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什麼是特別法優於普通法？——以刑事法為例
一、什麼是特別法？依據中央法規標準法第16條規定，特別法指的是在同一事項中，如同時可適用兩種以上之法律時，應優先適用者，而特別法未規定的事項，則可透過普通法補充。此外，同一部法典，也可能同時具備特別法與普通法的性質，舉例來說，土地法相對於民法而言是特別法，但與平均地權條例相比，土地法則是普通法。以刑事法來說，所謂特別法，一般指的是有別於中華民國刑法、刑事訴訟法以外的刑事法律。而這些特別法，往往是針對具備特定身分的人或是特定種類犯罪而設：以前者來說，通常是因為身分關係而應適用刑度異於普通刑法的特別法...
問答
憲法訴訟法中的「實體裁定」是什麼意思呢？
過去曾學到「判決」是針對實體事項，而「裁定」是針對程序事項。但最近看到憲法訴訟法的條文中，有關於「實體裁定」的規定，才知道憲法訴訟法中的「裁定」，有「實體裁定」與「程序裁定」之分。想請教：1.實體裁定是什麼意思呢？是針對實體事項，憲法法庭作出「暫時/暫定的決定」的意思嗎？2.就我國當前的法令而言，「實體裁定」一詞，是否只出現於憲法訴訟法中呢？3.程序裁定和一般理解的「裁定」（針對程序事項）是相同的意思嗎？4.實體裁定和判決之差別，是否在於「前者未終結審判程序，僅為暫時的決定，而後者為確定且終結的決定」呢...
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租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷戶籍，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以將房客「逕遷戶所」（見圖1）依「租賃住宅市場發展及管理條例」，以及內政部公告的「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」，房東不得禁止房客遷入戶籍，但萬一租約到期或提前終止，房客人搬走了，卻遲遲不遷出戶籍，除了房客的私人信件一直寄來，甚至想申請恢復自用住宅的優惠稅率，還要另外提出房客沒有承租的證明，讓房東不堪其擾，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，向戶政事務所申請將房客戶籍「逕遷戶所」（也就是把房客的戶籍遷到戶政事務...
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卡債還不起怎麼辦？（二）什麼是更生程序？
之前已經在《卡債還不起怎麼辦？（一）簡介消費者債務清理條例》中大致解說消費者債務清理條例的作用、什麼情況下可以聲請更生或清算，以及什麼是不能清償債務或有不能清償之虞？本文以下再特別針對更生的部分，以系列文章的方式闡述解說。一、什麼是更生？（見圖1）圖1誰可以聲請更生程序？資料來源：林言丞/繪圖：Yen更生就是當債務人每個月的收入扣掉「必要支出」後，剩餘的部分對於完全清償卡債等債務遙遙無期時，也就是債務人不能清償債務或有不能清償之虞時，可以向法院聲請的程序。經過法院裁定准許進入更生程序，並認可債務人的更...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（下）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師與委任人間的注意事項（見圖1）圖1律師和委任人之間有哪些注意事項？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）以「當事人利益」為首要考量律師既然受人委任，就必須周全準備，除了要詳細瞭解案件的來龍去脈外，還要極盡所能為委任人找出對應之道，並查找法院裁判實務，盡全力維護委任人的合法權益。但也不能報喜不報...
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公立學校教師加班的權益如何保障？是加班費或補休？
圖1公立學校老師加班是補休還是加班費？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、老師加班要怎麼申請補休？（見圖1）首先，司法院釋字第308號解釋已指出公立學校所聘任的教師除非有兼任學校的行政職務，否則不屬於公務員。所以對於公立學校的老師如果在非原本約定的工作時間外需要執行職務，例如：星期五晚上協助學校家長日、假日的校慶運動會等，額外加班到底是要以支付加班費或者是排補休的方式，一直是一個爭議問題，也是各地教師工會努力爭取權益的目標之一。一般來說，公立學校的老師如果有加班情形的話，是可以在平日申請補休的，依...
