問答
應作為不作為的行政罰從義務行為終了時起算，那如果義務人一直不作為呢？
如題，依照法務部111年函示，因戶籍法上申請人應履行登記義務而不履行，於其未辦理登記前其違規行為具繼續性，須至其履行登記義務時方屬行為終了，故關於其裁處權時效自行為義務消滅時起算，也就是義務人履行登記義務時開始起算裁處時效。那我心中就有個疑惑，倘若義務人一直不履行，導致裁處權時效一直無從起算，那不就沒辦法對該義務人的不作為裁罰了嗎？
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非營利組織穩定財務的新可能？──可改以閉鎖性股份有限公司運作嗎？
圖1非營利組織有什麼穩定財務的新方法嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳聖禪/繪圖：Yen一、什麼是非營利組織？可能有什麼困境？（見圖1）我國法規對於非營利組織的概念並沒有特別的定義，但主要可以定義為「不以營利分配為目的」的組織，不將盈餘分配給成員或參與者。常見的非營利組織型態包含財團法人、社團法人及非法人團體。財團法人是以財產為基礎成立的團體法人，主要經費來源為財產捐贈，較沒有資金短缺的問題。但是社團法人是以社員為基礎成立，一般而言，只能透過有限的商業模式或捐贈，將所得用於公益，因此社團法人組織普遍對於政府專款...
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農育權
圖1農育權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen農育權，是指在別人的土地農作、森林、養殖、畜牧、種植竹木或保育，而使用收益的用益物權。在2010年修法增訂「農育權」以前，過去是以「永佃權」的方式讓沒有土地所有權的農民可以設定永佃權來耕作、畜牧，但永佃權設定登記的數量非常少，又有土地所有和利用永久分開的缺點，所以就將永佃權改成農育權，以此來保障農業發展。註腳民法第850條之1第1項：「稱農育權者，謂在他人土地為農作、森林、養殖、畜牧、種植竹木或保育之權。」民法第850條之6第1項：「農育權人應依設定之目的及約定之方法，...
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要式契約
圖1要式契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律規定須遵照一定方式進行，才能成立或生效的契約，例如結婚和離婚都必須經過登記程序，才會發生效力。註腳民法第982條：「結婚應以書面為之，有二人以上證人之簽名，並應由雙方當事人向戶政機關為結婚之登記。」民法第1050條：「兩願離婚，應以書面為之，有二人以上證人之簽名並應向戶政機關為離婚之登記。」
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繼承系統表
繼承系統表是說明繼承關係的表格，表格的內容要填寫被繼承人（死者）的姓名、出生及死亡年月日，並依照民法規定的繼承順位，列出繼承人的姓名和他們的出生年月日。在向法院陳報遺產清冊、拋棄繼承，或起訴請求分割遺產，或是向地政事務所申請不動產繼承登記時，通常會需要附上繼承系統表。繼承系統表的範例可以參考：司法院（2021），《繼承系統表格式1、格式2、格式3》。註腳民法第1138條：「遺產繼承人，除配偶外，依左列順序定之：一、直系血親卑親屬。二、父母。三、兄弟姊妹。四、祖父母。」民法第1139條：「前條所定第一順序之繼承...
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通謀虛偽意思表示
圖1通謀虛偽意思表示資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen表意人與相對人共同故意為與自己真意不一致的表示，通謀虛偽的意思表示是無效的。例如A的財產要被強制執行，A就把房子設定抵押權給知情的B，也就是A和B通謀虛偽做了不動產的抵押權登記，設定行為依法無效。註腳王澤鑑（2009），《民法總則》，頁378。民法第87條第1項：「表意人與相對人通謀而為虛偽意思表示者，其意思表示無效。但不得以其無效對抗善意第三人。」（74）廳民一字第377號（1985/5/20）：「債務人為避免債權人強制執行，而將所有之不動產設定抵押予知情之第三人，債權人應...
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要如何約定夫妻財產制？
受到傳統世俗觀念的影響，我們常常在感情出現問題時才想到法律，往往忽視了法律在婚前的作用。在結婚前應該認真看看到底結婚在法律上有什麼權利與義務？有結婚和沒有結婚有什麼差異？結婚有法律上的保障嗎？然後再想想雙方要不要先就婚姻中的重要事項達成共識，或簽訂婚前協議書。其中最重要的事項莫過於夫妻財產制的適用及約定。一、什麼是夫妻財產制夫妻財產制是指婚姻生活中，夫妻共同適用的一種財產關係，用來規範夫妻之間的財產。當婚姻關係中發生財務糾紛，法律這道最後防線就能站上檯面規範夫妻間的財產權利義務。二、如何約定夫妻...
