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行政自我拘束
行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...
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國定假日
圖1國定假日資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國定假日，又稱為法定休假，是指法律規定要放假的節日，例如：小年夜、除夕、初一至初三、勞動節、端午節、中秋節等；以及各中央主管機關指定要放假的日子，例如：由中央選舉委員會指定的選舉罷免投票日、公民投票日。 延伸閱讀：1.湯官翰（2022），《一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？》。2.林大鈞（2022），《在不同類型的假日出勤，如何分別計算工資？》。註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假...
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誣告罪
圖1誣告罪資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen規定在刑法第169條，意指某人為了陷害他人被法院判處刑罰，或陷害公務人員受到懲戒，說謊捏造不存在的情節向具有刑法偵查、審判權限的機關（如警察局、檢察署等）提出告訴，或者向具有懲戒該人權限的機關提出申訴。註腳刑法第169條：「I意圖他人受刑事或懲戒處分，向該管公務員誣告者，處七年以下有期徒刑。II意圖他人受刑事或懲戒處分，而偽造、變造證據，或使用偽造、變造之證據者，亦同。｣
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選擇裁量
圖1選擇裁量資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量可分為「決定裁量」與「選擇裁量」兩種類型。選擇裁量，是指行政機關在行為人的行為符合法律構成要件時，可以在法條規定的多個措施中選擇一種或多種為之，或在多個義務人中選擇對何人採取措施，這是立法者給予行政機關選擇如何作成決定的權限。例如：A短報銷售額被國稅局查到，法律規定短報銷售額可以處5倍以下的罰鍰，國稅局只要是處5倍以下的罰鍰，不管實際上是1倍還是2倍都在裁量範圍內。註腳加值型及非加值型營業稅法第51條第1項第3款：「納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款...
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保單價值準備金
定義於人身保險類型中，當要保人所繳的每期保險費的金額，不會隨著危險高低而有所不同，而是平均分配在繳費期間的各年度時，亦即採取「平準保費制」，那麼這些累積起來的保險費，就具有預繳保費的性質；而預繳的保險費，再加上保單預定的投資收益，保險學稱為現金價值（cashvalue），而保險人必須將其提存為「保單價值準備金」。是要保人的權利保單價值準備金具有儲蓄的性質，屬於潛在的財產利益，形式上雖然是保險人所擁有，但實質上屬於要保人所有；就算要保人跟被保險人是不同人，由於保單價值準備金來自要保人持續所繳的保險費，因此...
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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限時法
ㄧ、定有施行期限的法律，除非經立法院通過延長期限，否則施行期滿當然失效（見中央法規標準法第23、24條）這便是限時法。二、定有處罰犯罪條文的限時法，犯罪行為人在法律施行期滿失效後，仍應適用行為當時的條文受罰。倘若可以不罰，豈非助長僥倖。三、民國88年發生九二一震災時，總統依憲法增修條文發布緊急命令，其中第11點有處罰犯罪的規定；第12點限定緊急命令施行期間至89年3月24日止。依照九二一震災重建暫行條例（已廢止）第71條規定：「於緊急命令施行期間內，犯緊急命令第十一點所規定之罪者，於緊急命令施行期滿後，仍適用緊...
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保外就醫
圖1保外就醫資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen保外就醫，在法律上的正式名稱是「保外醫治」。當受刑人受傷或罹患疾病，經戒護就醫（法律上稱「戒送醫治」）仍無法獲得適當治療的時候，基於對受刑人健康的維護，監獄可以報請監督機關（法務部矯正署）核准，到外面的醫療院所進行治療。但若有緊急情形，監獄也可以先准許保外就醫，再報請矯正署備查。 註腳監獄行刑法第63條第1項：「經採行前條第一項醫治方式後，仍不能或無法為適當之醫治者，監獄得報請監督機關參酌醫囑後核准保外醫治；其有緊急情形時，監獄得先行准予保外醫治，再報請監督...
