問答
公投內容不能包含哪些項目？
您好，關於公投內容，以下說明：與預算、租稅、薪水或人事有關的事項，不能提案作公民投票。依公民投票法規定，預算、租稅、投資、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。雖然公民投票法歷經多次修訂，但上開規定自2003年（民國92年）公民投票法制定時就不曾變動，一直沿用至今。憲法修正案及領土變更案之複決，不能提案作公民投票。在2017年修法前，舊法的公民投票法第2條第2項規定：「全國性公民投票適用事項如下： 一、法律之複決。 二、立法原則之創制。 三、重大政策之創制或複決。 四、憲法修正案之複決。」在2017年修法後，將公民...
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正職、兼任、代理、代課教師的工作時間、薪資與年終獎金各有什麼規定？
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在聘任、工作時間、薪資與獎金方面都有不同規定。一、工作內容、工時和請假規定（見圖1）圖1正職、兼任、代理、代課教師的工作內容、工時等差別大解密資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）工作內容正式教師和兼任、代理、代課的工作內容在法律規定上略有不同。正式教師除了上課以外，還需要擔任導師，並參與學校的學術或行政工作。兼任、代理和代課教師的工作原則上就只有課務，不得擔任學校導師或是各處室的行政職務，但仍須參加經指派和教...
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非裁罰性不利處分
圖1非裁罰性不利處分資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen對人民不利的行政處分可以分為「裁罰性不利處分」與「非裁罰性不利處分」兩種類型。非裁罰性不利處分指的是為預防或防止危害的發生或擴大，法律授權行政機關可以課予人民一定的義務，例如：有業者隨意傾倒建築廢棄物，主管機關可以命令該業者，限期清除違法傾倒的建築廢棄物，此類命令除去違法狀態的行政處分，是基於「預防性（或管制性）」的目的，不是在非難行為人。註腳最高行政法院104年度判字第157號判決：「再按行政罰是一種不利處分，而且具有制裁性，故稱為裁罰性不利處分，係...
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社工及警察接到民眾報案有人要自殺，請問是否可以直接闖入民宅？
這個問題牽涉刑法第306條無故侵入住宅罪。《刑法》第306條規定， 無故侵入他人住宅、建築物或附連圍繞之土地或船艦者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。 無故隱匿其內，或受退去之要求而仍留滯者亦同。 以上就是《刑法》無故侵入住宅罪的依據。所謂無故侵入他人住宅或建築物，是指並未得到該住宅或建物之支配或管理人的明示或默示的認許，且無正當進入理由而侵入者而言。也就是說，不僅擅入他人的屋舍會吃上官司，在司法實務中，甚至無故擅入他人的公寓樓梯間、社區中庭花園，都算已觸法。警察雖肩負執法與維持治安的公職任務...
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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裁量權
圖1裁量權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen裁量是指作成決定的自由。如果事實符合法律要件，而且法律有明確授權，行政機關就可以自由決定是否發生法律效果，並且可以選擇發生哪一種法律效果。舉例：2021年COVID-19疫情警戒3級期間，民眾外出沒有配戴口罩，地方政府可以處罰3000元～15,000元罰鍰，每個違規案件情節不同，所以地方政府就有裁量權，可以針對具體個案選擇處罰3000元～15,000元。註腳傳染病防治法第70條第1項第3款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰；必要時，並得限期令其改善，屆期未改善者，按次處...
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被調職怎麼辦？調職後減薪、取消津貼合法嗎？
一、什麼情況的調職才合法？因應市場變化，公司難免因業務調整或併購等原因而有調動員工職務的需求，勞動基準法（以下簡稱勞基法）第10條之1因此規範「調動五原則」，若調職不違反勞動契約的約定，且符合這5個條件即屬合法，勞工基本上有義務接受公司（雇主）的調職安排。簡介調動五原則如下：（一）調動有正當性雇主必須是基於企業經營上所必要而調動，而且不得有不當動機及目的。例如公司基於轉型、遷移廠址、業務變更等原因為調職都屬正當目的；反之，若僅是雇主單方看不慣或不滿勞工的人格特質，藉由調動職務而欲惡意逼退勞工，即毫無...
