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公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...
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上市
圖1上市資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指公司向臺灣證券交易所申請可以在臺灣證券交易所發行及交易股票的資格。公司申請上市必須符合嚴格的財務、公司治理及資訊揭露標準，申請時必須已依公司法設立登記屆滿3年以上，並且實收資本額達新臺幣6億元以上，募集發行普通股股數達3000萬股以上，以及具有一定獲利能力、符合股權分散等條件。註腳臺灣證券交易所股份有限公司有價證券上市審查準則第4條第1項：「申請股票上市之發行公司，合於下列各款條件者，同意其股票上市︰一、設立年限：申請上市時已依公司法設立登記屆滿三年以上。但公營事...
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性騷擾
性騷擾是除了性交犯罪與猥褻犯罪以外，所有與性、性別有關且違背他人意願的行為，大致上可以分為以下兩種情況：敵意環境型的性騷擾：以明示或暗示之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以其他方法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。利益交換型的性騷擾：以該他人順服或拒絕該行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習、工作、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。定義性騷擾的條文，除了性騷擾防治法第2條，還有性別平等教育法第3條...
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公務人員
在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義。根據公務人員任用法，公務人員是指通過國家考試或銓敘合格，而依官等、職等受中央政府、地方政府、各級民意機關、公立學校等機關任用的人員。民選人員，以及與行政首長同進退、可由行政首長任意更換的政務人員（即「政務官」）則不包括在內。註腳公務人員任用法第5條：「I公務人員依官等及職等任用之。II官等分委任、薦任、簡任。III職等分第一至第十四職等，以第十四職等為最高職等。IV委任為第一至第五職等；...
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起造人
我國建築法上說的起造人，指的是建造某建築物的申請人，雖然他可能是出資者而成為房屋的所有權人，但起造人未必等於出資蓋房子的人，而不一定能取得房屋所有權。起造人可能只是單純掛名，例如爸媽用未成年子女的名義申請起造建築，但實際上是由爸媽出資、負擔義務，法律上會是爸媽取得房屋的所有權，而不是身為起造人的未成年子女。註腳建築法第12條：「I本法所稱建築物之起造人，為建造該建築物之申請人，其為未成年或受監護宣告之人，由其法定代理人代為申請；本法規定之義務與責任，亦由法定代理人負之。II起造人為政府機關公營事業機...
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甲存本票
甲存本票指的是，由發票人委託銀行作為擔當付款人，所簽發的一種本票。在實際運作上，由發票人（可以是公司行號、個人等）先向銀行開立「支票存款帳戶（也就是以前所謂的甲種活期存款戶）」，開立完成後，銀行會發給發票人一本印有銀行名稱，以銀行作為擔當付款人的甲存本票簿，供發票人使用，並以發票人支票存款帳戶的餘額來付票款金額。執票人到銀行將甲存本票存入自己帳戶時（也就是所謂的「提示」），若發票人的支票存款帳戶的存款足夠，銀行便會代為付款，將錢從發票人的支票存款帳戶存入執票人的帳戶；若發票人存款不足，銀行則會拒...
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行政機關
依據行政程序法第2條第2項規定，指代表國家、地方自治團體（例如臺北市）或其他行政主體（例如農田水利會、國家表演藝術中心）表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位的組織。此等組織能行使公權力並代表行政主體進行各類行為，例如臺北市政府就是代表臺北市（行政主體）行使公權力的行政機關。至於行政機關內部再細分的職務單位或非行使公權力的組織，例如內政部社會司或公營事業，則不屬於行政機關。註腳行政程序法第2條第2項：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地...
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授權公務員
根據刑法，指不是服務於國家、地方自治團體所屬機關，但依法令從事於公共事務，而具有法定權限的人。例如，公營事業依政府採購法負責承辦、監辦採購的人員。我國實務見解認為，判斷是否屬於授權公務員，應視「工作的性質」而定。舉例而言，替代役男如果服「警察役別」而被派至監獄、看守所擔任立哨、崗哨、巡邏勤務，因為其從事於法定公共事務，而具有法定職務權限，應屬於授權公務員；然而，如果替代役是被派往照顧兒童、老人、身心障礙者，或從事農業資源展覽導覽服務等與公權力行使無關的事務，並不屬於授權公務員。註腳中華民國刑法第...
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事業廢棄物
圖1事業廢棄物資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen事業廢棄物指的是像農場、工廠、藥廠等事業，在活動時所產生的廢棄物，都算是事業廢棄物，其餘不算是事業廢棄物的廢棄物，皆為一般廢棄物。又可依照事業廢棄物有無毒性、危險性，分為有害事業廢棄物、一般事業廢棄物兩種：如果產生的廢棄物具有毒性、危險性，且足以影響健康或汙染環境時，就算是有害事業廢棄物；其餘不具有毒性、危險性的事業廢棄物，都算是一般事業廢棄物。註腳廢棄物清理法第2條第2項第2款、第5項：「II前項廢棄物，分下列二種：……二、事業廢棄物：指事業活動產生非屬其員...
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事業單位
事業單位是指適用勞動基準法第3條所列的各業中，僱用勞工從事工作的機構。事業單位適用勞動基準法的原則如下：當事業為1個場所單位，而其經濟活動中含有應適用勞動基準法的各業時，就應該適用勞動基準法；若事業具有2個以上場所單位，則要進一步參照下列標準認定是否適用勞動基準法的規定：各場所單位從事相同的經濟活動，如該經濟活動所屬行業為勞動基準法的適用範圍者，應適用；各場所單位從事的經濟活動不相同者，應分別依勞動基準法第3條的規定認定；但為便於事業之管理，只要該數個場所單位中有部分應適用勞動基準法者，其他場所單位...