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為何添加紅色三號之馬卡龍不得進口？
一、食品中的添加物，必須屬於中央主管機關所許可的添加物為食品著色而加入食品的色素，屬於食品安全衛生管理法中所說的食品添加物。又依據食品安全衛生管理法第15條第1項第10款規定，未經中央主管機關許可的添加物，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。至於食品添加物之品名、規格及其使用範圍、限量標準，食品安全衛生管理法第18條第1項授權由中央主管機關訂定。為此，中央主管機關訂有「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」，對食品添加物採正面表列，沒有被列入的食品添加物，不得使用...
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協議離婚應該注意的事項
夫妻分手是一門學問，應該把權利義務說清楚，如果不再是朋友，也不要是敵人。我國離婚分為「協議離婚」(又稱兩願離婚)及「裁判離婚」(由法院判離婚)，比較常見的是私下解決的協議離婚，理由在於一般人不喜歡跑法院，而且「裁判離婚」必須有裁判離婚事由，並不是想離就離，還得看是否符合法條規定及法院實務判斷。以下介紹較常見「協議離婚」應注意事項，可納入離婚協議書內容。（見圖1）圖1協議離婚注意事項資料來源：梁維珊/繪圖：Yen一、雙方同意離婚，有一起到戶政機關辦理離婚登記的義務。二、未成年子女（2023年1月1日起成年為18歲）...
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學校教室內可以安裝監視器嗎？
一、前言進入現代的教育現場，不只是學生之間的衝突，師生之間的衝突也越來越多，但是因為沒有直接的錄影證據，常常陷入羅生門，無法釐清是非曲直。因此，在校園裡衍生出了「教室內是否要裝設監視器」的議題，尤其具有教育職責的老師，或許更希望藉此作為客觀依據，來釐清衝突事件中該由誰負責。然而，在教室內裝監視器，卻可能涉及侵害學生的隱私權。二、教室內可以裝監視器嗎？法院怎麼說？（一）隱私權受憲法保障為了保障個人生活私密領域不受侵擾及個人資料的自主控制，隱私權雖然不是憲法所列舉的權利，但是屬於憲法第22條所保障的基...
範本
原住民族傳統智慧創作財產權非專屬授權契約
一、誰會需要這個範本呢？原住民傳統的宗教祭儀、音樂、舞蹈、歌曲、雕塑、編織、圖案、服飾、民俗技藝或其他文化成果的表達等智慧創作，經過向主管機關申請、准予登記，取得專用權。對於具有專用權的智慧創作，想要獲得非專屬授權而利用的人，或是具有專用權而想要非專屬授權出去的原住民族或部落，會需要這份契約範本。想要利用的人可以透過「原住民族傳統智慧創作保護資訊網」查到專用權的代表人或代理人的聯絡資訊，洽詢授權。獲得非專屬授權的人只能自己利用，並不能再授權給第三人。如果需要專屬授權的權限，契約範本可以另外參閱「...
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發現私密影像被惡意流傳到網路上，可以怎麼做？能要求平臺立刻下架嗎？
一、前言近年於網路上、群組間流傳性行為過程等私密影像的問題漸趨嚴重，而影像來源可能是一方沒有同意，性行為（甚至是遭性侵）過程被偷拍或強拍後，加害人進一步將私密影像流傳到網路上，如韓國N號房事件；也有並非偷拍或強拍，而是雙方發生性關係時，雙方同意拍攝自行留存，但事後卻遭一方擅自散布到網路上等。私密影像外流這個問題相當嚴肅，為了因應相關的犯罪行為，我國於2023年2月8日公布施行刑法「第28章之1妨害性隱私及不實性影像罪」，規範與性影像相關的違法樣態與處罰；於此同時，「性侵害犯罪防治法」的修正全文也陸續在同年...
