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S6EP19︱大法官與他們的產地－－關於大法官，你可能不知道的事
🖤本集節目原訂於8/6憲法法庭言詞辯論前播出，但還是晚了一天，跟聽眾朋友致歉QQ💛2024年，「大法官」成為了google的熱門關鍵字，但大家對於大法官的印象，可能停留在公民課本或者是新聞上偶爾會看到的，比一般法官「大」的法官，但大法官其實是個重要角色，值得更多認識喔！依照現行法，大法官必須符合一定的資格，並且由總統提名、立法院同意而任命，負責法規範及裁判的憲法審查案件，以及機關爭議、總統副總統彈劾、政黨違憲解散、地方自治保障、統一解釋法律及命令等案件。相較於民刑事或行政案件的法官，有很大的不同。在近期的討論中...
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法條中出現「應」與「得」，意思一樣嗎？有什麼例子？
一、「應」與「得」的概念（見圖1）圖1法條中出現「應」與「得」，意思一樣嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）「應」法條中的「應」即是指應該、必須、只能這樣，沒有其他選擇，立法者強制限定你只能這麼做或是法律效果就只能這樣。假設A向法院提告說，他借給B現金20萬元並當場簽立借據，但B卻只還2萬，法官仔細一看發現借據上記載：「立書人A願借款新臺幣貳萬元予B，該借款20萬元應於民國108年12月31日前清償完畢。」此時，借款金額究竟是「貳萬元」還是「20萬元」？如果A可以舉證證明當初約定內容確實是20萬元，當然沒有問題。但如果...
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什麼是立法理由？立法理由該怎麼查詢？
每一條法條的出現都有「立法理由」。例如，為什麼在臺灣想要買賣房地產的時候，民法規定要有書面契約？為什麼不能口頭說好就買賣房地產？這背後的原因，就是「立法理由」。一、立法理由有什麼用處？立法理由，可以讓我們知道這個法條為什麼存在、為什麼這樣設計，而最重要的是，讓我們知道遇到事情需要運用法條時，該怎麼「使用、解釋」法條內容。我們用上面的例子繼續來說明。民法第758條規定不動產物權（例如房地產買賣）的移轉登記、變更登記要用「書面」才可以。根據這一條的立法理由，是因為不動產交易是一種重大交易，對於人民的權...
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確診無法投票怎麼「即時」救濟？
一、前言我國在2022年11月26日舉行九合一大選暨憲法修正案公民複決（下稱大選）。有民間團體表示，中央選舉委員會（下稱中選會）截至11月24日前，仍堅持以「5+N」的防疫措施，導致確診者因居家隔離而無法在11月26日當天前往戶籍地投票，這種限制恐有違憲之虞。對於「確診無法投票」該怎麼辦？本文以「提審」制度為主，切入討論。二、為什麼選擇提審制度？於2003年間，我國爆發SARS疫情，政府召回院方人員並封院，以剝奪人身自由的措施控制疫情，引發討論。大法官隨即於司法院釋字第690、708、710號等解釋，說明「非刑事案件」的拘禁雖然和...
辭典
公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...
問答
法律對喪假的保障是什麼？薪水要怎麼計算呢？
勞動基準法第43條規定「勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假；請假應給之假期及事假以外期間內工資給付之最低標準，由中央主管機關定之。」請假的其他細節，則交由「勞工請假規則」來處理，第三條詳細說明了日數以及工資應該照給。更詳細的整理、以及是否可以拆開請、遭到拒絕該怎麼辦等說明，請見謝宜霓（2019），《喪假應該怎麼請》。註腳勞動基準法第43條：「勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假；請假應給之假期及事假以外期間內工資給付之最低標準，由中央主管機關定之。」勞工請假規則第3條：「勞工喪假依左列規定：一、父...
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S6EP43︱憲法法庭，我們有麻煩了？聊憲訴法修法與大法官人事爭議
2024年12月，憲法訴訟法修正案經立法院三讀，新修規定增加了大法官補足提名機制，以及大法官最低評議人數10人、違憲判決需9人同意等限制，使得憲法法庭做出決定的門檻升高。與此同時，7位大法官被提名人經過立法院審查後全數遭否決，使得憲法法庭現存大法官僅餘8位，在新法的門檻下，將會陷入無法審理案件的情況。新法的修正方向究竟有什麼樣的優缺點？在比較法學上，其他國家的法律規範是如何規定違憲審查機關的決議與做成決定門檻呢？不同國家為什麼會有不同制度？這些差異會影響到我們如何參考國外法制？或許憲法法庭乍看之下離我們的...
