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公法人
公法人是指依公法規定而成立，享受公法上權利並負擔公法上義務的公法組織，例如國家、各級地方自治團體與行政法人。不過公法組織不只有公法人，也有不具法人主體地位的非法人，例如各級政府機關。 註腳法務部法律字第10703514310號（2018/10/3）：「……按所謂『公法人』，係指具有公法上之人格，得為權利義務之主體者。依我國現況，除國家及地方自治團體係屬公法人外，尚有其他公法人存在，惟其必須具備下列要件：1、國家依據法律成立；2、執行公共任務；3、享有公權力；4、具有權利能力（林錫堯著，行政法要義，修訂4 版，第95頁參照）。...
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全國性公民投票
圖1全國性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票（公投）可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。全國性公民投票的主管機關為中央選舉委員會（中選會），適用於以下事項：立法院所提出的憲法修正案（修憲案）、領土變更案的複決。法律的複決。立法原則的創制。重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項全國性公民投票，可參考中央選舉委員會網站的公民投票簡介。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第1項：「全國性公民投票之主管機關為中央選...
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有給專任人員
參考公教人員保險法第2條第1項第1款至第3款，是指政府機關（構）、公私立學校的編制內，依法聘為專任且有俸給待遇，而具有公教人員保險的被保險人資格的人員。例如公立高中的正職老師。註腳公教人員保險法第2條第1項第1款至第3款：「本保險之保險對象，包括下列人員：一、法定機關（構）編制內之有給專任人員。但依其他法律規定不適用本法或不具公務員身分者，不得參加本保險。二、公立學校編制內之有給專任教職員。三、依私立學校法規定，辦妥財團法人登記，並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。」
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決定裁量
圖1決定裁量資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量可分為「決定裁量」與「選擇裁量」兩種類型。決定裁量指的是行政機關經由法律授權，在法律構成要件實現時，得自由決定是否發生法律效果的一種行政裁量。例如：深夜0-6時違規臨停，警察可以自由決定是否要開罰單。註腳最高行政法院91年度判字第355號判決：「行政裁量又可分為決定裁量與選擇裁量。前者是指法律授權行政機關得決定是否要做成某一個合法的處置；後者則指行政機關得就數個不同的合法處置中，選擇作成某一個處置。」違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第12條第1項第...
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特殊強制處分
刑事訴訟法於2024年7月31日增訂第1編總則第11章之1，取名「特殊強制處分」，成為科技偵查的統括規範，共含3類特殊強制處分：實施追蹤位置調查使用全球衛星定位系統（GPS）追蹤被告或犯罪嫌疑人位置。採相對法官保留原則，在連續超過24小時，或累計超過2日時，須由檢察官聲請法院核發許可書才能夠進行。調查行動通訊設備相關資料使用M化偵查網路系統（即俗稱M化車）截取手機用戶識別碼（IMSI）及手機序號（IMEI），探知特定人手機發話位置。採絕對法官保留原則，須由檢察官聲請法院核發許可書才能夠進行，每次許可不超過30日。監看私密空間...
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友善父母原則
友善父母原則（或稱為善意父母原則），是指父母中的任一方，沒有妨礙對方對未成年子女行使親權的行為。不友善的行為例如藏匿子女不告訴對方小孩在哪、灌輸子女不當觀念、惡意詆毀對方，甚至把子女拐帶出國等；也有法院認為積極配合法院提出的方案，依照方案跟未成年子女會面、負擔扶養費，是友善父母的行為。這是法院對於離婚父母，或分居6個月以上的夫妻，要決定他們的未成年子女的親權要歸哪一方、或是親權要不要改成另一方時，可以用來審酌是否符合未成年子女最佳利益的考量事項之一。註腳民法第1055條之1第1項第6款：「法院為前條裁判...
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相對法律保留
圖1相對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律保留字面上的意思是，有些事項必須要「保留」給「法律」來規範。而「相對法律保留」是指，如果牽涉到對人民某些自由權利的限制，或者是涉及重大公共利益的給付行政措施（如補助、津貼），必須由法律規定，或至少要由法律明確的授權給主管機關，用命令來作補充性的規定。這是屬於層級化法律保留的其中一個層次，另外有憲法保留、絕對法律保留、無須法律保留等等。註腳司法院釋字第443號解釋理由書：「至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象...