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目的事業主管機關
指依章程所訂宗旨任務涉及的目的事業性質而定，應受政府相關部門的指導監督。目的事業主管機關可能不只一個，如環保業務，以環保署為目的事業主管機關；衛生業務，以衛生福利部為目的事業主管機關；稅賦業務，以財政部為目的事業主管機關。
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公營造物
為了達成一定公共行政上的目的，將人與物做功能上的結合所設置的組織體，該組織體與公眾或特定人間發生法律上的利用關係。例如：動物園、圖書館、港口、機場、公有公營的停車場等。註腳臺灣高等法院臺中分院104年度上字第317號民事判決：「公有市場之設置，係行政機關為達成公共行政上之特定目的，將人與物作功能上之結合，性質上應為公營造物之利用關係。」
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金融服務業
圖1金融服務業資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在金融消費者保護法的定義中，金融服務業包含以下幾類：銀行業例如銀行、信用合作社、信用卡公司、信託業。證券業例如證券商、證券投資信託事業、證券投資顧問事業；但不包括證券交易所、櫃買中心、證券集中保管事業。期貨業例如期貨商、槓桿交易商、期貨顧問事業；但不包括期貨交易所。保險業例如保險公司、保險經紀人、郵政機構的簡易人壽保險業務。電子票證業依據電子票證發行管理條例，經營儲值卡業務的機構。 〔編按〕金融消費者保護法對於「電子票證業」的定義，是參考「電子票證發行管...
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資遣費
圖1資遣費資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen勞動契約依照規定終止時，雇主應發給勞工資遣費，常見的情況如雇主歇業、勞工不適任被解僱，或雇主違法損害勞工權益經勞工終止契約等。資遣費依適用勞工退休制度而有舊制、新制2種不同的發給標準：舊制（2005／7／1前到職，可以選擇「繼續適用舊制」或「適用新制，保留舊制年資」）適用勞退舊制的資遣費是工作1年發給1個基數（即1個月平均工資），未滿1年者以比例計給，未滿1個月以1個月計。新制（2005／7／1後到職）適用勞退新制者則以工作一年發給0.5個基數，未滿1年者以比例計給，算到「日」為...
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公聽會
圖1公聽會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂公聽會，是指行政或立法機關於審查議案之際，邀請政府官員、民間團體、專家學者或利害關係人到場陳述意見，以作為審查議案之參考。例如土地徵收前，需用土地人要舉行公聽會，聽取土地所有權人、利害關係人的意見。另外，常跟公聽會一起提到的是「聽證」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會都屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同，公聽會只是蒐集...
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扣繳義務人
扣繳義務人是指依照法令規定，給付他人薪水、報酬、租金、權利金、中獎獎金等，有義務扣繳所得稅、依規定填報扣繳憑單的人。舉例：公司發給員工薪水，業主發給設計師服務費，公司、業主就是扣繳義務人。延伸閱讀：法律百科辭典（2021），《納稅義務人》。註腳所得稅法第7條第5項：「本法稱扣繳義務人，係指依本法規定，應自付與納稅義務人之給付中扣繳所得稅款之人。」所得稅法第89條第1項：「前條各類所得稅款，其扣繳義務人及納稅義務人如下：一、公司分配予非中華民國境內居住之個人及總機構在中華民國境外之營利事業之股利；合作社分...
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企業工會
圖1企業工會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen企業工會是指結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係的企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內的勞工，所組織的工會。 結合同一廠場的企業工會，例如：「高雄市中國石油化學工業開發股份有限公司小港廠企業工會」，即是以中國石油化學開發股份有限公司（中石化）小港廠為組織範圍。結合同一事業單位的企業工會，例如：「中國鋼鐵股份有限公司企業工會」，即是以中國鋼鐵股份有限公司（中鋼）為組織範圍。結合具有控制與從屬關係企業的企業工會，例如：「大同...
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納稅義務人
納稅義務人指要申報、繳納所得稅的人。舉例：公司發給員工薪水，業主發給設計師服務費，員工、設計師就是納稅義務人。延伸閱讀：法律百科辭典（2021），《扣繳義務人》。註腳所得稅法第7條第4項「本法稱納稅義務人，係指依本法規定，應申報或繳納所得稅之人。」所得稅法第89條第1項：「前條各類所得稅款，其扣繳義務人及納稅義務人如下：一、公司分配予非中華民國境內居住之個人及總機構在中華民國境外之營利事業之股利；合作社分配予非中華民國境內居住之社員之盈餘；其他法人分配予非中華民國境內居住之出資者之盈餘；獨資、合夥組織之...
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勞動契約
可參考勞動基準法第2條第6款之定義，指約定勞雇關係而具有從屬性之契約。 註腳勞動基準法第2條：「本法用辭定義如左：一、勞工：指受雇主僱用從事工作獲致工資者。二、雇主：指僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。三、工資：指勞工因工作而獲得之報酬；包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。四、平均工資：指計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者，指工作期間所得工資總...
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無薪假
無薪假，或稱無薪休假、減班休息，是指雇主因為景氣不好造成停工或減產，而須暫時減少勞工的工時與工資，避免資遣勞工。但無薪假不是雇主片面決定就可以了，必須和勞工協商，經過勞工同意才能暫時放無薪假，原則上每次3個月。實施前雇主還必須向地方勞工局或勞動部勞動力發展署所屬分署通報，如果沒有通報，勞工可以向當地勞工局申訴。如果雇主沒有經過勞工同意就放無薪假，勞工可以向地方勞工局申訴，請政府機關介入要求雇主給薪，雇主恐面臨新臺幣2萬～100萬元的罰鍰；即使勞雇雙方同意放無薪假，對於領月薪的勞工，放無薪假之後的月薪...