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裁量怠惰
圖1裁量怠惰資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量怠惰指的是法律授予行政機關裁量權，但行政機關因故意、過失或認識錯誤，不知有裁量權，或以為只有小範圍的裁量權，而消極不行使裁量權或沒有充分行使，例如：有人在警察面前闖紅燈，警察應該對違規的駕駛人開罰單，但警察卻當作沒看到，沒有對違規闖紅燈的駕駛人行使裁量權。註腳最高行政法院110年度上字第832號裁定：「……未逾法定裁量範圍，無與法律授權目的相違或出於與事件無關考量之裁量濫用，亦無消極不行使...
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內部控制
為了合理確保組織（公司、行號、政府或甚至是個人等）的目標達成，由管理階層設計、制定，並由組織全體成員遵循並執行內部控制，這個動態的管理過程，均為內部控制。公開發行公司依法規必須制定並執行內部控制，且每年需向主管機關申報內部控制聲明書。目前法規並未強制要求一般公司行號須建立內部控制制度。註腳公開發行公司建立內部控制制度處理準則第3條第1項：「公開發行公司之內部控制制度係由經理人所設計，董事會通過，並由董事會、經理人及其他員工執行之管理過程，其目的在於促進公司之健全經營，以合理確保下列目標之達成：一、...
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圖利罪
刑法與貪污治罪條例，均有公務員圖利罪的規定。在貪污治罪條例中，圖利罪分為「主管或監督事務圖利罪」與「非主管或監督事務圖利罪」，前者是指公務員對於自己主管或監督的事務，明知道有違背法令的情況，而直接或間接圖得自己或他人的不法利益；後者是指公務員對於非主管、監督的事務，明知違背法令而利用職權機會或身分為自己或他人圖得不法利益。延伸閱讀吳沂蓁（2024），《法科編輯室專欄／從柯文哲京華城案，認識貪污治罪條例、收賄罪與圖利罪》。註腳中華民國刑法第131條：「公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接...
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金融消費爭議
圖1金融消費爭議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在金融消費者保護法的定義中，是指金融消費者與金融服務業之間，因商品或服務所衍生的民事爭議。金融消費者指接受金融服務業所提供的金融商品或服務的人，但「不包含」專業投資機構（例如共同基金）；也「不包含」符合一定財力或專業能力的自然人、法人（具體標準由金管會訂定）。金融服務業例如銀行、證券業、期貨業、保險業、電子票證業。商品或服務爭議例如保險理賠、有價證券買賣、期貨交易。註腳金融消費者保護法第5條：「本法所稱金融消費爭議，指金融消費者與金融服務業間因商品或服...
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相對法律保留
圖1相對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律保留字面上的意思是，有些事項必須要「保留」給「法律」來規範。而「相對法律保留」是指，如果牽涉到對人民某些自由權利的限制，或者是涉及重大公共利益的給付行政措施（如補助、津貼），必須由法律規定，或至少要由法律明確的授權給主管機關，用命令來作補充性的規定。這是屬於層級化法律保留的其中一個層次，另外有憲法保留、絕對法律保留、無須法律保留等等。註腳司法院釋字第443號解釋理由書：「至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象...
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資遣費
圖1資遣費資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen勞動契約依照規定終止時，雇主應發給勞工資遣費，常見的情況如雇主歇業、勞工不適任被解僱，或雇主違法損害勞工權益經勞工終止契約等。資遣費依適用勞工退休制度而有舊制、新制2種不同的發給標準：舊制（2005／7／1前到職，可以選擇「繼續適用舊制」或「適用新制，保留舊制年資」）適用勞退舊制的資遣費是工作1年發給1個基數（即1個月平均工資），未滿1年者以比例計給，未滿1個月以1個月計。新制（2005／7／1後到職）適用勞退新制者則以工作一年發給0.5個基數，未滿1年者以比例計給，算到「日」為...