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請願
憲法第2章揭示人民受保障的各項基本權利，第16條請願權，是其中之一。依《請願法》規定，人民對於國家政策、公共利害或者自身利益的維護，可以作成請願書，說明事實、理由和願望，按照權責歸屬，向各級民意機關或主管行政機關提出請願。受理機關應當把處理結果通知請願人。但是請願內容不可牴觸憲法、不可干預審判；並且不許採取非法手段進行。
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金融服務業
圖1金融服務業資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在金融消費者保護法的定義中，金融服務業包含以下幾類：銀行業例如銀行、信用合作社、信用卡公司、信託業。證券業例如證券商、證券投資信託事業、證券投資顧問事業；但不包括證券交易所、櫃買中心、證券集中保管事業。期貨業例如期貨商、槓桿交易商、期貨顧問事業；但不包括期貨交易所。保險業例如保險公司、保險經紀人、郵政機構的簡易人壽保險業務。電子票證業依據電子票證發行管理條例，經營儲值卡業務的機構。 〔編按〕金融消費者保護法對於「電子票證業」的定義，是參考「電子票證發行管...
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逮捕
圖1逮捕資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen逮捕是一種拘束涉及刑事案件者人身自由的措施，是為了確保涉嫌犯刑事案件的人可以在場配合刑事程序的進行。原則上最長可達24小時，除非有法定例外才會延長。跟拘提同樣屬於短期限制人身自由的措施。但跟拘提不同，逮捕有以下的特徵： 不需要許可文件逮捕的時候不需要特別的許可文件。相對於此，拘提則需要拘票、緊急拘捕在特定情況下也需要拘票。逮捕的對象限於通緝犯、現行犯、羈押前的被告。相對而言，拘提的對象包含被告、犯罪嫌疑人、證人。誰可以逮捕？通緝犯，可以由檢察官、司法警察官，或者...
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通緝
通緝是一種強制被告報到的方式，可能由檢察總長／檢察長，或是法院院長簽名後核發。當被告逃亡或藏匿起來的時候，就可以發通緝書通知各處的檢察官、司法警察機關，並視個案需求登報或者用其他方式公告。發布通緝之後，檢察官、司法警察官可以拘提或逮捕被告（這時俗稱通緝犯）；如果是利害關係人（例如受害者及家屬），則可以逮捕被告，送交檢察官、司法警察官，或者是請求檢察官、司法警察官逮捕。延伸閱讀：徐一夫（2020），《為什麼會被通緝？》。簡珣（2019），《為什麼會被通緝？》。法務部調查局，《通緝犯資料查詢（公告）平台》。...
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近鄰噪音
近鄰噪音是指鄰居間因為居家生活、非營業行為而產生的噪音，人為活動產生的聲響（例如跑跳、喧鬧、播放音樂），特色是發生時間不固定、不具持續性、難以量測，因此無法訂定相關管制標準，也不屬於環保機關的權責。如果有人發出這類噪音妨害到鄰居生活安寧，會由警察機關依社會秩序維護法處以罰鍰。延伸閱讀黃蓮瑛、梁九允（2022），《鄰居的卡拉OK、打麻將等日常生活噪音，該怎麼辦？——近鄰噪音的處理方式》。註腳行政院環境保護署空氣品質改善維護資訊網（n.d.），《執行現況與政策》。噪音管制法第6條：「製造不具持續性或不易量測而足...
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資遣費
圖1資遣費資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen勞動契約依照規定終止時，雇主應發給勞工資遣費，常見的情況如雇主歇業、勞工不適任被解僱，或雇主違法損害勞工權益經勞工終止契約等。資遣費依適用勞工退休制度而有舊制、新制2種不同的發給標準：舊制（2005／7／1前到職，可以選擇「繼續適用舊制」或「適用新制，保留舊制年資」）適用勞退舊制的資遣費是工作1年發給1個基數（即1個月平均工資），未滿1年者以比例計給，未滿1個月以1個月計。新制（2005／7／1後到職）適用勞退新制者則以工作一年發給0.5個基數，未滿1年者以比例計給，算到「日」為...
