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自治事項
地方自治團體（直轄市、縣、省轄市、鄉、鎮、縣轄市）依照憲法或地方制度法的規定，可以自行立法並執行，或者依法歸其辦理的事務，而負有政策規劃及行政執行責任的事項，稱為「自治事項」。地方制度法第18條、第19條、第20條，對於上述各級地方自治團體的自治事項，列有詳細規定作根據。
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自治條例
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所對於自治事項，依照法律、上級法規的授權，所制定的自治法規。例如，臺北市都市更新自治條例、新北市房屋稅徵收率自治條例。註腳林明鏘（2025），《行政法講義》，新學林，頁60。地方制度法第26條：「I自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。II直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納...
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自治團體
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）都是地方自治團體，具有公法人的地位，辦理其轄區內的自治事項，並執行其上級政府所委託辦理的事項。
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地方性公民投票
圖1地方性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。地方性公民投票的主管機關是各直轄市、縣（市）政府，適用於以下事項：地方自治條例的複決。地方自治條例立法原則的創制。地方自治事項重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項地方性公民投票，可參考中央選舉委員會製作的「地方性公民投票案投票結果一覽表」。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第2項：「地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（...
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複決
圖1複決資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，針對立法院「已經制定的法律」及「憲法的修正案」，還有重大政策，表達是否同意的權利。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第16案：「你是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文？」便是複決權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制...
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創制
圖1創制資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，以多數決的方式創設立法的原則性規範、或要求政府制定特定法律以落實政策。簡單來說，就是要求政府訂立新的法律或者推行重大政策。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第12案：「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？」；及第14案：「你是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？」便是創制權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法...
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應記載及不得記載事項
圖1應記載及不得記載事項資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指針對消費者與特定行業業者之間的定型化契約，各主管機關公告的定型化契約應該遵守的事項，可能是必須在契約中記載的事項，也可能是不可以出現在契約中的事項，例如依照房屋租賃定型化契約不得記載事項，定型化契約不可以約定承租人不可以申報租賃費用、不可以遷入戶籍，以及必須繳回契約書等。定型化契約違反應記載及不得記載事項，違反部分無效；主管機關公告應記載，業者未於定型化契約中記載，這個事項仍然會構成契約的內容。註腳消費者保護法第17條第1項：「中央主管機關為預...
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調整事項
圖1調整事項資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指勞資雙方當事人，對於未來的勞動條件主張繼續維持或變更的爭議。常見的類型如：勞方因物價上漲而要求增加工資、縮短工時、調整工作時間、休息、休假……等。調整事項的爭議，當事人只能向勞動行政主管機關申請調解、仲裁，法院是沒有審判權限的，如果向法院起訴或聲請調解，會被法院以裁定駁回。註腳勞資爭議處理法第5條第3款：「本法用詞，定義如下：……三、調整事項之勞資爭議：指勞資雙方當事人對於勞動條件主張繼續維持或變更之爭議。」勞資爭議處理法第7條第1項：「調整事項之勞資爭議，依...
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權利事項
圖1權利事項資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指勞資雙方當事人中，有人違反法令、團體協約、勞動契約規定，所產生的權利義務爭議。常見的類型例如：老闆未給付工資、加班費、資遣費、職災補償、任意解僱勞工……等。權利事項的爭議，當事人得依勞資爭議處理法，向各縣市的勞動（工）局處申請調解、仲裁，或向勞動部申請裁決。也可以向法院請求調解或審判。註腳勞資爭議處理法第5條第2款：「本法用詞，定義如下：……二、權利事項之勞資爭議：指勞資雙方當事人基於法令、團體協約、勞動契約之規定所為權利義務之爭議。」勞資爭議處理法第6條第1...
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自治機關
依地方自治法規組織成立的地方自治團體，例如直轄市的區公所、縣轄的鄉鎮市公所、村里鄰長等。註腳最高法院86年度台抗字第515號民事裁定：「所謂自治機關，應指送達地縣轄之鄉鎮市公所或市轄之區公所，包括村里鄰長在內；……。」
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私法自治
指涉及國家或公共事務範圍外私人領域的法律關係，應由私人自行形成、變更或結束，法律只在最低秩序維持的必要範圍內介入，最大程度地尊重當事人意思自主。契約自由原則、所有權絕對原則及過失責任原則為貫徹私法自治的三大原則。
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章程自治
指公司在不違反法律等強制或禁止規定的情況，股東可以透過制定或修正章程，來規範公司的組織運作以及股東權利義務等事項，以達到最大化的自治。註腳王文宇（2008），《公司法法論》，4版，頁92。
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公會
圖1公會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen公會分為工、商、自由職業團體，是以促進經濟發展、協調同業關係、增進共同利益為目標的組織。工、商團體的主要任務是工商研調發展、技術合作或國貿推廣、處理有關會員事宜、政策法令研究建議與協助推行等。自由職業團體是有專業職業從業人員所組成的團體，各自適用專屬法規，例如律師公會適用律師法、會計師公會適用會計師法、醫師公會適用醫師法。公會跟「工會」是不同的，工會是由勞工組成，可以簽訂團體協約、處理勞資爭議、促進勞動條件、舉辦勞工教育，實踐勞工團結權。延伸閱讀：1.邱騰穎（2...
