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委託公務員
根據刑法，是指受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，而從事與委託機關權限有關的公共事務的人。例如，稅捐稽徵機關依法委託公庫代理銀行，或公庫代理銀行轉委託其他金融機構代收稅款，當金融機構人員在辦理稅款收納事宜時，其身分就屬於委託公務員。我國實務認為，這裡所指的「公共事務」，僅限於涉及有關公權力行使的事項，以及攸關國計民生、民眾所依賴的給付行政。如果只是在機關的指示下，協助機關處理勞力性、機械性的行政事務，並未以自己的名義行使公權力（即「行政助手」、「行政輔助人」），則不屬於委託公務員。註腳中華民國...
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羈押的救濟方式
一、羈押與救濟羈押是嚴重侵害人身自由的強制處分，且又是針對尚未經判決確定的被告，因此刑事訴訟法上訂有包括抗告、準抗告、聲請撤銷羈押等多方面的救濟手段。（見圖1）圖1羈押的救濟方式？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、羈押裁定「做成時」的救濟手段──抗告與準抗告（一）定義抗告：對於法院裁定聲明不服的救濟手斷，方式則是由「當事人」依刑事訴訟法第404條的規定向上級審法院提出。準抗告：對於個別法官處分聲明不服的救濟手段，方式是由「受處分人」依刑事訴訟法第416條規定向做成該處分的法官所屬的法院提起。抗告與準抗告兩個救...
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受刑人的權利：假釋的申請與救濟
一、受刑人申請假釋的要件與程序（一）假釋要件假釋，必須是受徒刑執行的受刑人才能申請。原則上，受刑人遭處無期徒刑而執行超過25年；或者遭處有期徒刑，而且執行超過刑期的1/2；又或者是遭處有期徒刑的累犯，執行超過刑期的2/3，而且有具體悔改的表現（法律用語叫作「悛悔實據」），就可由監獄報請法務部為假釋。（二）申請假釋程序如果受刑人符合假釋要件，就可以向監獄申請假釋，並由監獄的假釋委員會根據受刑人的紀錄與資料來審查，決議通過後，報請法務部核准。二、A可以主張的救濟管道（一）向法務部提起復審受刑人A如果對於法務部...
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補習班或安親班老師性騷擾學生時，應該如何處理？
在談遇到性騷擾事件應該如何處理前，必須先定義「什麼是性騷擾？」，尤其在被害人因為「身分不同」與事件發生「環境」的不同，適用的定義性用詞與相關程序規範也會有些不一樣。例如：學校老師、職員或學生等，在校內發生疑似性騷擾學生事件，應該適用「性別平等教育法」及「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」等規定，依據個案事實認定是否屬於性騷擾；程序上則應在24小時以內向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，並交付性別平等教育委員會（簡稱性平會）調查處理。又例如：一般職場上被同事、上司等人性騷擾，在認定是否為性騷擾...
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法律扶助是什麼？哪些人可以申請法律扶助？
法律扶助是什麼？誰可以申請？處理法律爭議不僅需要時間，也需要費用。為了避免讓金錢成為人民與訴訟權之間的高牆，我國政府設立了「法律扶助基金會」提供人民法律上的服務，其中一個服務就是「法律扶助」。一、法律扶助可以提供什麼幫助？依照法律扶助法第4條，舉凡打官司、調解、和解到契約撰寫、法律諮詢，都是法律扶助可以幫忙的項目。而法律扶助也不侷限於特定法律領域，因此財產糾紛、親子糾紛或是刑事爭議，也都是法律扶助可以提供服務的領域。舉例來說，A受到配偶的家庭暴力，無法繼續共同生活、想要訴請離婚，但自己是職業主夫／...
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法律經過立法院三讀通過後，就生效了嗎？怎麼判斷增修的法律什麼時候生效？
法律是拘束人民的社會規範，為了避免法律制度突襲人民，導致人民措手不及而不慎觸法或受罰，法律的施行（也就是生效）就應該有個緩衝期，但這個緩衝期的長短，是如何決定的呢？其實，法律經過立法者修訂通過後，還要經過兩個階段才能正式施行。（見圖1）圖1法律什麼時候生效？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、第一階段：立法院三讀後移送總統及行政院當法律辛苦闖關、終於經立法院三讀通過後，並不會馬上生效，因為依憲法第72條規定，必須先移送給總統及行政院。若行政院覺得沒有問題，也沒有提覆議的話，總統就會在收到後10日內公布。要注...