辭典
行政切結
行政法上的切結書，是行政機關作成授益處分時，人民所提出的書面，內容通常是對一定事實的證明或陳述，或是由人民承諾負擔一定義務或預先拋棄權利。在行政切結的部分，以不動產登記的切結為例，多是要求申請人出具「真實性表示」的切結，例如部分共有人依土地法第34條之1第1項多數決處分不動產，應通知他共有人行使優先承買權，但部分共有人無法知道他共有人實際住居所時，要在登記申請書向地政機關切結「義務人確不知悉他共有人實際住居所，如有不實願負法律責任。」這種切結的主因是出在行政調查的權限與資源不足，要求人民切結以濟不足...
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從事博弈相關工作會有法律風險嗎？是不是不參與賭博就好？
一、臺灣常見的博弈產業職缺目前在臺灣並沒有合法的實體賭場，所以無論是在公開場合或在網路賭博都會涉犯賭博罪；而提供賭博場所（無論是實體或虛擬空間），則會觸犯圖利聚眾賭博罪。業者為了避免徵才的職務內容看起來顯然違反賭博罪規定，常見的博弈產業職缺，可粗略分為外派至其他國家，以及在國內從事非核心的線上博弈周邊工作兩大類。（一）外派至其他國家上班地點在國外、服務國外賭客，整個營運流程都在中華民國境外發生，加上賭博罪並非最輕本刑3年以上的重大犯罪，因此不適用中華民國刑法，但仍可能觸犯當地法律；而即使外派地點...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
範本
失業給付申請書
誰會需要這個範本呢？非自願離職勞工有參加就業保險的非自願離職（失業）勞工，向勞保局申請失業給付時，要填這份申請書。勞工因為非自願離職，而且在失業前3年內至少投保就保1年以上，向公立就業機構登記求職，14天內找不到工作或沒安排職訓，就可以申請失業給付，補貼生活所需的支出。其他相關文件申請失業給付時要提供離職證明文件，文件可以參閱「離職證明書」；如果已經由公立就業服務安排參加職業訓練，受訓期間要申請補貼，可以另外參閱「職業訓練生活津貼申請書」。範本的來源失業給付申請書的範本，來自勞動部勞工保險局（2020）...
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公司的最後一哩路（二）——公司沒錢可以破產嗎？破產程序如何進行？
在本系列的第一篇文章中，提到公司的消滅分成清算與破產兩種途徑。相較於清算，破產對多數人來說是相對熟悉的詞彙，然而，法律上的破產跟大家想的可能不完全是同一回事。本文希望透過一些簡要概念的釐清，傳達基本但相對正確的知識，讓大家一起思考如何使公司走完這最後一哩路。（見圖1）圖1公司破產的聲請、進行、終結資料來源：廖家儀/繪圖：Yen一、不是公司沒錢了就等於破產：破產三要件多數人聽到「公司破產」直覺想到的是「公司沒錢了」，而這也是最常見的誤解。透過本系列前一篇我們已經知道，當資產大於負債時，公司應選擇以清算程...
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打工族的法律保障——談兼職勞工的勞動權益
經濟不景氣薪水凍漲，很多人除了正職工作以外，會再多從事一份兼職工作，又或者是找不到正職工作，只好從事一份或多份兼職工作。過去社會上不少慣老闆時常以兼職工作與正職工作不同，勞動基準法沒有明文規定兼職勞工也一體適用為由，任意剝削兼職勞工的勞動權益；兼職勞工也因為經濟上的弱勢，不知道或不敢爭取自己的權益，而白白蒙受損失。為全面保障兼職勞工的勞動權益，勞動部於2014年1月27日訂定「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」（最新修正於2018年5月17日），將工作時間較「全部時間工作勞工」縮短的勞工稱為「部分工時勞工」，...
範本
工會理監事名冊範本
誰會需要這個範本呢？籌組工會或處理工會事務的人會需要。理事、監事名冊是籌組工會的文件之一，此外，工會在每年度決算後30日內要將理事、監事等人的名冊報請主管機關備查。同樣情形要提出的還有會員名冊，可以參閱「工會會員名冊範本」。範本的來源工會理監事名冊範本，來自臺北市政府市民服務大平臺（n.d.），《01、組織企業、產業、職業工會》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳工會法第11條：「I組織工會應有勞工三十人以上之連署發起，組成籌備會辦理公開徵求會員、擬定章程及召開成立大會。II 前項籌備會應於召開...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...