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私文書
圖1私文書資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen刑法將文書區分為公文書及私文書，不具公務員身分的一般人製作的文書，或公務員於職務外製作的文書，就是私文書。例如借據、遺囑、工資發放明細表等。私文書和公文書一樣，要具備文書的基本特性：內容要可以看得出是誰製作的、而且牽涉到法律上的權利義務關係，內容記載在可以觸碰到的有形載體上。註腳中華民國刑法第10條第3項：「稱公文書者，謂公務員職務上製作之文書。」最高法院25年上字第2123號刑事判例：「……被告既冒用上訴人名義，寫立借據私自押款，則該上訴人對於債權人方面，形式上即負...
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捐助章程
財團法人組織運作的最高依循，規範了財團法人的成立目的、業務，董事會及監察人的組織、職權、選任方法、捐助財產等重要事項；財團法人成立同時，即需訂立捐助章程，日後若需修改，均須經過董事會特別決議，陳報主管機關許可，再向法院登記，才完成捐助章程的變更。註腳財團法人法第8條：「I捐助章程，應記載事項如下：一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其分事務所。二、捐助財產之種類、總額及保管運用方法。三、業務項目。四、董事及設有監察人者，其名額、資格、產生方式、任期及選（解）任事項。五、董事會之組織、職權及決...
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前科
前科通常會被理解成「一個人曾受到法院判決有罪所留下的紀錄」。但在主要的刑事法規（包含刑法、刑事訴訟法）中，並沒有「前科」二個字。關於前科的意思，可以從其他法規與實務上的做法來理解：個人資料保護法個人資料保護法（簡稱個資法）有「犯罪前科」一語，是指一個人曾被緩起訴、職權不起訴或法院判決有罪確定、執行的紀錄。而這就與一般人認知的「前科」不同，不只限於曾經被法院判決有罪的狀況，而是包含被檢察官緩起訴、職權不起訴的情形。警察刑事紀錄證明核發條例或許會有人認為「有良民證」就等於「沒有前科」，良民證的正式名...
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豁免證券
原則上證券的募集、發行或上市交易都要先向政府證券監管機構申報，公司要準備繁雜的文件（例如公開說明書、會計師審查報告、法律意見書等），並可能要因此支出龐大的會計師、律師及證券商等顧問費用。而豁免證券則是例外可以免除向政府申請審查、登記的證券，既然要準備的文件不用比照一般公開發行程序，也可以省去很多前面提到的費用、降低成本。例如為了向群眾募資，在證券櫃檯買賣中心「創櫃板」申請登錄，邀請投資人認購股權所發行的股票，就是豁免證券的一種。註腳證券交易法第22條第1項：「有價證券之募集及發行，除政府債券或經主...
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近鄰噪音
近鄰噪音是指鄰居間因為居家生活、非營業行為而產生的噪音，人為活動產生的聲響（例如跑跳、喧鬧、播放音樂），特色是發生時間不固定、不具持續性、難以量測，因此無法訂定相關管制標準，也不屬於環保機關的權責。如果有人發出這類噪音妨害到鄰居生活安寧，會由警察機關依社會秩序維護法處以罰鍰。延伸閱讀黃蓮瑛、梁九允（2022），《鄰居的卡拉OK、打麻將等日常生活噪音，該怎麼辦？——近鄰噪音的處理方式》。註腳行政院環境保護署空氣品質改善維護資訊網（n.d.），《執行現況與政策》。噪音管制法第6條：「製造不具持續性或不易量測而足...
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警示帳戶
圖1警示帳戶資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指被法院、檢察署或司法警察機關通報可能涉及犯罪的存款帳戶。一旦被列為警示帳戶，該帳戶的全部交易功能都會被暫停，包含提款、匯款及存款。如果有人想匯錢到警示帳戶，款項將被自動退回，不論是臨櫃、電話、網路或電子方式辦理都一樣。延伸閱讀：張學昌（2024），《什麼是警示帳戶？帳戶被凍結的話可以領錢、匯款嗎？要怎麼解除？》。註腳存款帳戶及其疑似不法或顯屬異常交易管理辦法第3條第1款：「本辦法用詞定義如下：一、警示帳戶：指法院、檢察署或司法警察機關為偵辦刑事案件需要，通...