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什麼是既成道路（巷道）（二）？——既成道路（巷道）的概念與要件
上一篇說明法律上常見的幾種「道路」，以下介紹什麼是既成道路（巷道）？符合哪些要件才算是既成道路？一、既成道路（巷道）的意義是什麼？大法官怎麼說？（一）大法官的說法司法院釋字第400號解釋文指出，當既成道路符合一定要件而成立公用地役關係時，土地所有權人對這塊地就已經無法自由使用收益，人民的財產受到特別犧牲，這時候國家應依法徵收補償。（二）既成道路（巷道）的意義從上面的司法院解釋，可以統整出既成道路（巷道）的意義如下：1.具備公共用物性質，不論屬於私有或公有土地。2.若是私有土地，國家要補償人民的特別犧牲...
辭典
三級三審
我國「民事訴訟」及「刑事訴訟」原則是採「三級三審制」，也就是有三種層級的法院（地方法院、高等法院、最高法院），可以進行三次審理的意思。但其中也有些特殊情況是「一級二審」（在同一層級的法院進行二次審理），例如：民事訴訟中的簡易訴訟程序或小額訴訟程序，第一審都是由地方法院獨任法官（獨任庭）審理，上訴的第二審則由地方法院合議庭管轄，並且裁判後就確定，不能再往上到最高法院（除非有特殊情形）。另外在刑事訴訟中，也有部分案件是採三級二審制。至於「行政訴訟」原則採「三級二審制」，也就是一樣有三種層級的法院（高...
範本
病歷資料調閱授權書範本
誰會需要這個範本呢？投保者、商業保險公司以及投保者曾去過的醫療機構當每個人需要投保商業保險，或是需要申請變更商業保險契約內容（例如補告知、轉換契約或是增加保險金額）時，由於保險公司會需要知道每個人的健康狀況，來判斷是否同意承保或變更契約內容，因此有時候會需要投保者的病歷。然而，病歷是受到特別保護的個人資料，因此保險公司必須先經過投保者的書面同意，才可以調閱，因此，這個時候投保者、商業保險公司，以及涉及的醫療機構，都有可能需要了解衛生福利部於2014年發布的「病歷資料調閱授權書範本」。內容無論是個人資...
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如何成為正式律師？
成為一名正式律師需要經過兩階段，首先是修習應備學分、通過國家考試，再來就是完成職前訓練。通過這兩個階段，才能成為正式律師。（見圖1）圖1成為正式律師之路資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、修習應備學分，通過國家考試成為律師的第一步就是要先修習應備的學分。因為律師考試並未硬性規定只有法律相關科系的學生才能報考，因此若非法律系畢業者，也可到學分班選修法律課程以取得法律學分。符合應考資格後，就要想辦法通過國家考試。律師考試共有兩次的筆試測驗，第一試考過者才能繼續考第二試，考過第二試才能算是考上律師。（一）第一...
辭典
事假
事假是一種假別，因應依據法律不同而有不同規範。一、勞工（勞動基準法、勞工請假規則）請假事由：勞工因有事故必須親自處理。給假日數：一年內合計不得超過十四日。薪酬給付：事假期間不給工資。二、公務人員（公務員服務法、公務人員請假規則）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部分按日扣除俸（薪）給。三、政府機關聘僱人員（公務員服務法、行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部...
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如何取得著作權（六）──不能是法令、公文與這些著作的翻譯物或編輯物
受著作權法保障的著作，除應具備前文所提及的必備條件（積極要件）外，依據著作權法相關規定及法院裁判，原則上還必須不能夠有一些條件，否則縱然具備必備條件，創作仍無法取得著作權，例如著作權法第9條就明確將特定著作排除在保障範圍外。換句話說，鑑於部分創作具有公共所有性質，並避免形成知識壟斷而阻礙社會文化多元發展，著作權法於第9條列舉特定類型的創作不在保障範圍內，藉以調和社會公共利益並促進國家文化發展。以下分篇說明。一、不能是憲法、法律、命令或公文第一類不受著作權法保障的著作為「憲法、法律、命令或公文」，因...
