口述遺囑（3位見證人都必須在場，不可事後再聽轉述），由其中1位見證人代為記錄，完成後向遺囑人宣讀、講解做成的遺囑內容。講解完確認沒問題後，遺囑人、全體見證人都要簽名，並記明年、月、日。另外，雖然行政機關認為代筆人必須手寫內容，但實務上法院見解認為打字也是有效的。其他的遺囑形式還有自書遺囑、公證遺囑、密封遺囑、口授遺囑。 延伸閱讀林意紋（2022），《什麼是遺囑？訂立遺囑有哪幾種方式？一份遺囑要發生...
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委託公務員
根據刑法，是指受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，而從事與委託機關權限有關的公共事務的人。例如，稅捐稽徵機關依法委託公庫代理銀行，或公庫代理銀行轉委託其他金融機構代收稅款，當金融機構人員在辦理稅款收納事宜時，其身分就屬於委託公務員。我國實務認為，這裡所指的「公共事務」，僅限於涉及有關公權力行使的事項，以及攸關國計民生、民眾所依賴的給付行政。如果只是在機關的指示下，協助機關處理勞力性、機械性的行政事務，並未以自己的名義行使公權力（即「行政助手」、「行政輔助人」），則不屬於委託公務員。註腳中華民國...
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二次車禍
二次車禍（有稱二次事故）在法院裁判、行政機關的宣導文宣中都會提到，主要是討論發生道路交通事故後，駕駛人或肇事人要擺放故障標誌等，避免再次發生道路交通事故，例如A、B駕駛發生車禍後，C又駕車從後方再次撞上A、B橫躺路中的車，C撞A、B的車就是二次車禍。簡單來說，就是原本發生車禍的當事人車又發生第二次道路交通事故。註腳最高法院111年度台上字第4869號刑事判決：「至『維護交通安全』，為本罪列入公共危險罪章之最終理想，自不宜於『保護被害人之人身安全』之主要目的外為過度擴張之解釋，例如，因駕駛人於交通事故發生後，未...
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授權明確性原則
授權明確性原則，源自德國基本法（即德國憲法）第80條第1項的規定。這個原則是說立法機關如果要用委任立法的方式，授權行政機關發布法規命令，來作法律的補充，其授權之目的、內容及範圍，應當具體明確。民國82年2月的司法院釋字第313號解釋，最早援用了此一原則，針對當時的民用航空運輸業管理規則關於載客罰則部分，認為法律授權有欠明確，與憲法第23條意旨不符，限期ㄧ年予以修正。從此以後，陸續作出多號解釋，審查法規命令的合憲性。
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下達
下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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國定假日
圖1國定假日資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國定假日，又稱為法定休假，是指法律規定要放假的節日，例如：小年夜、除夕、初一至初三、勞動節、端午節、中秋節等；以及各中央主管機關指定要放假的日子，例如：由中央選舉委員會指定的選舉罷免投票日、公民投票日。 延伸閱讀：1.湯官翰（2022），《一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？》。2.林大鈞（2022），《在不同類型的假日出勤，如何分別計算工資？》。註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假...
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善意取得
一、無權處分，是善意取得的前提取得動產物權，須經讓與合意和交付，在不動產則須經登記，好產生讓一個讓大家都認知到所有權歸於何人的「公示外觀」。無處分權限之人擅自做上述的處分行為，必須待有處分權的人承認，處分行為才會生效。而善意取得是指無處分權限之人，任意將動產或不動產處分給「不知情」的人，此時不知情而受讓該物的人，可以依照民法上就動產、不動產分別的規定，取得所有權。這是為了保障交易安全，而使動態財產權勝過原所有人的權利。二、舉例以動產善意取得為例：甲出借自己的相機給乙使用，乙卻未經甲同意出賣並交付...
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善意受讓
即便讓與人實際上沒有讓與財產的權利（無權處分），只要受讓人在主觀上是善意的，在受讓人登記為不動產權利人或占有動產後，就可以主張善意受讓而得到該財產的權利。舉例來說，A擅自將B的公仔放上網拍賣，不知情的C買下且收受。在這個情況中，A不是實質所有人，對於公仔沒有處分權，所以A將公仔交付給C的行為是無權處分，B如果不承認的話，交付的物權行為就會無效，但此時C可以主張自己是善意、不知情，並依善意受讓的規定，取得公仔的所有權。註腳民法第118條：「I無權利人就權利標的物所為之處分，經有權利人之承認始生效力。II無權利人...