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公務員沒消費還刷國旅卡拿補助有什麼問題？
過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」
除了規範在「工會法」的「不利益對待」與「支配介入」以外，第三種不當勞動行為的行為類型規定在「團體協約法」，一般學理及實務稱作為「違反誠信協商」。回顧當初「團體協約法」在立法階段的時空背景，是因為考量到基於私法自治及團體自治的精神，國家公權力原則上應該採取較為低度的干預，國家的介入只是在確保協商雇主與工會雙方有雙向對等的實質協商空間，接下來運用以下篇幅，來說明什麼是「違反誠信協商」：（見圖1）圖1什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、雙方於團體協約協商過程中應負誠信協商義...
辭典
團體協約
團體協約係指雇主或有法人資格之雇主團體，與依工會法成立之工會，依團體協約法所定程序，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂之書面契約。    關於團體協約之內容，勞雇雙方可以參考同法第12條所例示之得約定事項，例如勞動條件（例如：工資、工時、津貼、獎金、調動、資遣、退休、職業災害補償撫卹等）、企業內勞動組織之設立及利用、工會之組織及運作、企業設施之利用、申訴制度、安全衛生、企業福利及其他勞資雙方間共同遵守之事項等，皆可作為勞資雙方團體協商事項。    團體協約具有保障工會會員勞動權益、提升勞動條件，也有助於...
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卡債還不起怎麼辦？（四）怎樣才能讓更生方案獲得認可
在系列文章（三）有說到，法院在第一階段審理認為過去2年內，債務人的收入扣除支出，所剩餘的部分確實無法清償完積欠的債務，就會下裁定准許開始更生程序，如此一來就開始進行第二階段「更生方案」的討論與審理。到第二階段法院就是審理債務人裁定進入更生程序後的財產、收支狀況，並會請債務人提出更生方案，以供法院及所有債權人觀看是否同意。（見圖1）圖1如何才能提出讓法院認可的更生方案？資料來源：林言丞/繪圖：Yen一、債務人要提出更生方案（一）什麼是更生方案？更生方案是債務人要提出一個分期清償的計畫，這個清償方案必須說...
辭典
相對法律保留
圖1相對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律保留字面上的意思是，有些事項必須要「保留」給「法律」來規範。而「相對法律保留」是指，如果牽涉到對人民某些自由權利的限制，或者是涉及重大公共利益的給付行政措施（如補助、津貼），必須由法律規定，或至少要由法律明確的授權給主管機關，用命令來作補充性的規定。這是屬於層級化法律保留的其中一個層次，另外有憲法保留、絕對法律保留、無須法律保留等等。註腳司法院釋字第443號解釋理由書：「至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象...
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車禍初判表、車禍鑑定申請的時機、流程、效果一次看！
一、遇到車禍時，應該留在現場並報警處理（見圖1）圖1車禍後該怎麼辦？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen（一）直接離去可能構成肇事逃逸不幸在路上發生車禍了，該怎麼辦呢？首先，只要發生車禍，請一定要留在現場並且打電話請求警察到場協助，因為法律上是禁止發生事故後離開現場的。尤其事故現場如果有人傷亡，刑法要求發生車禍的雙方駕駛，不論當下有無肇事責任，都要留在現場等待警方確認完才可以離開，若直接離去就可能背上刑事責任！（二）等警察到場初步判斷責任，並製作初判表警方到場後，依道路交通事故處理辦法第10條的規定，會觀察事...
辭典
身分公務員
根據刑法，是指依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關，且具有法定職務權限的人。例如，村長、里長。如果服務於國家或地方自治團體，但不具有法定職務權限，工作內容沒有涉及公權力行使的事項，僅單純提供機關內部機械性、肉體性的勞務，就不屬於刑法上的公務員。例如，政府機關的清潔工、保全員。註腳中華民國刑法第10條第2項第1款前段：「稱公務員者，謂下列人員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限……。」最高法院98年度台上字第7191號刑事判決：「依地方制度法第二條第一款、第十四條之規定，地方自治團...