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下達
下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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同業內戰怎麼辦？「損害他人營業信譽」會有什麼法律責任？
企業之間的競爭，除了兄弟爬山各自努力外，唇槍舌戰也時常發生。如以不實資訊公開批評同業，以致影響同業的商譽，可能衍生罰鍰甚至是刑事責任，企業不可不慎。（見圖1）圖1怎麼算是損害同業的營業信譽？如何避免批評違法？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、以不實資訊批評同業，可能面臨的法律責任公平交易法（以下簡稱「公平法」）第24條規定，「事業不得為競爭之目的，而陳述或散布足以損害他人營業信譽之不實情事。」。違反本條規定，除了會面臨新臺幣（以下同）5萬元～2,500萬元罰鍰、被要求限期改正的行政責任以外，行為人還可能面臨2...
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聲請大法官審理的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官審理嗎？（下）——2022年以後的憲法訴訟法
在上篇文章中有提到，關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」（以下簡稱大審法），不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」。而上篇文章也介紹了現行大審法的規定，本篇以下則將介紹新法「憲法訴訟法」的內容。憲法訴訟法將大審法所規定的架構重新調整，也就是把大審法原本所定的「解釋案件之審理」，重新分為：「法規範憲法審查及裁判憲法審查案件」、「機關爭議案件」、「地方自治保障案件」以及「統一解釋法律及命令案件...
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簡介受刑人服刑階段（六）：提早回到自由社會的動力──縮刑制度及假釋制度
圖1什麼是受刑人的假釋、縮刑制度？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、什麼是縮刑制度和假釋制度？（見圖1）入監服刑的受刑人，基本上在監所執行刑的期間，就是當初法院判決定讞的期間。但是，國家基於期望受刑人能夠在執行刑這段期間改過自新，並能利用監所提供的資源來改善犯罪惡性、充實生活技能以及培養正確價值觀，因此才設計了兩種制度讓受刑人可以爭取提早出監的機會，也就是「縮刑（縮短刑期）制度」及「假釋制度」。二、縮刑制度跟假釋制度有什麼異同？縮刑跟假釋同樣是可以讓受刑人提早出監的矯正管理制度，雖然有少數共通點，但其...
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什麼是股份有限公司的重整？法院發重整裁定有什麼效果？
圖1股份有限公司的「重整」是什麼？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是股份有限公司的重整？（見圖1）所謂股份有限公司的重整，依公司法第282條第1項規定，是指公開發行股票或公司債的股份有限公司，發生了財務困難、暫停營業，或有停業之虞等情況，但這家公司又還具有重建更生的希望及可能，此時這家公司本身或利害關係人可以向法院聲請對公司裁定准予重整。而重整的目的在於協調債權人、股東及其他利害關係人的利益，是一種使陷於困境中的公司得以維持與更新事業的制度。二、誰可以向法院聲請公司重整？依公司法第282條第1項之規定，...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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如何申請專利？（下）——申請專利要做什麼？從申請到核准需要多久呢？
一、想要申請專利的話需要做什麼？（一）必須具備專利3要件有專利申請權的人想要就某項發明、新型創作或是設計（以下統稱為「技術」）申請專利，必須注意有沒有符合專利的3個實質要件：產業利用性、新穎性、進步性。1.產業利用性必須對相關產業要有實質的利用性，也就是有被製造或使用的可能性，而能夠促進產業和經濟發展。2.新穎性必須從未向大眾公開過，而且在先前已經通過申請的專利中，也沒有相關專利被註冊過，簡單來說，要申請專利的技術不可以是已經公開、申請過的技術。3.進步性在相關領域中必須達到具有該領域通常知識的人，依據...
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民意代表收錢後協助請託、關說甚至施壓，是「選民服務」還是刑事犯罪？
一、什麼是公務員的「職務上行為」？關於「民意代表收錢，替選民施壓公務員做合法行為」是否會觸犯貪污治罪條例不違背職務收賄罪，是一個曾有爭議的法律問題。該罪是處罰公務員針對自己所職掌的公務加以收賄、傷害公務員職務廉潔的行為，而什麼是公務員「職務上行為」，就是判斷是否成立本罪相當重要的要件。過去實務見解對於收賄罪「職務上行為」有相當的分歧。有採「法定職務權限說」與採「實質影響力說」的不同見解，直到2023年經最高法院刑事大法庭裁定後，目前統一實務見解。關於不同見解的內容與爭議，說明如下：（一）法定職務權限...