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什麼是「工商秘密」？怎麼判斷哪些公司情報不能洩漏呢？工商秘密跟營業秘密有什麼不同？
一、什麼是「工商秘密」？依據刑法，若有明確的法律規定，或是員工有跟公司簽署保密契約時，員工必須在法律規定或契約約定的範圍內，為公司保守與工作相關的秘密。若員工把秘密洩漏出去，就有可能成立洩漏工商秘密罪，恐面臨最高1年有期徒刑的刑責。依據法院的解釋，工商秘密是「工業上」或「商業上」的秘密，著重在保護經濟效益，只要是公司花費人力、時間、金錢取得的資訊，且關係到公司未來發展利益，就會被認為具有經濟價值，例如：產品的檢驗報告，或公司的財務報表等都是。但如果是無法識別特定聯絡人的電話號碼（只知道是客戶，但...
問答
搜索要有搜索票，那麼搜索票上會寫些什麼呢？
一般而言，檢察官或司法警察機關，應持有由法官所核發的搜索票，才能進行搜索，稱為有令狀搜索。如果是符合法律規定的急迫情況，可以例外沒有搜索票仍進行搜索，稱為無令狀搜索。不過事後還是需要得到同意，萬一法院不同意，那麼這次搜索得到的物品就不能作為證據。依據刑事訴訟法，搜索票應明確記載：所犯的案由。受搜索被告、犯罪嫌疑人的姓名或應扣押的物品。除非被告或犯罪嫌疑人還不明確時，才可以不記載。要搜索的處所、身體、物件或電磁紀錄。搜索票的有效期間，且須記載搜索票過期後不可以執行搜索及搜索後應將搜索票交還。想了解...
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怎麼樣可以獲得監聽票，合法監聽？
圖1核發監聽票（法律上稱為「通訊監察書」）的條件是什麼？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen一、聲請監聽票的要件（見圖1）（一）程序要件1.什麼時候可以聲請（1）偵查中只要在犯罪偵查期間，無論案件是偵字案或他字案，要監聽就應聲請監聽票。（2）審判中由法官職權核發。2.由誰聲請只有檢察官可為聲請，檢察官聲請的理由，可能是依照自己的職權來決定；或者依照司法警察機關的聲請，再由檢察官向法院聲請監聽票。3.被監聽的對象（1）犯罪嫌疑人或被告司法警察調查的對象，稱為犯罪嫌疑人，檢察官偵查的對象、法官審判的對象，就稱為被告。（2...
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可以色色？在臺灣可以合法經營成人內容平台嗎？（上）
根據媒體報導，知名成人內容平台SWAG因允諾檢察官的十項條件，所以在負責人獲得緩起訴處分後重新開站。其中十項條件都是在要求平台達成兩項任務：「防止兒少觀看不宜內容」、「防止平台出現非法內容或行為」，本篇文章將說明前項任務中「兒少不宜」的定義，以及業者應該怎麼做才能被認為足夠「防止兒少觀看」。一、什麼是兒少不宜內容？（一）相關法規與標準兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少權法）第46條、第46條之1都有提到「有害兒童及少年身心健康之內容」，這些依法必須設置防護機制防止兒少接觸的網路內容到底是什麼？法律...
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真的不是故意的嗎？故意犯跟過失犯差在哪裡？
刑事責任因為涉及生命刑（死刑）、自由刑（無期徒刑、有期徒刑、拘役）等處罰，對於人民權利的影響甚鉅，所以不只應該作為處罰的最後手段，在適用上也必須謹慎以對，只有法律上有明文規定的「故意犯罪」或「因過失犯下特定之罪」，才能用刑法處罰。換句話說，刑法只處罰「故意」和「過失」的行為；但因為過失犯罪相較於故意犯罪來說，可責難的程度比較輕微，因此，有些行為雖然處罰故意犯，但不處罰過失犯。而刑法中的各種罪名，原則上法條沒有特別寫出「過失」的，就都是指故意犯，以傷害罪為例，普通傷害罪的構成要件就只有寫「傷害人之...
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標準必要專利
標準必要專利（Standards－EssentialPatent，SEP）是實現特定技術標準時不可或缺的專利，因為這些專利所涵蓋的技術內容是遵循特定技術標準的基礎，如果其他企業希望開發符合該技術標準的產品或服務，就必須採用這些專利技術。技術標準則是指為了確保產品或服務在功能、品質的互通性、相容性、安全性，由標準制定組織（StandardSettingOrganization，SSO）制定的標準。常見於通訊行業，例如Wifi、5G相關標準。如果未能遵守標準，各廠商的產品可能無法兼容，導致市場混亂、效率低落。另一方面，標準制定組織會界定對於實施技術標準所必要的...
