辭典
特別權力關係
特別權力關係是指，特定身分的人有絕對服從的義務，比一般人民負擔更多義務，而國家對這些人有懲戒的權力，而且面對國家的權力，這些人沒有救濟的管道。很長一段時間，如學生、軍人、公務員、受刑人，因強調特別權力關係，所以與一般人所受到的基本權保障有落差。最明顯的是對於來自公權力的侵害，沒有向法院提起訴訟的權利。不過，隨著時代變遷，特別權力關係逐漸被打破，最後一個高牆，即是針對受刑人。因受刑人，畢竟因判有罪而人身自由受到限制，是否能與一般人相同，確實會產生疑問。比方說，隱私與通訊自由權保障，基於監獄秩序的管...
辭典
特別股
圖1特別股資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen公司有時會發行比普通股擁有更多權利或限制條件的股份，而這種股份就稱為特別股，但發行的特別股須在公司章程上記載才會生效。公司為了吸引別人出資，發行的特別股通常特別條件會比普通股優渥，像是複數表決權特別股、有否決權特別股、優先於普通股分配盈餘等。但有時公司基於經營考量，會發行有特別條件限制的特別股，像是無表權特別股等。註腳公司法第130條第1項規定：「下列各款事項，非經載明於章程者，不生效力：一、分公司之設立。二、解散之事由。三、特別股之種類及其權利義務。四、發起...
辭典
特別扣除額
圖1特別扣除額資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen扣除額的一種。可以細分為8種項目：財產交易損失、薪資所得特別扣除、儲蓄投資特別扣除、身心障礙特別扣除、教育學費特別扣除、幼兒學前特別扣除、長期照顧特別扣除、房屋租金支出特別扣除。雖然標準扣除額和列舉扣除額，是二種不同的計算方式，只能選擇一種來申報，但不論選擇哪一個，都還可以再另外加計「特別扣除額」。註腳所得稅法第17條第1項第2款第3目：「按第十四條及前二條規定計得之個人綜合所得總額，減除下列免稅額及扣除額後之餘額，為個人之綜合所得淨額：……二、扣除額：納稅義...
辭典
特別代理權
圖1特別代理權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特別代理權在民事訴訟中，是指訴訟代理人就受委任的官司中，擁有捨棄、認諾、撤回、和解、提起反訴、上訴或再審及選任代理人的特別權限。例如當事人A委任B律師當車禍求償民事官司的訴訟代理人，並簽委任狀授權B有特別代理權，此時B律師才可以自行選任C律師當複代理人。特別代理權必須經過當事人特別委任才會擁有，如果沒有特別授權，那訴訟代理人就只有普通代理權，行使上述特別權限以外的一切訴訟行為。註腳民事訴訟法第70條第1項但書：「但捨棄、認諾、撤回、和解、提起反訴、上訴或再審之...
辭典
嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例
也有人簡稱為「Covid-19條例」、「新冠肺炎條例」、「武漢肺炎條例」、「紓困條例」、「紓困特別條例」、「肺炎特別條例」。這部條例是為了因應Covid-19疫情造成的各方面衝擊，在2020年2月25日制定公布的限時特別法，施行至2023年6月30日止（期間屆滿後，經立法院同意可再延長）。規範內容可略分為三大類：獎勵、輔助防疫措施例如醫護人員的津貼、居家隔離者的防疫補償。補充現行法的不足例如賦予中央流行疫情指揮中心指揮官權限，可以徵用口罩生產設備與原料，而不只是徵收口罩成品。對特定的違法行為加重責任例如對囤積防疫物資、哄抬價...
辭典
特別休假
圖1特別休假資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特別休假，簡稱「特休」，是勞動基準法規定勞工依照個人工作年資，雇主應給予相對應的有薪假，勞工自受僱當日起算，在同一雇主或事業單位繼續工作滿6個月以上，即可依法享有至少3日以上的特別休假。 註腳勞動基準法第38條：「I 勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，應依下列規定給予特別休假：一、六個月以上一年未滿者，三日。二、一年以上二年未滿者，七日。三、二年以上三年未滿者，十日。四、三年以上五年未滿者，每年十四日。五、五年以上十年未滿者，每年十五日。六、十年以...