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豁免證券
原則上證券的募集、發行或上市交易都要先向政府證券監管機構申報，公司要準備繁雜的文件（例如公開說明書、會計師審查報告、法律意見書等），並可能要因此支出龐大的會計師、律師及證券商等顧問費用。而豁免證券則是例外可以免除向政府申請審查、登記的證券，既然要準備的文件不用比照一般公開發行程序，也可以省去很多前面提到的費用、降低成本。例如為了向群眾募資，在證券櫃檯買賣中心「創櫃板」申請登錄，邀請投資人認購股權所發行的股票，就是豁免證券的一種。註腳證券交易法第22條第1項：「有價證券之募集及發行，除政府債券或經主...
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警示帳戶
圖1警示帳戶資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指被法院、檢察署或司法警察機關通報可能涉及犯罪的存款帳戶。一旦被列為警示帳戶，該帳戶的全部交易功能都會被暫停，包含提款、匯款及存款。如果有人想匯錢到警示帳戶，款項將被自動退回，不論是臨櫃、電話、網路或電子方式辦理都一樣。延伸閱讀：張學昌（2024），《什麼是警示帳戶？帳戶被凍結的話可以領錢、匯款嗎？要怎麼解除？》。註腳存款帳戶及其疑似不法或顯屬異常交易管理辦法第3條第1款：「本辦法用詞定義如下：一、警示帳戶：指法院、檢察署或司法警察機關為偵辦刑事案件需要，通...
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誣告罪
圖1誣告罪資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen規定在刑法第169條，意指某人為了陷害他人被法院判處刑罰，或陷害公務人員受到懲戒，說謊捏造不存在的情節向具有刑法偵查、審判權限的機關（如警察局、檢察署等）提出告訴，或者向具有懲戒該人權限的機關提出申訴。註腳刑法第169條：「I意圖他人受刑事或懲戒處分，向該管公務員誣告者，處七年以下有期徒刑。II意圖他人受刑事或懲戒處分，而偽造、變造證據，或使用偽造、變造之證據者，亦同。｣
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給付行政
國家所做的各種行政行為，依據行政手段對人民權利、法律效力影響的不同，可以分為給付行政以及干涉行政。給付行政是提供特定人或公眾福利、服務或照顧的行政行為，人民因此行為而受有利益，例如：補助、弱勢團體照護、給予失業救濟金、興建各種公共建設。註腳林明鏘（2025），《行政法講義》，修訂9版，頁4。法務部法律字第10603505560號行政函釋（2017/6/30）：「地方政府訂定注意事項規範各機關單位等對民間團體及個人補（捐）助案件經費支用情形考核及管制，提升補（捐）助業務效益，有效配置政府有限資源，性質上屬機關內部業務處理方...
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親權
圖1親權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen親權是指父母對未成年子女的權利、義務，包含扶養、管教、懲戒、財產管理等。例如：讓孩子溫飽、選擇私立雙語幼稚園或公立幼稚園、選擇開放或嚴格的教養方式、做錯事如何處罰、幫孩子保管壓歲錢。通常在父母離婚時，需要決定子女親權由誰行使（父、母、共同），如果父母無法達成共識，或日後發現行使親權者有不利子女的行為，法院可以考量子女最佳利益，決定由哪一方行使親權、行使的內容。 親權跟監護權是不同的概念。監護權是在父母都無法行使親權時，由父、母或法院指定，由監護人負責扶養、管教...
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行為責任
圖1行為責任資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政罰法上的責任可以分為兩種，一種是「行為責任」，另一種是「狀態責任」。行為責任指的是行政機關對違反法規的人，科予行政罰，原則上只處罰違反法規範的行為人，例如：開車超速行駛，行政機關原則上處罰超速行駛的駕駛人。註腳行政罰法第3條：「本法所稱行為人，係指實施違反行政法上義務行為之自然人、法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織。」最高行政法院95年1月份庭長法官聯席會議（2006/1/24）：「又行政罰係處罰行為人為原則……。」
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行政輔助行為
行政輔助行為指的是行政機關為了行政事務的順利進行，以私人的法律地位取得所需要的物資或勞務上的支援，行政輔助行為並不是直接達成行政目的，而是間接輔助行政目的達成，例如：行政機關採購原子筆、立可帶等辦公所需要的文具。 註腳最高行政法院95年度判字第1996號判決：「蓋行政機關為推行行政事務，常以私法行為之方式取得所需要的物質或勞務上之支援，學理上稱之為『行政輔助行為』，屬於行政私法（國庫行政、私經濟行政）範疇，……，亦即對於因行政私法行為所生之爭議，以雙方當事人是否已進入訂約程序，決定應循行政爭訟或民事訴訟...