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托嬰中心安全嗎？當疑似虐童的事件發生時，家長可以向托嬰中心取得監視器畫面嗎？
近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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票據遺失該怎麼辦？（上）：先辦理止付通知
依票據法的規定，票據上權利的行使，與票據的占有，有不可分離的關係，也就是說必須票據在手，才可以請求付款或行使其他票據權利。如果不小心把票據弄丟，或被偷、遭到無法回復的毀損而滅失，這種執票人並沒有拋棄票據，票據卻脫離執票人占有的狀況（法律上稱為「票據喪失」），如果想避免付款人付錢給別人，票據權利人可選擇依票據法所規定票據喪失的程序處理，也可以選擇依票據法施行細則第4條所規定的假處分程序處理。本文只介紹前者，也就是票據喪失的救濟程序。遇到弄丟票據這種常見的票據喪失原因，救濟程序分為三步驟（如圖1）：首...
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股東會有哪些權限不能由董事會代勞 ？
一、股份有限公司的鐵三角：董事會、股東會及監察人因為公司不是自然人，無法自己處理事務，所以公司的大小經營事項都必須透過它的機關來一一完成，在股份有限公司就是董事會、股東會或監察人這三個機關來處理，它們各司其職、相互制衡。我們可以約略把它們理解為「三權分立」的概念，董事會比較像行政院，負責決定公司的經營政策和執行；股東會比較像立法院，負責決定影響公司經營走向及營運成果的重要事項；而監察人則比較像司法院，針對董事會及股東會的行為及決議內容進行監督，避免公司受到損害。這樣看起來董事會和股東會都可以參與...
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淺談公司董事之忠實義務與善良管理人注意義務
我國公司法第23條第1項參酌英美法下公司董事之受託人義務，規定公司董事於執行業務時，應盡忠實義務及善良管理人注意義務。（見圖1）圖1董事對公司有哪些義務？資料來源：林詩梅/繪圖：Yen一、忠實義務忠實義務的核心乃在於處理董事與公司間利益衝突的問題，亦即董事應避免利用自己為公司執行業務之地位，謀取自己或他人利益而犧牲公司的利益；且於執行業務時，應以公司之最大利益為首要考量。當然，考量公司最大利益，仍應於遵守法令、商業倫理規範之限度內。董事與公司間可能發生利益衝突而引發忠實義務疑慮有各種類型，本文僅介紹公司...
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不定期刑
圖1不定期刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指法律無刑期之規定，與此相對的概念是定期刑。而不定期刑可分為絕對不定期刑與相對不定期刑；就前者而言是完全無刑期規定，後者則是雖無刑期規定，但有刑期上下限制之規定。舉例來說，假設法條規定：「偷東西者，判處一年有期徒刑。」，因為刑期已經確定，法官無裁量空間，故屬定期刑；如法條規定：「偷東西者，關起來。」，因為無刑期的規定，所以是絕對不定期刑；但如法條規定：「偷東西者，判處一年以上五年以下有期徒刑」，雖然未明確規定刑期長短，但仍有上下限制，故為相對不定期刑，我...
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如何取得著作權（四）──必須具有原創性
要成為受著作權法保障的著作，依據著作權法相關規定、學理及法院裁判見解，須具備以下必要條件，少了一個，就無法取得著作權，建議大家把這系列文章看完。在這篇要跟讀者說明「原創性」這一必要條件。著作權法所保護的著作，除須為人類精神力作用下，具備相當表達形式的文學、科學、藝術或其他學術範圍創作外，更重要的是應具備學理上所要求的「原創性」，否則並沒有加以保護的必要。在判斷「原創性」上，法院陸續發展出更細緻的標準，除了「原始性」，還要有「創作性」。一、原始性所稱「原創性」，早期法院實務見解曾採狹義解釋，即認為...
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什麼是「實質法規」？
我查資料的時候，看到有一些規定被政府法令資料庫歸類為「實質法規」。丟到google後，跳出來第一個結果是「實質意義之法規命令（以下簡稱實質法規命令）法制作業規範」。請問「實質法規」就是「實質法規命令」嗎？什麼是「實質法規命令」？謝謝。