辭典
特別代理人
在民事訴訟中做訴訟行為，必須有訴訟能力。針對無訴訟能力人，例如5歲無行為能力的小孩，為了避免他們在訴訟程序受到損害、程序能順利進行，在無訴訟能力人成為被告，且無法定代理人或法定代理人不能行使代理權時，可聲請法院裁定選任特別代理人，代理無訴訟能力人做訴訟行為，以保障無訴訟能力人的權利。無訴訟能力人為原告時也一樣，當他有進行訴訟的必要，卻沒有法定代理人為他行使權利時，他的親屬或利害關係人可替他向法院聲請選任特別代理人。須注意的是，特別代理人無法替無訴訟能力人為捨棄、認諾、撤回和和解這4種訴訟行為。註腳...
辭典
特別決議
圖1特別決議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen可區分為「董事會特別決議」及「股東會特別決議」。董事會特別決議：董事會2／3以上的董事出席，出席董事1／2以上同意。例如公司要買回股份作為員工庫藏股，要經過董事會的特別決議。股東會特別決議：原則上為公司股份2／3以上的股東出席、出席股份1／2以上股東同意，但是考量到公開發行公司股東人數眾多，出席股東不容易達到2／3的門檻，所以公司法例外允許公開發行公司可由公司股份1／2以上的股東出席、出席股份2／3以上股東同意，來作成特別決議。例如公開發行股份有限公司的投資總額不得超...
辭典
特別刑法
圖1特別刑法資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特別刑法是相對於規範最廣的普通刑法而言，針對特定身分的人、特定事項所做的，對具體的問題更加深入、詳盡。例如陸海空軍刑法、洗錢防制法、貪污治罪條例、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、組織犯罪防制條例等等。如果一個人的犯罪行為同時違反普通刑法與特別刑法，則會優先適用特別刑法的規定。例如持有槍械的行為，會優先適用槍砲彈藥刀械管制條例，而非中華民國刑法。延伸閱讀：劉立耕（2019），《什麼是特別法優於普通法？——以刑事法為例》。法律百科問答，《特別法一定優於普通...
辭典
特別犧牲
此名詞可以先以「犧牲」切入，以國家徵收人民的土地為例，所謂的「犧牲」指得是私有土地所有權人因為合法公權力剝奪或限制所有權所造成的損失，而私有土地所有權人並沒有容忍的社會義務，我們就稱為是特別犧牲（或可說是無容忍義務的犧牲）。相對而言，有容忍義務的犧牲，學理稱為是「所有權的社會義務」，常見的舉例如水土保持法規定的「水土保持義務」 或「土地使用分區管制」。以土地使用分區管制為例，被劃為保護區土地的建蔽率、容積率通常會低於商業區或住宅區土地的建蔽率、容積率，此時保護區土地的人民利用土地時雖然受到限制的...
辭典
公權力
最早使用「公權力」一詞的法條，是自民國70年7月1日施行的國家賠償法第2條第2項。參考最高法院關於國家賠償法案件的80年台上字第525號民事判決內容，公務員居於國家機關的地位，有權實施行使國家統治權作用的行為，稱此權力為公權力。一般想到的往往是公務員運用命令、強制等手段，干預人民自由及權利；其實從積極面來看，提供給付、服務、救濟、照顧等方法，增進公共及社會成員利益的措施，也是公權力作用的範圍。因此，警察依法逮捕現行犯，俗稱抓人，固然是行使公權力；而社會行政人員辦理社會救濟工作，衛生行政人員為民眾注射疫苗，...