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偵查
偵查指的是在刑事案件中，檢察官、司法警察（官）因他人告訴、告發、自首、其他原因，或自己發現有犯罪嫌疑時，而開始蒐集犯罪證據與確保證據不會滅失，以確認將來是否提起公訴的一整個流程。至於，在偵查這個流程中，檢察官可以為了達到蒐集犯罪證據與確保證據不會滅失的目的，而發動強制處分，例如：搜索、扣押等來保全證據。簡單來說，偵查就是檢察官為了確認行為人到底有沒有犯罪，而開始蒐集證據的一個流程。註腳刑事訴訟法第228條第1項：「檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。」刑事訴訟法第230條第2...
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備位聲明
先位聲明和備位聲明是發生在原告提起民事訴訟時，擔心他的請求無法獲得勝訴，而再提起另一個請求，並請法院依照順序審理。此時，原告請法院先審理的請求（訴之聲明）是「先位聲明」，萬一法院認為先位聲明沒理由，要再審理的下一個請求就是「備位聲明」，但如果法院認為先位聲明有理由，就不用再審理備位聲明。例如建商A把房地賣給B，B認為房子有瑕疵不願意付尾款，A就主張解除買賣契約，並向法院起訴，先位聲明主張B要把房地所有權移轉登記回給A，如果法院認為不能解約，備位聲明則是請求B給付尾款。先位聲明又稱為本位聲明、主位聲明，...
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先位聲明
先位聲明和備位聲明是發生在原告提起民事訴訟時，擔心他的請求無法獲得勝訴，而再提起另一個請求，並請法院依照順序審理。此時，原告請法院先審理的請求（訴之聲明）是「先位聲明」，萬一法院認為先位聲明沒理由，要再審理的下一個請求就是「備位聲明」，但如果法院認為先位聲明有理由，就不用再審理備位聲明。例如建商A把房地賣給B，B認為房子有瑕疵不願意付尾款，A就主張解除買賣契約，並向法院起訴，先位聲明主張B要把房地所有權移轉登記回給A，如果法院認為不能解約，備位聲明則是請求B給付尾款。先位聲明又稱為本位聲明、主位聲明，...
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噪音
在噪音管制法中，噪音為超過管制標準的聲音。如果在他人居住區域發出超越一般人社會生活所能容忍的噪音，依目前法院見解，屬於不法侵害他人居住安寧，為侵害人格利益的一種，侵害嚴重的話可以依民法第195條第1項請求精神上損害賠償。註腳噪音管制法第3條：「本法所稱噪音，指超過管制標準之聲音。」民法第195條第1項：「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。」最高法院92年度台...
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公益金
指檢察官於緩起訴處分中命被告向公庫或指定之公益團體、地方自治團體支付一定之金額。
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公示原則
公示原則，是指物權變動，必須依照一定的公示方法表現出來，有足以讓社會大眾辨識的公示外觀，才會發生一定的法律效果。透過清楚地顯示出物權的變動與歸屬，來維護交易秩序，避免當事人及第三人因不知而受到損害。民法規定的公示方法，不動產須經登記，動產則是必須經交付後占有動產，才具備公示外觀，發生物權變動的法律效果。註腳臺灣高等法院103年度重上字第838號民事判決：「物權乃對標的物之直接支配，具有排他與優先效力，故物權之存在及其變動，必要有一定之公示方法以為表現，使當事人與第三人均得自外部認識其存在及內容，否則在...
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出典人
圖1出典人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指在典權關係中，將不動產的占有移轉給他人、獲得典價的人。至於支付典價而可以占有、使用、收益不動產的人就是典權人。出典人必須是不動產的所有人，或其他有處分權的人。註腳民法第911條：「稱典權者，謂支付典價在他人之不動產為使用、收益，於他人不回贖時，取得該不動產所有權之權。」謝在全（2014），《民法物權論（下）》，修訂6版，頁71。