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警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？──實用5招擊退違法搜索
一、前言各位想想：你帶著一家老小出了門，開著愛車還唱著歌，忽然就被警察攔了！這時警察要求你們下車，並且開始在車上到處翻找，甚至打開所有的收納箱、拆開夾層，面對這樣的陣仗，你該怎麼辦？（見圖1）圖1警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？資料來源：林博文/繪圖：Yen二、「檢查」與「搜索」性質大不同警察攔停車輛之後，可以隨便在車輛裡翻箱倒櫃查找可疑物品嗎？可以對人搜身嗎？要釐清這些問題，就要先了解「檢查」和「搜索」的區別。（一）什麼是「檢查」？所謂「檢查」，是依警察職權行使法第8條第2項規定，警察在合理懷疑交通...
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刑事程序裡的證據法則（六）——證據的價值一樣嗎？什麼是證據的證明力？
法官按照法定程序調查證據完畢後，接下來就要評估各項證據的價值，也就是評估這些證據的證明力。證據的「證明力」，與「證據能力」不可混為一談。前者是證據對於待證事實所能發揮證明程度的強弱問題，證明力愈強，愈能作出肯定的判斷，否則便是證據不足。後者是證據是否適格的問題，如果一項證據欠缺證據能力，就應當排除在法庭之外、不使用該證據，故法院根本不必進行調查，更談不上究竟有沒有證明力。一、證明力與自由心證原則依照刑事訴訟法規定，證據的證明力，是由法院本於確信自由判斷，但不得違背經驗法則及論理法則。此在學術上稱...
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誰可以跟企業協商團體協約？
勞資雙方在職場的權利義務規範除了常聽到的勞動契約、工作規則及勞資會議以外，您是否有聽過團體協約呢？團體協約是資方與工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂的書面契約。但因為我國的工會籌組率偏低，所以相較勞動契約是勞工與雇主間、工作規則是雇主僱用勞工人數在30人以上即應訂立而言，團體協約應該是較為陌生的名詞，但其實勞動契約、工作規則及團體協約對於勞工的勞動權益保障都是非常重要的，以下就我國「團體協約法」中團體協約的協商資格，作簡略的介紹。一、誰可以跟企業協商團體協約依團體協約法第2條及第6條3項規定...
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想從事法律工作，但不是法律系畢業怎麼辦？——簡介書記官
一、考試資格與管道如果有志任法律專業職位，但是又非本科系畢業怎麼辦呢？還有一項司法考試叫做「書記官」，分成司法三等考試和司法四等考試，但是要注意司法三等考試的書記官稱為二等書記官，不是直接叫三等書記官；而四等考試的稱為三等書記官。（一）司法三等考試相當於高等考試三級，報考需備大專以上學歷；司法四等考試相當於普通考試，報考需備高中職學歷，兩者都不限於法律相關科系的本科生報考。（二）通過司法考試滿3年後，可以取得考司法官的資格；任職滿4年可以報考律師執照，不失為非法律本科生成為司法官、律師的管道。二、...
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不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
透過上一篇的文章說明可以發現（不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」），當雇主或代表雇主行使管理權人一旦因為勞工支持或參與工會而對勞工有「不利益對待」的行為時，將有可能被不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為。接下來本篇將繼續來說明不當勞動行為分類中的「支配介入」。「支配介入」用來泛指雇主或代表雇主行使管理權人干預或侵害工會自主運作，而影響到勞工團結權的行使的行為，說明如下：（見圖1）圖1什麼是「支配介入」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、以不加入工會，或退出工會...
辭典
圖利罪
刑法與貪污治罪條例，均有公務員圖利罪的規定。在貪污治罪條例中，圖利罪分為「主管或監督事務圖利罪」與「非主管或監督事務圖利罪」，前者是指公務員對於自己主管或監督的事務，明知道有違背法令的情況，而直接或間接圖得自己或他人的不法利益；後者是指公務員對於非主管、監督的事務，明知違背法令而利用職權機會或身分為自己或他人圖得不法利益。延伸閱讀吳沂蓁（2024），《法科編輯室專欄／從柯文哲京華城案，認識貪污治罪條例、收賄罪與圖利罪》。註腳中華民國刑法第131條：「公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接...