辭典
特別法
圖1特別法資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen針對特殊或是特別複雜的情況，另外立法加以規範。如果案件的狀況同時有二以上的法律為不同規定時，應優先適用特別法。而特別法未詳盡的部分，則由普通法作為補充。
辭典
權力分立
權力分立是指將國家的公權力分散，避免一權獨大而有濫用權力的情形。世界上比較常見的是如美國的「三權分立」，分別是：行政權、立法權、司法權，但我國比較特別，採的是「五權分立」，除了前述三權外，還另有：監察權、考試權。註腳可以參考中華民國憲法的章節：第五章行政（第53條至第61條）、第六章立法（第62條至第76條）、第七章司法（第77條至第82條）、第八章考試（第83條至第89條）、第九章監察（第90條至第106條）。
辭典
特別補償基金
指在汽、機車發生車禍致他人受傷或死亡，若該肇事的汽、機車肇事逃逸；或沒有投保強制汽車責任保險（包括拼裝車、農用車等）；或雖有投保但未經同意使用（例如失竊車肇事）時，除少數特殊情況外（例如自摔或自撞電桿或酒醉駕車所致），傷者或死者遺屬可申請的補償。註腳強制汽車責任保險法第40條第1項：「汽車交通事故發生時，請求權人因下列情事之一，未能依本法規定向保險人請求保險給付者，得於本法規定之保險金額範圍內，向特別補償基金請求補償：一、事故汽車無法查究。二、事故汽車為未保險汽車。三、事故汽車係未經被保險人同意使...
辭典
公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...
辭典
普通法
圖1普通法資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen一、普通法，是普遍、通用，沒有人、事、時、地的限制而一體適用的法律。如須受到上述限制方能適用的法律，便稱之為特別法。對於相同事項兩者皆有規定時，依照《中央法規標準法》第16條的規定，必須優先適用特別法處理。二、舉例如下：（一）中華民國刑法是普通法。陸海空軍刑法是特別法。（二）民法是普通法。司法院釋字第七四八號解釋施行法是特別法。（三）民事、刑事或行政訴訟法都是普通法。傳染病流行疫情嚴重期間司法程序特別條例是特別法。（四）促進民間參與公共建設法是普通法。離島建...
辭典
委託公務員
根據刑法，是指受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，而從事與委託機關權限有關的公共事務的人。例如，稅捐稽徵機關依法委託公庫代理銀行，或公庫代理銀行轉委託其他金融機構代收稅款，當金融機構人員在辦理稅款收納事宜時，其身分就屬於委託公務員。我國實務認為，這裡所指的「公共事務」，僅限於涉及有關公權力行使的事項，以及攸關國計民生、民眾所依賴的給付行政。如果只是在機關的指示下，協助機關處理勞力性、機械性的行政事務，並未以自己的名義行使公權力（即「行政助手」、「行政輔助人」），則不屬於委託公務員。註腳中華民國...
辭典
特休
圖1特休資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特別休假的簡稱。特休是勞動基準法規定勞工依照個人工作年資，雇主應給予相對應的有薪假，年資愈長特休天數愈多。勞工自受僱當日起算，在同一雇主或事業單位繼續工作滿6個月以上，即可依法享有至少3日以上的特休，1年以上7日、2年以上10日、3年以上14日、5年以上15日、10年以上每年再多加1日（最多加到30日）。註腳勞動基準法第38條：「I勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，應依下列規定給予特別休假：一、六個月以上一年未滿者，三日。二、一年以上二年未滿者，七日。三、二年以上三...
辭典
立憲主義
立憲主義（或譯為憲政主義）(Constitutionalism)，主要概念在於，透過憲法規範來限制政府的權力行使行為，避免政府因濫權而使人民的權利受到侵害。通常立憲／憲政主義的概念與民主國家之間會產生極大的連結，因它具有下列特性，而使政府的權力行使受到憲法限制，能有效的發揮、避免政府濫權。一、憲政慣例(ConstitutionalConvention)、二、權力分立(Separationofpowers)、三、依法而治(ruleoflaw)。註腳關於翻譯為立憲主義或憲政主義的選擇問題，可參考王泰升（2014），〈西方憲政主義進入臺灣社會的歷史過程及省思〉，收於：《憲法解釋之...
辭典
普通刑法
圖1普通刑法資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen普通刑法指的是內容跟效力最廣泛的刑事法規，在我國就是「中華民國刑法」。相對概念是針對特定身分或事項的「特別刑法」。如果一個人的犯罪行為同時違反普通刑法與特別刑法，則會優先適用特別刑法的規定。例如公務員違背職務的收賄行為，會優先適用貪污治罪條例。延伸閱讀：劉立耕（2019），《什麼是特別法優於普通法？——以刑事法為例》。法律百科問答，《特別法一定優於普通法嗎？》。