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公立學校教師加班的權益如何保障？是加班費或補休？
圖1公立學校老師加班是補休還是加班費？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、老師加班要怎麼申請補休？（見圖1）首先，司法院釋字第308號解釋已指出公立學校所聘任的教師除非有兼任學校的行政職務，否則不屬於公務員。所以對於公立學校的老師如果在非原本約定的工作時間外需要執行職務，例如：星期五晚上協助學校家長日、假日的校慶運動會等，額外加班到底是要以支付加班費或者是排補休的方式，一直是一個爭議問題，也是各地教師工會努力爭取權益的目標之一。一般來說，公立學校的老師如果有加班情形的話，是可以在平日申請補休的，依...
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存證信函的功能是什麼？
一、什麼是存證信函存證信函其實就是「郵局存證信函」的簡稱，依郵政處理規則第34條第1項規定：「掛號信函交寄時，加付存證相關資費，依中華郵政公司規定方式繕寫，以內容完全相同之副本留存郵局備作證據者，為存證信函。」可知，存證信函必定是掛號信函。雖說存證信函是掛號信函，但究竟是僅限於國內掛號信函（收件地址為國內地址），還是也包括國外掛號信函（收件地址為國外地址）呢？舊的郵政規則第99條本來僅限於國內收件地址，然郵局為因應客戶郵寄的需求，自西元2004年起，放寬可書寫國外地址向國外遞送存證信函，只是寄往國外的存...
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守法駕駛車輛卻發生車禍，為什麼因為沒有盡到注意義務，而要負刑責？
一、遵守交通規則而發生車禍，仍可能有刑事過失責任（見圖1）圖1為什麼按照交通規則駕駛，還是有可能成立刑法上的過失犯呢？資料來源：紀岳良/繪圖：Yen刑法第14條第1項規定「……按其情節應注意，並能注意，而不注意者，為過失」，意思指當人們在做任何事時，都要注意行為時有沒有可能去損害會或傷害他人，法律用語叫做「注意義務」。那到底怎麼判斷人們做特定行為有沒有盡到「注意義務」，因此要負過失責任呢？最通常的就是去看散落在各個法規的注意規則，具體指出在特定情況下，人們應該遵守哪些事情；反之，如果沒有遵守並造成他人損傷...
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特休怎麼排？老闆可以因為我沒有提前申請不准假嗎？
一、什麼是特休？特休，在法律上稱為「特別休假」，勞動基準法（下稱勞基法）規定依照勞工的年資，雇主要給予相對應的有薪假。（一）特休有幾天？特休可以請半天嗎？從勞工受僱的當天起算，在同一雇主或事業單位繼續工作滿6個月，就有3日的法定特休，工作滿1年有7日、滿2年10日、滿3年14日、滿5年15日、滿10年則每年再多加1日，最多工作滿25年可加到30日，也就是特休天數上限。可以利用勞動部的「特別休假日數試算系統」估算自己的特休。不過勞基法只規定有幾「日」的特休，如果勞工想要把特休拆成半天，甚至以小時為單位，法律並沒有規定...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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什麼是既成道路（巷道）（一）？——法律上常見的幾種「道路」
大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
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法律經過立法院三讀通過後，就生效了嗎？怎麼判斷增修的法律什麼時候生效？
法律是拘束人民的社會規範，為了避免法律制度突襲人民，導致人民措手不及而不慎觸法或受罰，法律的施行（也就是生效）就應該有個緩衝期，但這個緩衝期的長短，是如何決定的呢？其實，法律經過立法者修訂通過後，還要經過兩個階段才能正式施行。（見圖1）圖1法律什麼時候生效？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、第一階段：立法院三讀後移送總統及行政院當法律辛苦闖關、終於經立法院三讀通過後，並不會馬上生效，因為依憲法第72條規定，必須先移送給總統及行政院。若行政院覺得沒有問題，也沒有提覆議的話，總統就會在收到後10日內公布。要注...