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紅包幫你存起來！父母可以管小孩的特有財產嗎？
圖1父母能怎麼管理未成年子女的財產？資料來源：王劭農/繪圖：Yen一、未成年子女所有的財產（見圖1）（一）特有財產依民法第1087條，未成年子女因為繼承、贈與或其他無償方式取得的財產就是特有財產，常見的特有財產包含繼承取得的房地產、長輩贈與的房地產、現金、手機或玩具、農曆春節的紅包等。（二）非特有財產（一般財產）如果是未成年子女有付出自身勞力獲得薪資等有償取得的財產，因為不是無償取得，就不屬於民法第1087條規定的特有財產。依照法務部函釋，非特有財產子女自己有使用、收益、處分的權限，但如果未成年人要管理、使用...
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什麼是具結？證人一定要具結嗎？有什麼法律效力？
圖1什麼是具結？資料來源：黃蓮瑛、林立群/繪圖：Yen一、什麼是具結？（見圖1）在法院進行訴訟時，為了使法院可以發現或確認當事人所主張的事實是否為真實，除了參考相關客觀的證據（例如兇器、監視器畫面等物證）外，有時還必須參考證人的直接見聞、經歷。不同於美國電影中，會讓證人用按聖經宣誓的方式來確保證言的真實性，在我國為了確保證人說的都是真的，法院會將一張誓詞交給證人，誓詞的內容通常會記載「今為○○○年度○字第○○號○○案件作證，當據實陳述，絕無匿、飾、增、減，如有虛偽陳述，願受偽證之處罰，謹此具結。」，這張紙就是...
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什麼是裁定？什麼是判決？什麼是判例？
一、關於「裁判」的意思平常所聽到的「裁判」，可以再細分成「裁定」跟「判決」。雖然民事、刑事和行政訴訟都有這樣的區分，但本文接下來將以民事事件為主軸，說明裁定和判決的分別。（見圖1）圖1什麼是裁定、判決？不服的話有任何救濟方式嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）裁定1.定義裁定主要是針對「程序事項」所做出的結論。裁定的特點在於，法院可以不經過當事人的言詞辯論就作出裁定，民事訴訟法也沒有規定裁定的記載內容一定要包含哪些項目，所以裁定在使用上是比較彈性的。例如案例一的法院向A做出補繳裁判費的通知，就是一個...
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虐待寵物會有什麼法律責任？發現有人虐待寵物，應該如何檢舉？
一、法律上的「寵物」要界定對於寵物的保護規定，必須要先理解動物保護法（以下簡稱動保法）所規定的「動物」，是指狗、貓或者是其他由人所飼養、管理的「脊椎動物」。而動物又可以根據牠們的用途，分成經濟動物、實驗動物、寵物等等。其中的「寵物」限定在狗、貓，或者其他為了賞玩或陪伴而飼養或管理的動物，動保法針對寵物另外有特殊的管理規定。因為限定在脊椎動物，如果有人飼養蝦、水母等生物來觀賞，還有幫牠們取名字，從常人的角度可能會認為是在養寵物，但這兩種生物不是脊椎動物，傷害牠們不會有違反動保法的問題。針對動物門中...
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我們的法官有人在監督嗎？——（三）職務法庭與法官自律
前二篇說到能夠監督法官的機制有內部的上級監督、法官評鑑兩種，接下來介紹剩下的兩種制度，職務法庭與法官自律委員會。一、職務法庭（見圖1）圖1監督法官的職務法庭資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）程序法官要移送職務法庭審理有兩種程序可以使用：1.法官評鑑委員會→司法院→職務法庭依照法官法第39條規定，如果法官有前一篇文章提過應該交付評鑑而且有懲戒必要的情形，報由司法院移交職務法庭審理。但是法官評鑑委員會在做成這樣決議前，必須給當事人陳述意見的機會；司法院在將案件移交給職務法庭前，也應該將評鑑委員會的決議告知監察...
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怎樣的廣告，算是「廣告不實」？
從房產到日常用品，都常見誇大其詞的廣告，例如建案標榜「全新設備泳池」，結果只是景觀水池；收納箱標榜「100L超級大容量」，結果實際大小根本不足。到底怎樣的廣告，算是「廣告不實」呢？（見圖1）圖1被廣告不實欺騙該怎麼辦？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、廣告不實的定義依照公平交易法第21條，廣告不實是指業者在商品或廣告上進行「虛偽不實」或「引人錯誤」的表示，而且這些不實或錯誤，與消費者在決定「要不要買這個商品」有重要的關聯。例如，收納箱的功能是收藏物品，因此「容量」就是決定「要不要買這個商品」的重要參考標準，...