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法律優位原則
圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
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身分公務員
根據刑法，是指依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關，且具有法定職務權限的人。例如，村長、里長。如果服務於國家或地方自治團體，但不具有法定職務權限，工作內容沒有涉及公權力行使的事項，僅單純提供機關內部機械性、肉體性的勞務，就不屬於刑法上的公務員。例如，政府機關的清潔工、保全員。註腳中華民國刑法第10條第2項第1款前段：「稱公務員者，謂下列人員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限……。」最高法院98年度台上字第7191號刑事判決：「依地方制度法第二條第一款、第十四條之規定，地方自治團...
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核定
「核定」與「備查」不同。核定是指下級機關將處理的事項向上陳報，要等上級機關或主管機關審查並做成決定後，這個事項才會生效；在上級主管機關還沒決定前，事項還不會發生效力。例如學習律師在成為正式律師前要接受律訓，其中基礎訓練是由全國律師聯合會（下稱全律會）辦理，當全律會擬訂學習律師退訓、停訓、重訓和收費事項後，要報請主管的法務部「核定」之後，這些擬訂的事項才會生效。註腳地方制度法第2條第4款：「本法用詞之定義如下：……四、核定：指上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以...
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家事調查官
家事調查官（簡稱家調官）是隸屬於法院的公務員，在家事事件中依照法官的指令，對法官指定的特定事項進行調查、出具調查報告，並於必要時到庭提出意見。例如法官委請家調官調查離婚訴訟的雙方，由誰來當小孩的親權人，比較能符合未成年子女的最佳利益；家調官收到法官委託調查後，會跟雙方約時間訪視，完成訪視後再依據訪視過程觀察及相關文件做成調查報告。除了調查以外，家調官還有履行勸告、協助轉介社政福利資源等工作。延伸閱讀：陳又溥（2024），《家事事件中的幫手－－「家事調查官」與「程序監理人」簡介》。註腳法院組織法第18條...
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捐助章程
財團法人組織運作的最高依循，規範了財團法人的成立目的、業務，董事會及監察人的組織、職權、選任方法、捐助財產等重要事項；財團法人成立同時，即需訂立捐助章程，日後若需修改，均須經過董事會特別決議，陳報主管機關許可，再向法院登記，才完成捐助章程的變更。註腳財團法人法第8條：「I捐助章程，應記載事項如下：一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其分事務所。二、捐助財產之種類、總額及保管運用方法。三、業務項目。四、董事及設有監察人者，其名額、資格、產生方式、任期及選（解）任事項。五、董事會之組織、職權及決...
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目的性限縮
目的性限縮，是法律解釋方法的專門用語，從德文teleologische Reduction翻譯而成。對於法律規範產生疑義時，便需要加以解釋。解釋的方法不止一種。如果是按照法律規範之目的來解釋其含意、澄清其疑義，這種方法叫作「目的解釋」。基於規範目的而作解釋時，或許會採取擴張（從寬）方式，或許會採取限縮（從嚴）方式，後者稱之為目的性限縮。假設法條文義可包含的甲、乙兩個事項，應否把其中「乙」項排除在外？產生疑義時，尋繹立法目的而作成踢除「乙」項的結論，這就是採用了目的性限縮解釋方法。《實例》依照刑事訴訟法第163條第2項但書...
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社團自主
社團就像一個小型社會一樣，在不違反公序良俗及強制禁止規定的前提下，會員針對社團本身所約定的事項有自治權限，國家不應隨意介入、不當干涉，而應允許社團自治領域的事情有其效力，好讓社團成員得已預見適用的效果、自主運作。註腳臺灣高等法院103年度抗字第1494號民事裁定：「次按人民團體所規範之社會團體，基於私法自治、社團自主之法理，社團本身對於社員而言並非公權力機關，社團內部事項均與公權力行使無涉，而屬於私法事件。惟社團既係由多數社員基於共同之主張或目的，行使憲法保障之結社自由而組成之持續性團體，在名稱變更、...